每年七八月份，伴随着各个层次的招生，一场“择校大战”在各地如约而至。
    教育的公平、社会的公正，在“择校歪风”前变得苍白无力。“择校风”是否真的无药可治？铜陵市用了10年时间对解决这一问题进行探索，提供了有益的启示：保障教育公平是政府的应尽之责；治理择校“恶疾”关键在于政府的毅力和决心。
    和全国其他许多地区一样，“择校风”一度也在铜陵盛行。曾经教育部的一个调研组到安徽检查评估基础教育课程改革工作时，一个现象引起了专家们的兴趣：在连续几次学生座谈会中，专家问小学生：“铜陵的哪所学校好，你想考哪所学校？”学生们的回答都是“这里的初中都差不多，想上个离家近点的”。学生如此回答，专家们有些不信，临时决定上街随机询问市民，没想到路人的回答仍然是“这里的学校没有好坏之分，只有远近之别”。普通百姓愿意让子女初中就近入学，这说明铜陵市确实做到了教育均衡化、校校无差别，从根本上制止了中小学生择校现象，这在全国并不多见。
    众所周知，外在办学条件很重要，但导致“择校风”盛行的主要原因还是教育质量的高低。要彻底解决择校问题，根本出路还是让家长们认可自己身边学校的办学质量，工作的重中之重还是要不断提高薄弱学校的教育教学质量。最终，铜陵决定走创新办学之路，提高管理水平和教学质量内涵式发展，以增强每一所学校的竞争力和吸引力。从1994年起，铜陵市开始大刀阔斧地对普通中学进行改革。有65年历史的铜陵市一中被整体搬迁，由原来30个班级的完全中学，拆分整合成为有60个班规模的现代化高中，使全市高中优质教育资源扩大了近一倍。根据市区居住人口的变化，铜陵市先后撤并了10多所生源少、基础薄弱的学校，在市内人群密集区新建了5所中小学，改造和扩建了17所学校，满足了区域内每个学生都能在规定的服务半径内就学的需要，为教育均衡发展创造了前提条件。
    基本条件均匀了，办学质量的差距也在不断缩小，这些为消灭择校提供了必要条件。但是，老百姓对优质教育资源的需求是实在的，也是旺盛的，择校冲动很难在短期内自动消除，因此要尽快打消家长的择校惯性思维，必须以均衡的生源做保障。为此，铜陵在坚定不移地执行义务教育“划片招生、就近入学”政策的同时，强力推出示范高中招生制度改革，实行示范高中指标切块分配制度，以此抑制家长的小升初择校热、转学热。
    同时，省级示范高中录取名额分配政策给相对薄弱的学校以很大的发展空间。在铜陵，许多外围学校、城区薄弱学校近几年在校人数都出现了大幅增长的局面。学生数量的稳定给这些学校以很大的信心，教师们舒心了，对学校的感情和工作热情大大提高了，学校呈现出蓬勃发展的良好面貌。
    消除择校风，各地都可以因地制宜地找到自己的一些办法，但是政府的力量和决心非常重要。10年来，铜陵市从市委、市政府领导班子成员到各委办局，没有给教育局递过一张条子，教育局班子成员也相互约定不批一张条子。正是因为有了当地政府的坚定态度，每年到招生季节，铜陵市的每位考生家长都能免费拿到一本厚达一百多页的“招生指南”，每所学校的招生数、教育局向每所学校下达的指标数、分数线一目了然。家长可以依据这本手册，根据考生成绩，判断出自己的孩子能否进入某所学校就读。
    铜陵经验的可贵之处，不在于在择校问题上取得了多大成绩，而是当地政府在消除教育不均衡上所表现出的努力和勇气。教育均衡的发展非常需要政府的支撑，如果当地政府不能以科学的态度积极参与进来，教育均衡、破解择校难题就很难有真正出路，这些都关乎地方教育的长久发展。（本报记者鲁振荣整理）