2010年1月,国家决定在我省建立皖江城市带承接产业转移示范区,一年多来,全省上下都在为这个振奋人心的宏伟蓝图而努力建设。皖江城市带覆盖了皖江流域的合肥、马鞍山、巢湖、芜湖等九个城市。日前,记者跟随“江淮环保世纪行”采访团沿800里皖江走访发现,很多城市在发展建设的同时不忘保护水资源环境,但也有一些地区违反环境保护规定,给长江环境保护带来了巨大压力。
取水口环境堪忧
15日下午,记者跟随“江淮环保世纪行”采访团到和县沈巷自来水厂长江取水口处,一块警示牌被竖立在醒目位置,上书:“您已进入和县沈巷镇饮用水水源一级保护区,禁止船舶停靠。”颇为讽刺的是,在该警示牌正背后的江面上就停泊着一艘3000吨级的大船,在取水口上下游还各有一个码头,上面装置着吊车和传送带,用以给货船和砂船卸货。记者数了一下,取水口附近的江面上共停泊了11艘大小船只,还不时有冒着黑烟的小船从江面上穿行而过。
沿取水口向下游行走两百余米,绕过一个巨大的砂堆,一个已经停产的非法炼油厂出现在视野中。虽然已经无人生产,但空气中仍弥漫着浓厚的废油味,令人头晕欲呕。地面上胡乱堆积着废弃的煤和油桶,带着油污的废水在雨水的冲刷下径直流入长江。
《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》规定,江河生活饮用水水源一级保护区为自取水口上游500米至下游200米的水域及其两侧纵深各200米的陆域,并明确提出一级保护区内禁止向水体排放污水,禁止停靠任何机动船舶,禁止新建、扩建、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目,禁止从事任何可能污染水源的活动。
对于违法现象,沈巷镇有关负责人的解释是:下游的码头不装卸货,不是真正意义上的码头,上游的码头已经属于芜湖市境内,他们管不了。至于非法炼油厂,已经责令在2011年6月15日前关闭,并拆除设备。巢湖市环境保护局负责人表示,长江水面的船只属于长江海事部门管,环境保护部门和当地政府确实管不了。“站在岸上喊,江上的船也不听啊,还要找海事局借船才能涉水靠近规劝,但这次劝走了,一转身它又回来了,我们也没有办法。”
据了解,沈巷镇自来水厂始建于1984年,取水口自2000年迁至该处,目前为全镇三万余人供水,而上下游的码头及砂站设立的时间均早于取水口。11年来,这些码头和船只威胁着全镇居民的饮水安全。
此外,对于非法炼油厂,和县县政府直到6月13日才正式下达了停产通知,当地一家报纸上的一则消息显示:“6月14日上午,和县县政府组织沈巷镇政府、环境保护、公安、工商行政管理、供电等部门,实施联合执法行动,依法对一非法加工厂实施了断电、吊销证照措施,当场拆除了部分设备,并责令企业限期拆除生产设备,移走物料。”
为水源拒绝百亿元项目
芜湖市是我省经济发展速度靠前的城市,难能可贵的是,在城市建设的同时,并没有以牺牲环境作为代价。为保护饮用水源安全,该市严把建设项目准入关,几年来将多个高污染排放的投资项目拒之门外,涉及资金过百亿元。
为从源头防控水污染,该市环境保护部门在服务企业的同时严把准入关,在审批中严控对“两高一资”、产能过剩项目的环境评估审批,停止审批向水体排放汞、镉、六价铬等重金属和难降解有机污染物的重污染项目。对饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区等环境敏感地区产生重大不利影响,群众反映强烈的项目,一律不批。
在承接产业转移中,该市变“招商引资”为“挑商选资”,始终坚持环境保护先行。几年来共否定、劝阻五十多个不符合环境保护要求的投资建设项目。去年拟投资60亿元的钴产业基地项目,20亿元的胶短纤维项目和20亿元的染整等总价百亿元的项目,均因涉及水源高污染排放,可能影响饮用水源安全而被否决。“60亿元的钴产业基地项目,全省好几个市都抢着要,企业有意向落户芜湖市,但考虑到它的高污染排放会对水资源环境造成恶劣影响,市政府在环境保护部门的建议下还是忍痛放弃了。”芜湖市副市长杨燚介绍说。
据了解,为了保护饮用水,该市“十一五”期间关停了所有的小煤矿;关停小水泥生产线50条,淘汰落后水泥生产能力475.8万吨;关闭13家污染严重的小造纸企业和4家污染严重、违法建设的小蓄电池企业;芜湖发电厂关停4台12.5万千瓦的小火电机组。
对于城市建设中的水污染问题,芜湖市环境保护部门思考得非常细致。“举个最简单却被所有人忽视的例子,现在住宅小区的房子都有大阳台,绝大多数住户都会将洗衣机放在阳台,洗衣的污水就从阳台的管道流出,而按照相关设计,阳台上接的都是雨水管道,富含磷的污水会直接排放大自然,造成污染,这个问题应该引起更多人的重视和思考。”芜湖市环境保护局局长杨德荣说。
建设环境友好型城市经济
水污染防治——800里皖江在行动。
长江是中华民族的母亲河,保护长江水资源、防治水污染是长江流域各地的重要职责,也是长江流域人民的强烈意愿。“目前长江干流中每千米至少有12艘千吨级的船舶在航行,‘母亲河’太累了,她快要撑不住了。白鳍豚的功能性灭绝与长江江豚的濒危都是经济建设造成长江污染带来的恶果,江豚消失的那天,也许就是长江命运悲歌奏起之日。”铜陵淡水豚国家级自然保护区管理局科研室主任、高级工程师蒋文华说。
“工厂废水无序排放、船舶漏油,长江沿岸那么多港口码头、露天散货场中堆放的工业原料,被雨水一淋,有害物质全部冲到长江里,这样下去,我们连鱼都打不到了,即使能打到,也都是死鱼、臭鱼、毒鱼。”枞阳县铁铜乡渔民孙伟民说。
经济发展与环境保护之间该如何协调?在示范区建设中加强环境保护,在环境保护中推进示范区建设,实现资源集约利用和生态环境有效保护,是搞好示范区建设的重要目标和保障,也是衡量示范区建设成败的重要标志之一。应该坚决防止边发展边污染、先发展后治污情况的发生。
如何打造环境友好型皖江城市带承接产业示范区?坚持环境保护优化经济发展,大力发展循环经济,着力改善生态环境,积极倡导生态文明,努力把皖江城市带建设成为一个低投入、高产出,低消耗、少排放,能循环、可持续的示范区,建成一个生产发展、环境优美,宜业、宜居的幸福区,为促进我省经济社会又好又快发展,加速崛起进程发挥更大作用。