一花独放不是春 百花齐放春满园 她是一道亮丽的乡村风景线 学习《安徽省义务教育法实施办法》心得
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第423期  总第总第58期期  2012年04月18日  星期三
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学习《安徽省义务教育法实施办法》心得
来源:本站原创 作者:枞阳县项铺中心学校 陶龙满 发布日期:2012-04-18 12:06:50

    省人大常委会2011年10月22日通过了《安徽省义务教育法实施办法》,这是我省义务教育发展史上具有里程碑意义的一件盛事,宛如春风吹绿千山秀,是我省义务教育进入一个崭新发展阶段的标志。
    义务教育的普惠性  教育资金投入、增长的持续提高,使义务教育发展的公益性有了经费保证。《办法》的第一章第二条就规定:县级以上人民政府应当按照国家规定建立义务教育经费保障机制。实施义务教育,不收学费、杂费,逐步免费提供教科书。第六章34——38条就教育经费作了明确的要求。经费的落实,学校才有能力保障正常教育教学运转,才能更深入、常态化的开展各类教研活动,我镇各校基础设施薄弱、学校办公条件差,这几年,各校按比例在公用经费中拿出专项资金,用于教师业务培训、继续教育学习、教科研,逐步改善了教学设施、办公条件;校安工程建设明显改变基础设施状况;义保经费的逐步提高、教师周转房、学校生活用房计划直到2015年的相继投入,可持续推动基础教育全面发展。
    制度的规范性  规范各级各部门的办学行为。“县级以上人民政府应当按照国家规定建立义务教育经费保障机制。县级以上人民政府应当将义务教育纳入国民经济和社会发展规划,市、县人民政府应当对学校所需建设用地依法划拨,明确土地使用权。规划用于建设学校的土地,未经批准,不得改变用途。”像此类对各级政府、各级教育主管部门的办学责任,界定清晰。打破义务教育发展的瓶颈,以中心学校本部为例,2006年体改前,镇、村征收了学校建设用地,当时协议征收,未按国家规定标准补偿,也没有及时办理土地证,后又将老教学楼及土地拍卖,与征地农户发生权属纠纷迟迟不能解决。综合办公楼被迫停工。教育上化后,学校问不了,行政不愿问,建设一筹莫展。其它的一些义务教育症结也同样成了教育发展的拦路虎,随着《办法》的出台,各级政府、教育主管部门、学校的办学责任明确界定,这些制约教育发展的因素将得以有效解决。
    《办法》的强制性  安全管理、安全责任强制确定。学习第三章第二十条学校安全管理要求和第八章关于安全法律责任追究,我感受颇深,学生安全是悬在学校负责人头上的一把利剑,以人为本,和谐社会,学校经不起出事,家庭出不起事,孩子不能出事。学校只有按规定建立疫病防控、食品卫生、交通、火灾、气象灾害、地震和预防溺水等安全制度和应急机制,定期组织开展应急演练,加强安全保卫,完善安全防护设施;规范校车管理,培养学生的安全意识和自救互救能力,才能消除安全隐患,预防事故发生。而且,遇到安全紧急事故,都明确规定了每一个在场人员有法律责任及时援救。这样,学校安全才能横向到边,竖向到底,教育才能和谐健康发展。

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