欧盟盟旗与27个成员国国旗组合图

        欧盟27国领导人11月19日在布鲁塞尔召开特别峰会，选举比利时首相赫尔曼·范龙佩为首位欧洲理事会常任主席。根据规定，范龙佩将在明年1月1日正式上任，成为首任“欧盟总统”。
        被称为“简化版欧盟宪法条约”的《里斯本条约》(Lisbon Treaty)是在原《欧盟宪法条约》的基础上修改而成。2009年12月1日，该条约将正式生效，欧盟一体化迈出坚实一步。
        欧盟成长史就是一部欧洲各国求同存异的现代史，一部伟大的现代《史记》。

本纪   欧盟是如何诞生的
        欧洲联盟，简称欧盟（EU），总部设在比利时首都布鲁塞尔。
        欧洲统一思潮存在已久，在第二次世界大战后进入高潮。1946年9月，英国首相丘吉尔曾提议建立 “欧洲合众国”。1950年5月9日，法国外长罗伯特·舒曼提出欧洲煤钢共同体计划（即舒曼计划），旨在约束德国。1951年4月18日，法、意、联邦德国、荷、比、卢六国签订了为期50年的《关于建立欧洲煤钢共同体的条约》。
        1955年6月1日，参加欧洲煤钢共同体的六国外长在意大利墨西拿举行会议，建议将煤钢共同体的原则推广到其他经济领域，并建立共同市场。1957年3月25日，六国外长在罗马签订了建立欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体的两个条约，即《罗马条约》，于1958年1月1日生效。1965年4月8日，六国签订了《布鲁塞尔条约》，决定将欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体统一起来，统称欧洲共同体。条约于1967年7月1日生效。欧共体总部设在比利时布鲁塞尔。
        1991年12月11日，欧共体马斯特里赫特首脑会议通过了建立“欧洲经济货币联盟”和“欧洲政治联盟”的《欧洲联盟条约》（通称马斯特里赫特条约，简称“马约”）。1992年2月1日，各国外长正式签署马约。经欧共体各成员国批准，马约于1993 年11月1日正式生效，欧共体开始向欧洲联盟过渡。1993年11月1日“马约”正式生效，欧共体更名为欧盟。这标志着欧共体从经济实体向经济政治实体过渡。1995年，奥地利、瑞典和芬兰加入，使欧盟成员国扩大到15个。
        2002年11月18日，欧盟15国外长会议决定邀请塞浦路斯、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚10个中东欧国家入盟。2003年4月16日，在希腊首都雅典举行的欧盟首脑会议上，上述10国正式签署入盟协议。2004年5月1日，这10个国家正式成为欧盟的成员国。这是欧盟历史上的第五次扩大，也是规模最大的一次扩大。2007年1月，罗马尼亚和保加利亚两国加入欧盟，欧盟经历了6次扩大，成为一个涵盖27个国家总人口超过4.85亿的当今世界上经济实力最强、一体化程度最高的国家联合体。

世家   “总统”范龙佩

        比利时首相赫尔曼·范龙佩成为首位欧洲理事会常任主席，这个职位被形象地称为欧盟“总统”。根据规定，范龙佩将在2010年1月1日正式上任，成为首任“欧盟总统”。
        赫尔曼·范龙佩，1947年10月31日出生；1971年毕业于荷语天主教鲁汶大学经济系；1972年至1975年在比利时中央银行研究部门工作，之后从政；1988年至1993年担任荷语基督教民主党的前身荷语基督教人民党主席；1993年至1999年出任比利时联邦政府预算大臣，期间他曾采取果断措施，大幅削减国债；1999年因“二恶英”食品污染事件，荷语基督教人民党在全国选举中大败，政府集体辞职，范龙佩结束内阁成员生涯，开始担任比利时众议院议员，并在2007年当选为众议院议长；2008年12月，比利时联邦政府因涉嫌干预司法而集体辞职，范龙佩受国王之托出面组阁，并从12月30日起出任比利时首相至今。
        长期以来，比利时联邦政府中荷语区和法语区两派势力矛盾重重。范龙佩出任首相后，凭借其谨慎踏实的工作作风及高超的协调技巧，使比利时政府空前团结，因而广受比利时民众和政界拥护，被誉为是“创造奇迹之人”。

列传  “外长”凯瑟琳.阿斯顿

        凯瑟琳·阿斯顿现年53岁，毕业于英国伦敦大学经济系，曾从事过企业管理咨询等工作。
        2001年6月，阿斯顿进入政界，成为工党的重要干将。她先后担任过英国教育技能部副国务大臣、大臣、宪法事务部副国务大臣、司法部副国务大臣等职。2006年获得“年度政治家”奖，被认为办事很有效率，在制定推行重要政策时能迅速征得一致意见。2007年6月，布朗组阁时任命阿什顿为上院领袖和枢密院议长。在任期间，她为推动《里斯本条约》在英国上院获得通过做了大量工作。 2008年10月，她被任命为英国驻欧盟的委员，接替英国籍委员曼德尔森，担任欧盟贸易委员。
        凯瑟琳·阿斯顿(Catherine Ashton)的仕途上升轨迹是惊人的，这位英国工党的活跃份子，10年前才进入英国政府，2年多前才进入政府内阁，担任没有实权的上议院工党领导人一职，1年前因为职位临时空缺才得以担任欧盟委员会贸易专员一职，第一次登上国际政治舞台。一年后的今天，她却成为首任欧盟外长，在欧洲女性政客中，影响力仅次于德国首相默克尔，被美国国务卿希拉里·克林顿称为“在欧洲和我对等的人”。

书        从《欧盟宪法条约》到《里斯本条约》

        《里斯本条约》(Lisbon Treaty)是在原《欧盟宪法条约》的基础上修改而成，又被称为“简化版欧盟宪法条约”。
        为保证欧盟有效运作和推动欧洲一体化进程，欧盟25国首脑于2004年10月在意大利首都罗马签署了《欧盟宪法条约》。这是欧盟的首部宪法条约，旨在保证欧盟的有效运作以及欧洲一体化进程的顺利发展。按照原定计划，《欧盟宪法条约》将在所有成员国批准后，于2006年11月1日正式生效。然而，《欧盟宪法条约》却先后遭到法国和荷兰全民公决的否决，使得这部被寄予厚望的宪法条约陷入困境。
        为解决欧盟制宪危机，2007年6月，欧盟首脑会议在布鲁塞尔决定以一部新条约取代已经失败的《欧盟宪法条约》。按照各成员国讨论达成的共识，新条约删去了一切带有宪法意味的内容，包括更改其 “宪法条约”名称、省去欧盟盟旗、盟歌等内容。同时，条约增添了一些使欧盟决策过程更透明、更民主的条款，并照顾部分成员国意愿，增加了一些“个案处理” 的灵活规定。
        2007年10月19日，欧盟各国领导人在里斯本就新条约文本达成一致，并将之定名为《里斯本条约》。同年12月13日，欧盟各国领导人在里斯本正式签署《里斯本条约》。随后交由各成员国批准。匈牙利国会2007年12月17日投票通过了《里斯本条约》，成为首个批准该条约的欧盟成员国。
         2009年12月1日，该条约将正式生效，生效仪式将于12月1日在条约达成地里斯本举行。

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