核心提示：2月11日，在合肥差不多有10000人挤进新华学院，考北大的、考清华的、考科大的……其中大部分是陪考家长。高校自主招生考试可谓“龙年第一考”，是一个可以让考生在高考后被降分录取的机会，这让很多人为之心动。抢生源还是选偏才？改变一考定终身还是加重学生负担？“北约”和“华约”等联盟考试是否会成为小高考？……自主招生政策实行以来，一直受到社会公众的高度关注。2012年各校招生方案陆续出台，引发新一轮热议。
“寒门学子”成名校自主招生关键词
根据清华大学公布的2012年自主招生新政策——“新百年计划”，这项计划包括“自强计划”、“拔尖计划”和“领军计划”，其中“自强计划”面向长期学习、生活在农村地区、边远贫困地区或民族地区的高中毕业生。虽然三个分项计划各有侧重，但是外界普遍将注意力集中于“自强计划”，有媒体说，这一政策将“成就”寒门学子。
中国人民大学2012年的自主招生新政亮点也是关注经济贫困学子的“圆梦计划”。“圆梦计划”的招生对象是在县及县以下地区学校就读、学习成绩优秀或具有某方面培养潜能的应届农村高中毕业生，由中学校长实名向中国人民大学推荐或自荐，由中国人民大学进行审核。审核时，将对与人大签有省校、市校共建协议的省、市所属中学和中西部及欠发达地区的中学适当倾斜。被推荐的考生原则上要求平时成绩排名为所在中学的前10%且家庭中三代之内无大学生的农村户籍学生。
“三代无大学生”迅速成为新闻热点，不管公众如何议论，中国人民大学自主招生向偏远地区和贫困家庭倾斜的态度是明确的。各校的新政尚在陆续出台之中，毫无疑问的是，促进公平成为今年高校自主招生的关键词之一。
中科大招办主任韦巍巍表示：“今年考查的重点不是考生通过大量训练获得的解题技巧，而是考生综合运用知识的创新潜质，特别是考查考生的创造力、想象力、鉴赏能力和学习能力。”命题以现行中学教学大纲为参照，不以超出中学大纲的知识为主要考查目标，但难度和创新性要求会高于高考。
据中科大介绍，全国报考“华约”的考生约4万人，测试成绩预计在考后3周左右公布。中科大将于3月上旬在本科招生在线公布初试结果，并于3月中旬进行复试。
政策多变 考生“找不到北”
前不久，网络传闻教育部将取消自主招生联盟，但据记者向各校了解，今年联考仍将按照计划进行，不会取消，但是联盟也不再扩大。高校自发的联盟“不再扩大”使自主招生的未来走向变得颇为微妙。
虽然考试仍然照常，但是各种网络传言足以令学生家长恐慌，“如果联盟真要取消,也太随意了吧,政策才执行多久啊！”一位家长说，孩子正在上某个联盟的培训班。这位家长的恐慌来自数年来自主招生考试“政策多变”的不争事实。
比如北京大学，2009年将5%的自主招生比例提高到10%，2010年首推“中学校长实名推荐制”，2011年，又出台“校长实名推荐”遴选细则，其中新增“不孝敬父母不能推荐”条款。清华大学也先后调整笔试政策、创建多校联考、推出“新百年计划”等。实际上，各校均是如此，年年有新意，有变化。
从最初作为选偏才、怪才的高考补充方式，到今年致力于社会公平，加上联盟考试的从无到有，再从有到“不再扩大”，自主招生政策本身在不断调整中，也导致了不断的摇摆。明年的自主招生政策会是什么？家长们都在关注。
受高校自主招生政策频繁变化影响最大的是备考学子，学生们掌握不住高校招生的风向标，不可避免地会迷茫，不知道该如何备考。从而“他们会很自然地对整体的招生制度产生抵触情绪，并逐渐怀疑变化背后是不是有什么猫腻”，内蒙古自治区某县级中学的一位高中语文老师说。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇对媒体坦言，缺乏长远考虑就制定政策，当问题出现又匆忙修改，这种令人遗憾的变化在高校自主招生政策的制定过程中屡见不鲜。
2010年，上海市一家机构的市民调查显示，83%的市民害怕自主招生政策的多变遭遇“权钱交易和暗箱操作”。诸多讨论都显示，自主招生政策近10年来一直伴随着公众的狐疑，未来要获得完全的信任，还有很长的一段路要走。同时，对于怎样的自主招生政策才符合我国国情，公众也有不同看法。
一位高校的副校长则告诉记者，自主招生应该将重点放在特殊人才的延揽上。比如地质、探矿、石油、农业推广、农村教师、乡村医生等国家亟须而人们不太愿意从事的艰苦专业，或者冷门的基础学科专业，如哲学、历史、天文学、考古学等，或者需要特殊天赋或才能的专业，如数学、文学、艺术、体育等。不应该把全部专业都拿出来搞自主招生，尤其是热门专业，那样会增加学生的负担，也会破坏教育公平。
公平与选优“鱼与熊掌”的困惑
“偏远地区的孩子虽然在基础教育阶段没有享受更多的优质教育资源，但他们一贯自强的精神和通过努力达到的德才兼备，同样满足了清华选才的基本条件，所以清华希望在进入大学的时候，能够给予他们更多的机会支持，助他们展翅高飞。”清华招办主任于涵说。
入选清华大学“自强计划”的学生将在高考中享受30至60分加分，这在一分隔开数百人的高考中，意味着将获得明显优势。
2012年，高校自主招生不约而同注重公平，一方面和之前社会舆论呼吁寒门学子在大学中的比例越来越少有关；另一方面，也是高校自主招生进一步发展的表现。
我国2003年开始实施高校自主招生制度的改革，近10年来，实施自主招生的学校越来越多。伴随着招生总量的扩大，每年新政策不断被热炒，自主招生的受关注度和影响力越来越大。其中最显著的莫过于“联盟”。
2010年，清华大学、上海交通大学等５所大学首次实行自主招生“五校联考”，统一命题，考试成绩共享并互相承认。2010年底，中国人民大学和浙江大学宣布加入“五校联考”，形成“七校联考”（即“华约”）。同年，北京大学联合北京师范大学、南开大学、复旦大学等组成13所学校参加的自主招生考试“联盟”（“北约”），加上北京理工大学、天津大学等8所理工学科高校的“联盟”，国内形成了自主招生考试的三大“联盟”。
高校认为联盟考试避免学子赶考，是一个趋势，但是公众忧虑这会不会成为“小高考”。教育部新闻发言人续梅在联盟刚形成时表示，高校自主招生设计的初衷是在普通高考之外开辟一条新的途径和渠道，体现高考多样标准的评价取向，使高校能够把那些学有所长、某个方面很有特长或综合素质很全面的优秀学生选拔上来，不会成为“小高考”。但是，从网络上铺天盖地的联盟培训班广告看来，一个多样化选才的方式演变为新版本的应试教育不是没有可能。据记者了解，为了更多的学生考进名校，不少中学都在暗地里办联盟考试的培训班，家长纷纷带孩子前往。
自主招生所要具备的价值导向
据有关专家介绍，自主招生的第一个价值导向是综合评价，也可以在一定程度上理解为多元评价。这一价值在三个具体计划中都有所体现，如今年清华的“领军计划”要求学生“志向远大”、“追求卓越”、“品学兼优”、“素质全面”，显然这些要求超越了传统的学业成绩，指向了学生的非智力因素，如志向、成就动机、品德等。“拔尖计划”要求学生“具有学术理想”和“创新潜质”、“在某一方面有突出才华”，在此重点突出了对学有所长群体的关照，为奇才、偏才、怪才脱颖而出提供了一个通道。
第二个价值导向是自主招生中体现的“能力原则”。即不管招生的标准如何多元化，还是要坚持“择优”录取。进一步讲，优质高等教育资源的分配必须按照考生的能力来进行，考生能力越强，越有可能获得优质的高等教育资源。把优质资源给予优秀的学生，其利用效率也更高。这同时体现了公平和效率的大原则。其实“能力原则”是改革开放以来我国高考录取制度的主要价值导向，通俗地讲就是以考试分数的高低来进行录取，只不过在过去一段时间里仅仅限于衡量学生的学科能力。
第三个价值导向是自主招生中体现的“弱势补偿原则”。这一原则集中体现在“自强计划”中。所谓“弱势补偿”，即在高校录取中，给予经济背景、受教育条件以及其他处境不利学生以特殊的照顾。教育学的多项研究表明：受教育的条件会影响学生的学业成就。因此，在教育发展不均衡的现实背景下，从维护公平、公正的角度来看，对受教育条件较差的学生应该予以照顾，使他们获得同等受教育的机会，是备受推崇的做法。
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自主招生报考流程
1.关注招生简章发布
每年的11月初，各高校的自主招生简章会陆续发布，考生和家长可以到高校的官方网站上进行查询。同时，全国各大媒体也会进行发布。
2.准备递交推荐材料
符合自主选拔录取条件的优秀高中毕业生，经所在中学推荐或以自荐的方式提出申请。由中学和个人向试点学校提供考生在校德智体美发展情况以及获奖、特长等证明及写实性材料。
3.高校进行材料审核
自主招生学校组织专家组，按照自主确定并经公示的标准和考核办法，对考生材料进行审查后，提出候选人，自主招生学校招生领导小组审核后确定入选考生名单。
4.参加笔试
笔试科目以各高校公布的为准。
5.进行面试
有的高校在笔试当天直接面试，有的高校会在笔试后发面试通知。
6.加分通知
考核通过的入选考生名单须及时报生源所在省级招办备案，并在考生所在中学、自主招生学校网站以及生源所在省级招办指定的信息发布平台或新闻媒体上公布。
7.参加高考及录取
入选考生均须参加全国统考，成绩达到生源所在省(自治区、直辖市)确定的与自主招生学校同批次录取控制分数线的，省级招办向考生选报的自主招生学校投档。自主招生学校对先期考核通过并且符合统考成绩要求的考生，进行综合评价、自主选拔录取。
8.面向社会公布
自主招生学校录取工作结束后，生源所在省级招办应将自主招生学校自主选拔录取的考生通过本省级招办信息平台和有关新闻媒体向社会公布；自主招生学校须及时将自主选拔录取的已录考生名单在本校网站上公布。
本版稿件由本报记者苏锐整理。
