■聚焦2012年度全省教育工作会议

教育亮点在基层
十六位市教育局局长同堂“亮剑”

　　2月6日，在2012年度全省教育工作会议上，16个市教育局局长就各地2011年教育改革发展情况进行了交流，亮点纷呈。省委教育工作委员会书记、省教育厅厅长程艺表示，各市的经验总结体现了各地采取的一系列改革措施有很强的创造性，有的措施别的地方实施不了，但却有导向性、共享性。程艺说，很多好的做法都来自基层，能不能推广，尚需要吸收好、消化好。

合肥市：学前教育发展以政府为主导
　　2011年，合肥市新建幼儿园133所，三年行动计划新建幼儿园完成率164%。改建幼儿园10所，扩建幼儿园3所，三年行动计划改扩建完成率110%。作为国家学前教育改革试点城市，在幼儿园建设、经费投入、规范管理三方面推进改革，体现政府主导作用，在全国也属于创新。
　　2009年和2010年，市财政连续拿出500万元专款用于学前教育发展，2011年扩大至2000万元；城区幼儿园的建设与管理由区政府负总责；各区政府为新建幼儿园建设主体，建成验收后移交教育部门，列入国有资产管理；公建幼儿园一律办成公办，或引入社会资源办成普惠性幼儿园。
      □合肥市教育局局长  方东玲

淮北市：让职教学生人人有资助
　　为吸引更多的学生接受职业技能教育，实施了职业技能教育资助工程，并纳入当地的民生工程，2011年秋季学期起，凡就读市所属全日制职业院校的淮北籍学生，没有享受国家免学费政策的，将给予每年1000元连续三年的资助，使全市职业教育学生人人都能享受资助。
　　近年来，率先组建了三个中等职业教育集团，开通了引进“双师型”教师“绿色通道”，并成立了市职业教育局。同时，实施初中毕业生全员升学工程，全年实现中等职业教育招生1.5823万人，完成省教育厅下达的招生计划的100.15%。
       □淮北市教育局局长  岳军芝

亳州市：学生资助与感恩教育并行
　　2011年，亳州市发放各项资助资金近5600万元，资助贫困学生15.8万人。为了保障资金及时下达，加强与财政、银行等部门的协调，凡是上级资金没有到位的，一律由县、区财政先行垫付。
　　把资助工作与感恩教育有机结合起来，充分发挥资助工作的德育功能，让广大学生知恩、感恩。为此，成立市学生资助工作领导小组，建立了资助工作联席会议制度，利用各种平台，全面宣传国家资助政策，开展学生资助宣传进校园活动，与感恩教育并重。
       □亳州市教育局局长  李建忠

宿州市：职称评定指标分解到校
　　2008年以来，针对职称评定人民来信较多等问题，宿州市教育局加强职称管理，将职称评定指标分解到校，上网公示，不得更改，杜绝了突破指标和暗箱操作行为。对师德考核不合格或弄虚作假的，实行一票否决。通过宿州教育网开辟“职评专栏”，将职评的所有政策、各个环节及工作进度全公开。
　　对信访举报，做到件件查处，弄虚作假者，取消当年申报资格，两年内不予申报。对审查不严、纵容造假的校长，免去职务等。2009年度和2010年度有14人被取消中教高级、中教一级及小教高级任职资格，所在学校校长被免职。
       □宿州市教育局局长  王共伟

蚌埠市：教育督导追回1.86亿元教育经费
　　确保教育实实在在受益，是蚌埠市教育督导工作追求的目标。先后建立了教育督导考核巡查制度和教育经费倒查制度。
　　在每年都要进行一次的督导考核前，各县、区都会依照教育投入的标准专门算一算上一年度的投入账，发现不足，马上落实资金进行补拨。为了避免补拨经费在教育的账户上“打一个转”，已连续四年对上年度增补教育经费的使用情况进行倒查，及时将“督”出来的资金纳入监管全过程。据统计，近几年来，共追回教育经费1.86亿元。
       □蚌埠市教育局局长  刘玉泽

阜阳市：多措并举加强教师队伍建设
　　截至去年11月底，阜阳市共招聘教师2893人。在招聘中，注重招聘音乐、体育、美术和信息技术教师，招聘的教师绝大多数补充到农村学校，解决农村学校缺教师和水平不高等问题。去年还安排各种形式校长、教师交流和支教9863人，统筹了城乡师资资源配置。
　　通过加强培训，提高教师整体素质，加快骨干教师队伍建设；加强合作，加速教师专业成长历程。与安徽师范大学开展教育发展战略合作，借助安徽师范大学资源优势，为阜阳教育培训培养师资；与合肥市加强师资交流合作，选派100名骨干教师赴合肥市中小学挂职锻炼。
       □阜阳市教育局局长  胡  涛

淮南市：强化立法 推进依法治校
　　近年来，淮南市充分发挥享有地方立法权的优势，切实加强教育事业立法，健全、完善相关法规体系，为淮南教育发展提供了有力的法制保障。
　　出台《淮南市中小学不动产保护和管理条例》，较好地解决了学校产权保护问题。出台《淮南市中小学校幼儿园规划建设条例》，明确规定将配套建设中小学作为土地出让的条件之一。出台《淮南市中小学校人身伤害事故预防与处理条例》，明确了学生人身伤害事故的预防职责。制订《淮南市学前教育管理条例》，对学前教育的机构设立与审批等作了明确规定。
       □淮南市教育局局长  葛晓辉

滁州市：统筹职教资源 打造“联合舰队”
　　根据滁州市产业发展需要和各校资源禀赋特点，今年计划统筹职业教育资源的整合与配置，打破部门与条块界限，实行经费、项目、设备集中使用、合理配置，逐步取消职业学校教师“单位所有制”，实行人才共享，根据其专业特长和学校需求，统一调配使用。
　　以抓好高职院校自主招生改革试点、深入实施中高职贯通为载体，积极促进中等和高等职业教育在培养目标等方面的延续与衔接。集中优势力量打造“拳头产业”，使各学校主干专业成规模、上水平、不重复，打造职业教育“联合舰队”。
       □滁州市教育局局长  马占文

六安市：为每个留守未成年人指定包保责任人
　　2011年，六安市农村留守儿童之家建设任务为855个项目学校。各项目学校都建有20平方米以上的活动用房，有一套留守儿童之家建设硬件设施，配置了亲情联系电话或亲情网络视频室。建立了留守未成年人“一对一”包保责任制度，学校为每个留守未成年人指定包保责任人。
　　主动建立了统筹协调关爱工作机制，各单位密切配合，形成了强大的关爱留守未成年人工作合力，完善一套高规格的关爱体系。此外，各单位还组织开展了结对帮扶活动，丰富留守未成年人业余生活，从心理和身体两方面关注留守未成年人健康。
       □六安市教育局局长  项淮涛

马鞍山市：义务教育均衡发展实行“五步走”
　　近年来，马鞍山市把城乡义务教育均衡发展作为全市教育改革与发展的三大战略任务之首来加以推进，不断加大投入，调整布局，分“五步走”促进全市义务教育均衡发展。
　　实施中小学标准化建设，改善城乡学校办学条件；深化招生制度，促进学校生源均衡；强化教师交流培训，提高教师队伍整体水平；开展特色学校创建，鼓励义务教育阶段学校在特色发展上做文章，努力形成“一校一品”的办学特色，提高学校办学活力；改进评估检测办法，完善均衡发展督查机制，聘请刚退休的优秀教师成立教学巡视督导组。
     □马鞍山市教育局局长  万亚平

芜湖市：民办学校生均经费与公办学校同等待遇
　　近年来，芜湖市依托公共财政，不断加大对民办学校的扶持。对承担九年义务教育的民办学校学生公用经费享受公办学校学生同等待遇；民办职业高中、普通高中学生平等享受国家助学金政策。2011年发放民办中职和普高学生助学金618万元，受助中职学生3232人次，普高学生4977人次，发放中职学生免学费资金72.8万元，受助学生718人。
　　各县、区因地制宜，加大扶持力度。三山区对安徽扬子职业学院的创办奖励资金200万元；芜湖县对一年内没有出事故且无违章的民办幼儿园接送车辆予以3000元奖励。
       □芜湖市教育局局长  王红月

宣城市：职业教育凸显品牌力量
　　宣城市作为皖江城市带承接产业转移示范区的一员，迫切需要大批技能型人才，这就需要大力发展职业教育。以示范引领和专业立教并重，凸显品牌力量，增强职业教育竞争力。确立专业品牌化发展思维，制订市级品牌专业评价体系，使其释放出品牌效应，支撑宣城职教板块的凸起。
　　有了品牌专业，学校的发展也就比较顺利，目前有国家重点和省示范10所，“国优”、“省优”比例达62.5%。皖南机电职业教育集团和宣城市职业教育集团的组建，既填补了空白，又发挥了骨干示范校的带动作用。
  □宣城市教育体育局局长  张宣标

铜陵市：为每位教师配备了笔记本电脑
　　铜陵市2011年累计投入资金2300余万元，完成了23所学校多媒体网络教室等升级改造，更换了1200余台电脑设备，并为每位教师配备了笔记本电脑。
　　去年提出了在全省率先基本实现教育现代化的教育工作目标，并与省教育厅签订了战略合作协议，确定了以信息化推进教育现代化的工作思路。目前，全市实现光纤接入市教育城域网，学校建有不同规模的校园网络系统并建有电子备课室、电子阅览室和多媒体计算机网络教室等，全市中小学计算机生机比达到10∶1.
    □铜陵市教育局副局长  王  钢

池州市：教体结合做好学校体育大文章
　　池州市充分发挥教育、体育部门合署办公的优势，大力推进学校体育工作，为全市青少年学生健康、快乐成长创造了良好体育环境。
　　近年来，先后投入资金7500万元用于学校体育设施建设。市第一中学、市职业教育中心均建成400米标准田径场和体艺馆；贵池区率先在全市实现中小学体育设施全面达标；东至县投入一千多万元用于学校体育设施建设。“十一五”期间，新建210个农民体育健身工程，90%以上选址建于当地学校，同时，依托学校创建国家级、省级青少年体育俱乐部15个。
   □池州市教育体育局局长  高彩琴

安庆市：培养“种子”教师带动师资队伍
　　安庆市以全员培训为基础，以骨干培养为引领，以农村教师队伍建设为重点，以培训基地为依托，以创新模式为关键，以加强考核为保障，形成了一大批“种子”教师，充分发挥了他们在推进素质教育和教师培训方面的骨干示范、辐射、带动作用，全面提升了教师队伍专业素养。
　　2011年，顺利完成了“国培”计划九大项二十个子项目共5945人，比上年增加1112人，完成了“省培”计划两大项五个子项目共229人，比上年增加200人，总计参训率达98%，合格率达100%。    □安庆市教育局局长  童学军

黄山市：全年教育收费零投诉
　　黄山市2011年省级教育收费问题的投诉基本为零，教育收费的群众投诉继续保持全省最低水平，绝大多数区、县和市直所有学校实现零举报。
　　坚持治理教育乱收费工作联席会议制度，定期分析教育收费形势，研究制订对策。每年春、秋两季开学，市物价局、财政局、教育局联合下发开学教育收费的通知，明确各项收费政策，由各校在显目位置张贴，主动接受学生家长和社会的监督。还对教育民生工程落实情况进行专项督查，确保学校公用经费足额及时到位，杜绝“一边免费，一边乱收费”的现象发生。
       □黄山市教育局局长  刘陆寿
□本版稿件由本报记者张仲磊采写，配图由本报记者晓君/摄