将纳入城乡建设规划 设立专项经费

　　本报讯  日前，《淮南市学前教育管理条例》（以下简称《条例》）获安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准，本条例自今日起施行。
　　这部地方法规呈现出五大亮点。明确学前教育的定位和政府责任；学前教育机构建设纳入城乡建设、新农村建设规划；学前教育实行市、县（区）政府负责，以县（区）为主，分级管理的体制；规范学前教育机构审批、监督学前教育机构合理收费和规范办学、设立学前教育专项经费，保障和促进学前教育健康发展。
　　《条例》规定，民办学前教育机构在资格准入、师资培养、质量保障等方面，与公办学前教育机构享有同等政策；民办学前教育机构在规划建设、土地供应、规费减免等方面与公办学前教育机构享有同等待遇；民办学前教育机构在分类定级、评估指导、教师职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办学前教育机构享有同等地位。
　　为了进一步规范与完善学前教育机构的准入机制，《条例》专章规定了学前教育机构的“设立与审批”，明确了举办学前教育机构的审批机构、审批条件以及举办者应当提交的各类材料。此外，财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中应当占有合理比例，其中县（区）财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例不得低于5%。教育费附加和地方教育附加中用于学前教育的比例不得低于5%。
　　为了规范学前教育机构的收费行为，《条例》还规定，学前教育机构应当严格执行收费标准，公示收费项目和标准，不得收取与学龄前儿童入学挂钩的赞助费，不得跨学期收费。学前教育机构所收费用应当全部纳入机构资金账户，逐项设立科目，独立核算，专款专用。