石台县建成307套乡村教师周转房 夏根金:做有师德的教师
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第269期  总第总第58期期  2011年07月06日  星期三
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石台县建成307套乡村教师周转房
来源:本站原创 作者:本报记者 王浩淼 吴雄峰 苏 锐 发布日期:2011-07-06 16:10:52

既要突出“以生为本”,也要体现“以师为本”
不管县财政多么困难,也要“挤”出资金
农村教师住房是石台县的民生工程

石台县建成307套乡村教师周转房

    6月21日中午,石台县小河初级中学,新建的教师周转房宿舍楼,数学教师王国强“家”里。
    王国强正在忙着准备午饭。他说,别看房间不大,只有25平方米,但却解决了他的难题。周转房每间是一个客厅一个卧室,每个房间还有一个厨房,方便做饭。
    在石台县农村学校,像王国强这样的周转房目前有307套。

71.7% 农村教师曾经住房难

    当前,教师生活最迫切的需求是什么?普遍回答是:住房。尤其对农村教师来说,尽快解决住房问题是迫切愿望。
    现在已经入住周转房的王国强告诉记者,周转房建设工程实施前,学校教师的住房条件相当差,大多数教师住在破陋的平房、泥瓦砖房、危房里。下雨天房间会漏雨,且没有厨房。我只有一小间十多个平方米的房屋,只能打个床铺,连个做饭的地方都没有。校长王清在采访时表示,学校因经济比较困难,无钱买房,长期这样拥挤或在校外租房居住。学校没有像样的教师宿舍,教师无处安身,学校周边可租的房子又少,走读现象严重,教师们苦不堪言,工作也会有很大的影响。
    石台县教育局局长詹成林告诉记者,石台县地处皖南山区腹地,是个典型的人口少、学生数少、学校点多面广的山区小县。很多乡村教师默默无闻地为农村教育事业无私奉献着,他们生活条件十分艰苦,特别需要解决住房问题。詹成林说,近几年,石台县农村中小学办学条件得到了极大改善。但受国家投资政策限制,山区农村中小学教师住房差问题长期以来得不到改善,大部分农村学校教师还住在20世纪六七十年代时所建的低矮破旧平房里,存在不同程度安全隐患,导致了少数教师不安心教学,甚至不愿意在山区农村中小学任教,严重影响了农村教师队伍的稳定,从一定程度上制约了农村教育事业的健康发展。
    石台县农村教师曾经的住房难有多么严重?石台县教育局给记者提供一个数字,目前石台县有农村教师1551人,在周转房项目开工前有住房困难的达到1113人,占农村教师的71.7%。
    为了进一步推进义务教育均衡发展,优先落实,农村教师待遇,稳定农村教师队伍,2008年暑假,石台县教育局通过调查走访,倾听山区教师呼声,认为在办好人民满意教育过程中,既要突出“以生为本”,也要体现“以师为本”。只有解决好山区教师住房问题,改善教师校内生活条件,才能调动广大教师的积极性,促进石台教育事业的持续发展。
    2008年秋季开学,县教育局形成了专题调研报告,正式呈送到县委、县政府主要领导,提出了推动县山区教师住房建设工作思路和建议。并适时在不同的会议上呼吁,要求改善山区教师居住环境,让山区教师安居乐业。这些呼声引起了县委、县政府领导的高度重视,把改善山区农村教师住房条件作为当时山区农村教育事业发展的重中之重的一件实事来办。
    2009年3月,石台县七井中心学校教师周转房开工建设,建筑面积897平方米。据了解,七井中心学校是九年一贯制学校,也是石台县海拔最高、地势最偏、交通最不便的农村中心学校。
    2010年1月14日上午,石台县第一批住房难农村教师——七井中心学校本部24位教师喜迁周转房。

县财政两年“挤”出六百万元

    七井中心学校24套周转房仅仅是石台县农村学校307套周转房中的一部分。
    从2009年起,石台县开始计划缓解农村中小学教师住房困难问题。按照学校规模及教师危房程度的轻重缓急,2009年建设六所农村初级中学的207户教师住房,财政投入资金四百多万元;2010年完成建设10所农村中心学校及100户教师住房,财政投入资金200万元。受益对象为在农村中小学校任教、但在学校无住房的在编在职教师。
    石台县委、县政府看到农村教师住房难这一情况,在财政十分困难的情况下,拨出专款600万元,作为石台县2009年度“十大民生工程”之一,于2009年至2010年实施农村中小学安居工程:以改扩建、新建等形式分批在全县农村中小学校园内建设功能房齐备的小户型办公型周转房。单套建筑面积标准为25平方米。
    石台县县长李军告诉记者,2010年,全县地方财政收入8951万元,地方财政支出5.5867亿元,可见财力极为有限。“但不管县财政多么困难,也要“挤”出资金解决农村教师住房难”。2009年,石台县财政投入400万元,解决六所农村初中207户农村教师住房;2010年,县财政又投入200万元,解决10所农村小学100户教师住房的任务。这307套周转房受益对象为在农村中小学校任教、但在学校无住房的在编在职教师。
    另外,为了让周转房项目能够在石台县健康发展下去。石台县要求首先加强周转房资金管理。县财政开设了农村教师住房建设资金专户,实行专户管理、统筹安排、专款专用,并接受审计部门监督,确保资金安全。其次规范建设要求。严格按照符合土地利用总体规划、建设规划和学校校园发展规划的要求进行建设选址。实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。县财政投入50万元以上,用于教师调动和退体时退还其缴纳的个人注入的本金,不计利息(每年办理一次)。
    6月21日,在石台县小河初级中学校长王清的引领下,记者参观了该校新建的教师周转房宿舍楼。周转房每间是一个客厅、一个卧室,采光、通风很好。虽然家具不是很多,但物件摆放很整齐,可以看得出房间还是蛮舒适的。另外,每个房间还有一个厨房,方便做饭。

农村学校住房新模式

    应该说周转房让那些为改变农村教育事业默默奉献的乡村教师能有一个生活空间。教师们工作累了、病了,可以有个房间躺一躺、歇一歇;下班了,有一席之地备课、批改学生作业,这是对生活所必须的最基本条件。
    王国强说,现在有了教师周转房就太好了,既能解决教师的住房问题,新的房子光线好还带厨房,跟以前比已经是天壤之别了。还能更好地促进工作,像我们年轻教师住在一起,可以相互交流教学经验,更有利于推进工作。同时,在学校的集体中生活不会感到孤单,会感到更安全。
    王清表示,以前因为教师的住房困难,每天到学校上课都要步行很远,非常辛苦。一些年轻教师来了就想调走,总是留不住人才。农村学校修建教师周转房的确可以较好地解决教师的住房难题,也有利于稳定教师队伍,使教师都能够安下心来更好地工作。
    在石台县,不光在编在职的教师有享受周转房的待遇。对于住房困难的特岗教师同样有“家”。
    在石台县崇实中学,该校将原有教学楼和实验楼进行内部改造,于2010年10月动工,建成了32套周转房,今年3月底全面竣工并交付使用。到4月底,该校特岗教师和其他教师高高兴兴地搬进了新居。石台县今年计划继续招收特岗教师20名,全县各校中已然筑好的“金巢”将会引来更多的“金凤凰”。
    詹成林告诉记者,周转房在服务教师方面作用很明显。一是改善了教师校内生活条件。实施教师周转房建设工程,解决了农村中小学校内没有教师宿舍的问题,提高了山区教师的工作积极性。二是促进了学校规范管理。实施教师周转房建设工程,学校为教师提供了办公用房和住宿条件,学校就能按规定要求教师住校,实行统一管理,从根本上改变了教师走读现象。三是提高了教育教学质量。实施教师周转房建设工程,教师住校便于加强对学生的管理,能更好地管理学生、辅导学生,尤其是做好帮助后进生转变工作和做好留守未成年人心理辅导。
    以改扩建、新建等形式分批在全县农村中小学校园内建设功能房齐备的小户型办公型周转房,全县大部分农村中小学教师受得了这项民生工程的惠泽。石台县走在了我省的前列。詹成林表示,这是农村学校住房一种新模式,石台县对于这项民生工程的工作还将继续开展下去。

 

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