教育部部长袁贵仁是全国两会热点人物,无论在人民大会堂“部长通道”,还是参加全团审议,他一直都是记者们围追堵截的对象,可见大家对于教育的关心程度。3月10日,十二届全国人大四次会议新闻中心举行记者会,邀请教育部部长袁贵仁就“教育改革和发展”的相关问题回答中外记者的提问。在一个半小时的时间里,袁贵仁就高考全国一张卷、义务教育年限等热点问题进行了一一回应。他透露,高考实行“全国一张卷”还不到时候。
焦点1:高考试卷
高考全国统一命题还不到时候
记者会上,面对记者能否实现高考全国统一命题的提问,袁贵仁表示,2014年,国务院在深化考试制度改革的时候明确提出,从2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份,到今年,原来16个省份命题的自动申请退出了11个,还剩5个,就是北京市、上海市、天津省、江苏省、浙江省,也就是说,明年将会有六个命题中心,一个是国家的,还有这五个省、市。
袁贵仁表示,现在除了五省、市之外,还有26个省份选择国家统一命题,但并不是一张卷子。因为现在各省份使用的高中教材不是一套。各省份高中课程的改革、教学模式的改革也不尽一致。因此,题目是由国家命题中心统一命制,但是它会遵照全国的课程标准和各省份教育教学的实际情况,可能有5个省份选一份卷子,也可能有10个省份选一份卷子。
至于将来会不会过渡到一个命题中心、使用一份卷子,袁贵仁表示,“将来的趋势是什么,这五个会不会再减少,或者再扩大,这个现在没有去讨论。我认为,可能会维持一段时间,最后由实践的效果来证明是再减好,还是‘1+5’比较好”。
焦点2:义务教育
坚持九年义务教育,高中逐步实现免费
针对社会关注的“中国是否要延长义务教育年限”问题,袁贵仁明确表示,“十三五”期间,中国义务教育仍然为九年。“义务教育是一个国家的基本教育制度安排,一个国家不可能同时存在几个义务教育的模式。我们不延长九年义务教育,但会将重点放在把义务教育办得更好上”。
袁贵仁说,“十三五”提出普及高中阶段教育,意味着国家已经明确中国的教育普及是12年,就是说9年义务教育加3年高中阶段教育。
袁贵仁表示,普及义务教育还意味着均衡,如果现在把学前教育和高中教育都纳入义务教育,均衡配置就是很大的难题,“我们将努力从实际出发,确保更多青少年得到更好的教育”。
袁贵仁还透露,“我们还有《政府工作报告》和规划里面提出来,要率先在普通高中建档立卡的家庭经济困难的学生中免学杂费,就说明我们尽管是九年义务教育,但是高中阶段我们会逐步地实现免费教育”。
袁贵仁注意到,有些地方根据自己的实际情况,对高中全部实行免费,甚至对学前一年也实行免费。“作为教育主管部门,我们表示非常支持也非常赞同”。
焦点3:中西教育异同
尺有所短寸有所长,虚心借鉴各国经验
去年BBC拍摄了一部纪录片,记录了中国教师在英国支教的一个场景,引发了大家对中西教育的对比和讨论。
当被问及怎样看待中西方教育的异同时,袁贵仁说,中国有悠久的、优秀的教育传统,形成了自己的教育特色和模式。中国教育注重基本知识的传授、基本技能的训练,注重行为规范的养成,再加上中国教师的辛勤付出和学生的刻苦勤奋,中国教育在很多方面取得了优秀成绩,培养出了优秀人才。
“但是,我们确有自己的不足”。袁贵仁说,如我们的学生特别是中小学生课业负担过重、学生创新精神不强、实践能力不足。中国教育有不尽如人意的地方,因此要推进素质教育,主要目标就是提高学生的创新精神和实践能力。
在这些方面,袁贵仁认为,西方一些国家的做法和经验值得学习。“正所谓‘尺有所短,寸有所长’,我们应当立足中国大地,弘扬优秀文化传统,同时虚心学习、借鉴各国有益的、成功的教育做法和经验,由此把中国的教育办得更好,也对世界教育作出中国的贡献”。
■会场热议
安徽代表、委员热议现代职业教育
政府工作报告提出“大力发展现代职业教育”,我省代表、委员围绕这一主题,从提升职业教育社会吸引力、创新人才培养模式、深化校企合作等方面展开热烈讨论。
紧贴市场需求,人才培养重应用
职业教育以培养技能人才为目标,必须紧贴市场需求、适应实体经济发展需要。“目前,职业教育中存在专业设置不够合理,人才培养与行业、企业需求脱节的问题”。全国人大代表杨杰认为,不同地区经济发展水平有差距,产业结构有差别,对不同层次、不同类别技能人才的需求各异。要根据区域产业布局,因地制宜搞好职业教育专业设置,根据市场需求和区域产业政策导向动态调整。
“推进职业教育向应用型转变,政府要切实发挥政策引导作用”。全国政协委员吴春梅表示,政府要推动学校转变传统的思维方式和办学模式,立足地方经济、社会发展,结合自身优势和特点,重新进行科学定位,在办学思路、办学体制、专业建设、教学模式、人才培养模式、师资队伍建设、管理服务模式等方面进行改革。教育主管部门应建立健全灵活的课程调整机制,突出技术规范教学法、项目教学法、案例教学法等,推动任务驱动、项目导向、模块教学、工学结合等多种形式教学改革,培养学生专业应用能力、学习能力、与未来岗位需求相适应的工作能力。职业教育转型发展面临师资和硬件方面的制约。全国政协委员夏涛表示,我国传统教育中存在人才培养重理论轻实践、师资队伍重学历轻能力、教师专业实践能力低等缺陷。如何进一步加强职业教育师资队伍建设已成为提升职业教育水平的核心与关键。他建议,改革现行职称评聘体系,在一定程度上向实践能力强、应用性研究成果突出的教师倾斜;吸引企业技术人员进入高校兼职;建立“双师型”教师培养制度,可以通过顶岗工作、挂职锻炼等方式,指导教师定期下企业实践。
推进校企协同,打破培训“天花板”
职业教育与普通教育不同,其教育教学和实习实训都离不开行业、企业的支持与合作。用什么机制来激发企业的积极性和主动性?全国人大代表陈学东提出,要改革办学模式,积极支持、鼓励行业、企业举办职业教育或者参与举办职业教育;依托行业、企业建立教师培养培训基地,鼓励教师到企业进行实践;加大相关优惠政策的倾斜力度,支持企业更多地为职业教育的发展服务。
我省近年来大力推进校企合作,取得了良好效果,实现了校、企、生的三方共赢。全国人大代表杨杰说,在校企协作过程中,学校和企业相互支持、相互渗透、优势互补、资源互用、利益共享;学生在学校环境学习文化、训练技能,在企业环境顶岗实习、工学结合,能实现学以致用。“在未来校企合作推进中,要进一步提升企业尤其是大型国企的积极性和参与度”。全国政协委员刘荣玉表示,国有企业在职业培训方面有设备、场地、师资等诸多优势。但目前国有企业开展社会化培训须经主管部门同意,所举办的培训学校应具有独立法人资格,实行独立的财务会计制度等,这使国有企业社会化培训难以开展。因此,建议在修订有关法规时,简化国有企业组织参与社会化培训的规程,打破政策制约“天花板”,进一步推动校企合作向纵深发展,带动职业教育水平提升,让职业教育之路越走越宽。
□来源:中安在线
■两会声音
◎“什么都进课程,那得开多少门课?”
3月9日,全国政协委员、中国教育学会会长钟秉林在接受记者采访时表示,哪些内容要进入课程当中去,要进行优化,因为学校教育目标要在比较优化的课程体系中实现。
◎“我不明白,校园暴力为什么不‘入刑’?为什么不让这些打人者受到刑法处罚?是保护未成年施暴者重要,还是保护未成年受害者重要?”
3月13日下午,在教育界别41组会议室里,委员们从《政府工作报告》谈到我国的法治建设进程,再谈到青少年的法治教育,讨论得认真而热烈。华东师范大学教授丁金宏将话题转到了最近广受关注的校园暴力上面。
◎“对于民办教育,我们不能总在营利性、非营利性这个问题上打转转,让很多民办教育优惠政策落空。”
全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其在接受采访时认为,政府更应关注民办教育的办学方向和办学质量。
◎“很多农村教学点的体育课‘随处放羊’,音乐课‘唱歌走样’,美术课‘欣赏欣赏’。计算机课往往有电脑,无网络;有网络,无资源;有资源,无师资。”
农村学校结构性缺编这一问题,让全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏十分担忧。
◎“我上学时作业没那么多,也没因此被累成近视眼。”
全国人大代表、河南羚锐集团董事长熊维政指了指自己的眼睛说,他从没戴过近视镜,只是现在戴上了老花镜,“成了远视眼”。