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　　“教育局做了这个媒，接下来就是由学校之间‘自由恋爱’了”。李森说，蚌山区的沈圩小学就是知道这个政策后主动要求接受委托管理的，校长周坤才主动提出让出校长职位，请铁路第三小学派驻一名分管校长到沈圩小学任校长。为了解决区域内教育均衡，强校以“鱼渔兼授”的方式推动郊区弱校发展，先“输血”，再“造血”。“‘输血’是指强校派骨干教师去弱校；‘造血’是指弱校派年轻教师到优质校取经。”
　　据介绍，这种双方学校建立起的教学人员双向流动制度，其流动教师的数量不低于被托管学校起始年级教师数的30%。此外，优质学校与薄弱学校建立托管关系后，薄弱学校还可以增挂托管学校分校的牌子。托管学校需派出校长或副校长对被托管学校的教育教学与研究、招生、后勤等各方面工作实行管理。被托管学校的工作绩效纳入上级教育主管部门对托管学校的考核范围。市教育科学研究所每年对被托管学校做出的教学质量评估报告将作为对托管学校奖励的重要依据。
　　为保障托管工作顺利开展，从2011年起，每年拿出不少于100万元专项经费用于支持托管工作，“这笔钱主要用于薄弱学校办学条件的改善，三年一周期，使被托管学校教育装备水平得到显著提升。”
　　薄弱学校成了市级特色学校
　　通过以强带弱，短短一年多的时间，薄弱学校便有了显著变化。“托管前那一年，我们学校只能招到五六十人，一共两个班，一个班30人左右，去年被一实小托管后，两个班全部招到46人的足额班额。”东海一小校长李莉笑呵呵地说。
　　在一实小的帮助下，东海一小还充分挖掘优势资源，利用学校教师专长，以中华民族的国粹——武术为特色，大力开展阳光体育运动，成功创建市级特色小学。“想想都觉得不可相信，前几年学校还只是个村小学，濒临撤并，今年居然成了市级特色学校”。李莉告诉记者，因为学校人少，教育经费短缺，2009年初采购的两个电子屏，直到2010年底才把钱还清。今年，东海一小利用托管资金为一年级、二年级的四个班级配备了台式电脑、液晶电视、全新的课桌凳。
　　变化的不仅仅是东海一小，该市龙湖第二小学（以下简称龙湖二小）被第二实验小学（以下简称二实小）托管，龙湖二小充分利用二实小的优质教育资源，与二实小毕业班的月考工作实行联考，双方任课教师对通过考试体现出来的教学问题共同分析，共同提出解决方案。在区统一检测中，龙湖二小共有四个科目年级平均分全区排名进步，由二实小派去的教师王苑所教的三年级英语平均分位于全区第四，与二实小等强校并肩。
　　接下来，蚌埠市将继续扩大托管试点学校试点范围，使托管工作逐渐从城区向三县辐射延伸，力争早日实现义务教育的高位均衡。