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第2171期 总第总第58期期 2022年12月28日 星期三
今日古诗词
| 普通高中“双新”建设的合肥实践 |
| 来源：本站原创 作者：程榕娟 束强 发布日期：2022-12-28 11:30:26 |
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编者按 日前，记者从合肥市教育局获悉，在近期落幕的全国首届教育局长高峰论坛上，合肥市教育局党委书记、局长刘业勋以《普通高中“双新”建设的创新实践》为题作交流发言。此次论坛以“高质量基础教育体系建设，努力办好人民满意的教育”为主题，全国30位教育局长相聚云端探讨交流。 2020年7月起，教育部在全国遴选“双新”示范区（校）。合肥市作为全国首批“双新”（即新教材和新课程）实施国家级示范区，三年来，坚持规范和提升并重、均衡和特色统筹，发展重点由外延扩充向内涵提升转变、发展方向由解决基本需求向提供优质供给转变、发展态势由“同质化”发展向“多样化、特色化”发展转变，形成建设独具特色的“双新”合肥实践，呈现万紫千红、春色满园的高中教育良好局面。
聚焦理念转变 全力深化教育改革
推动“双新”工作的落地实施，第一步要转变教育理念。三年来，合肥市积极落实立德树人，贯彻《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》等指导性文件精神，出台合肥市普通高中“双新”实施指导意见，突出以学生核心素养和关键能力培养为重点，大力改革全市普通高中育人方式，健全立德树人系统化落实机制，有力有效促进“双新”实施。
同时,积极实施“德育铸魂、智育提智、体教融合、美育熏陶、劳动促进”五大行动。组建“大中小思政课一体化备课联盟”“大中小思政课一体化区域联盟”。全面落实大课间体育活动制度，每年举办“阳光体育运动”及校园足球、篮球联赛，形成校有活动、县（区）有竞赛、市级有联赛的层级体系，130多万名学生参与。创建全国中小学艺术素质测评实验区3个，全国中小学中华优秀传统文化传承学校13所，现有2家长三角劳动教育实践基地，5家省级劳动教育实践基地立项建设和培育单位，每年近50万名学生参加研学旅行。
评价改革作为教育教学的重要一环，该市还出台合肥市新时代教育评价改革“任务清单”和“负面清单”，引领全市普通高中学校树立科学教育质量观，端正办学思想，促进学生全面发展、健康成长。建立包含学生品德发展、学生学业成绩、学生特长发展、学生身心健康、学校课程实施、学校教学管理、教师专业成长等七个维度的普通高中教育质量评价体系，实现了“一校一品”“一校多品”目标。
聚焦整体推进 全面提升教育质量
普通高中“双新”建设是一盘棋，牵一发而动全身，为此，在具体推动中，该市形成区域“1+X”方案体系。通过政府统一协调、研制规划方案、完善条件保障，实现全区域推动、全过程管理、全方位考核。“1”指的是《合肥市“双新”国家级示范区建设工作三年规划》，确定整体建设目标，年度工作方案，分步实施、稳步推进；“X” 指的是《合肥市“双新”工作方案》《合肥市普通高中教育教学质量评价方案》等系列方案，引领普通高中高质量、多样化、特色化发展。落实学校主体责任，指导学校坚持“一校一案”制订《“双新”实施方案》，推动区域设计在学校有效落地。
为提升高中整体办学水平，全市持续加大教育投入，加大全市普通高中优质资源供给，“十三五”期间普通高中教育经费投入162.14亿元，比“十二五”期间增加53.34亿元。实施合肥市高中阶段教育普及攻坚计划，大力改善高中办学条件，“十三五”以来先后建成八所普通高中新校区，扩大合肥一中、六中、八中、一六八中学办学规模，满足人民群众“上好高中”的愿望，让人民群众感受教育的温度。
一直以来，集团化办学是实现优质教育资源共享的有效途径。该市继续实施集团化办学，出台《推进普通高中集团化办学实施意见》，组建5个普通高中教育集团，覆盖10个县（市、区）28所学校，推进城乡间、校际间优质普通高中教育资源均衡发展。实施省示范高中对县中托管帮扶，市属14所省示范高中定点托管帮扶14所县中，有效提升县中整体办学质量和育人水平。成立以国家级、省级示范校为牵头单位的“双新”学校发展共同体，覆盖全域104所普通高中。提升智慧校园建设水平，推动信息技术与教育融合创新发展。目前，全市已建设智慧课堂5553个班级，高中学校覆盖率达100％。
聚焦内涵建设 促进多样化特色化发展
据介绍，普通高中“双新”建设的核心是加大内涵式建设。该市坚持高端引领，先后主办长江中游四省会城市教研协作体年会、长三角地区中小学德育工作联盟第二届论坛、合肥市基础教育学术年会、合肥都市圈中小学名校（园）长发展论坛等大型活动，注重内涵发展，发挥示范引领。
同时，注重打造教育品牌。成立合肥市教育学会示范高中研究分会、合肥市基础教育研究院，实施合肥市普通高中学校课程建设三年行动方案，坚持“一校一方案”“一校一路径”“一校一评价”，举办合肥一中、六中、八中强基班，坚持强学科、强课程，畅通与高校合作渠道；合肥二中与安徽艺术学院合作，打造艺术教育新高地；合肥三中等学校推动体育特长教学，培养高水平运动员效果显著；合肥十中与海军联办海军青少年航空学校，首届毕业生录飞率全国第一，为国家强军事业作出贡献。
值得一提的是推动新教材、新课程与新高考之间的融合，合肥市全面推进高中学校课程建设，满足学生个性化发展，顺利实现全市学生选课走班。目前，全市高二年级55435名学生自主选科，新高考“3+1+2”模式12种选科组合全覆盖，充分保障学生选择权，“双新”实施与新高考改革深度融合。
建设成果喜人 覆盖更广发展更全面
三年来，合肥市普通高中“双新”建设取得喜人成果，现有两个学科课堂教学案例入选国家“双新”研修课程，七件建设成果入选《普通高中“双新”实施国家级示范区（校）建设工作经验成果汇编》，在国家、省市主流期刊发表一批具有合肥特色的“双新”成果。
具体到学校建设层面，目前“双新”建设覆盖学校更全面，一揽子将全市所有普通高中学校全部推上“双新”建设列车，有效解决了“双新”示范校与普通校不均衡问题；育人体系更健全，目前合肥市全域纳入安徽省首批德智体美劳“五大行动”实验区建设，围绕“五育并举”，构建全面育人的高质量教育体系；教学改革更深入，三年里合肥市多次开展“大练兵、大比武”，有力推动了基于学科核心素养的大单元课堂教学改革，组织“大研讨、大交流”，展示“双新”成果，起到了辐射示范作用；学生发展更自主，“双新”建设中强化学生发展指导，建立学生发展指导课程评价体系，充分尊重学生选课自主权，有效促进学生健康、全面而有个性的发展；教育评价更科学，该市系统推进新时代教育评价改革，形成多维度的评价路径，实现“以评促学、以评促教、以评育人”。
三年改革路，合肥市国家级示范区建设工作得到了教育部基础教育司、课程教材研究所的精心指导，得到了安徽省教育厅的指导和支持。下一步，该市将继续扎实推进“双新”工作，为建设教育强市、打造“学在合肥”教育品牌而不懈奋斗。
知识链接
全国教育局长高峰论坛是以地方教育局长为主，集改革协作、成果交流、学术研究、宣传推广、咨政建言为一体的公益性、学术性平台。该论坛由北京师范大学中国教育与社会发展研究院协同66个市、县（市、区）教育局（教委）发起，由中国教育学会教育管理专业委员会、中国教育学会中小学德育分会、北京师范大学出版集团、中关村互联网教育创新中心协办。全国教育局长高峰论坛以此为纽带，将全国各地走在教育改革创新前列的教育局长团结在一起，一起分享创新经验、探寻改革良策；一起与业内外专家、学者、企业家等进行深度对话，一起探讨教育领域存在的问题和破解之路，一起探寻教育改革发展的治理方略。
 该局为推进“双新”建设出台系列文件
 五大行动缩影
 内涵发展，让合肥市“双新”建设变得充实有力
□本版稿件由本报记者程榕娟、通讯员束强采写
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