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第2138期 总第总第58期期 2022年09月30日 星期五
今日古诗词
| 基层团组织提升“三力一度”的“肥西路径” |
| 来源：本站原创 作者：程榕娟 谢婷婷 发布日期：2022-09-30 09:45:10 |
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QQ群里报名参加科普大篷车的消息一条接一条，志愿服务者群里也不时地跳出来几条新消息，微信那头还在对接合肥工业大学物理学院……虽然国庆节还没到，但肥西县桃花镇集贤社区团支部书记张秀云仿佛已经提前进入节奏了，一项项待开展的活动让她忙得像一只停不下来的陀螺。 “不光是我一个人这样，其他社区、乡镇团支部书记都有很多事要干，大家都很忙。”张秀云笑着说，“自从去年改革以来，感觉大家都铆足了劲，想着点子去做事。”
张秀云口中的改革不是别的，正是肥西县共青团基层组织改革试点工作。去年7月，作为我省21个试点县（区）之一，肥西县全面启动县域共青团基层组织改革试点工作，团县委以“增强党建带团建实效”与“打造特色项目服务大局”作为突破口，不断夯实共青团基层组织力、引领力、服务力和大局贡献度，汇聚“青春动能”，推动肥西县高质量发展。
拓宽渠道 把合适的人选到共青团的岗位上
“我在青年社区祝祖国母亲生日快乐！73年风雨，73年成长……”
“慢点慢点，节奏还可以再慢点，大家有感情一点。”
“好的，我们再来一遍，大家都打起精神来，突出这个喜庆。”
……
9月28日上午，在肥西县上派镇青年社区里，团支部书记吴超越正组织辖区里的中学生们录制为祖国母亲庆生的快闪小视频，从舞台背景，到朗诵文本，再到学生们的表现力，吴超越一个细节一个细节地抠，一遍一遍地过。
“其实我在共青团岗位上已经工作七年了，以前是干着其他工作兼着团支部的活。去年改革后，我成了专职团支部书记，虽说还兼着其他一些工作，但是这种岗位归属感和责任感是不一样的。”忙里抽空，吴超越向记者聊起改革前后的感受，“基层工作人少事多，一个人负责很多事的现象很普遍，所以以前大多数时候都是被动地去做，上面怎么要求的，我们就怎么做。但现在是专职的，要真正地以服务为主，为青年多干实事。”
过去这一年，围绕疫情防控，吴超越发动辖区青年，成立青年突击队和青年志愿服务队，奋斗在疫苗接种、核酸检测等一线；在团县委的指导下，成立了全县第一家社区少工委，联合辖区学校常态化开展主题朗诵、红色宣讲等活动，切实发挥起校外实践基地育人的作用；为丰富辖区青少年寒暑假生活，在团县委的牵头下，对接合肥市科协、合肥工业大学等社会资源，各项活动轮番上场。
“青年社区的转变不是个例。有了人，基层团组织就有了活力”。据团县委副书记宣杨阳介绍，改革以来，为解决人的问题，团县委不断增强共青团组织的工作力量，不断拓宽团的工作骨干来源渠道，针对县级团组织班子配备率较低的问题，在全县范围内择优选拔2名专职副书记，择优选配15名直属团组织书记，同时，全县285个村（社区）共350个团组织完成换届选举产生新一届团干部1207人。“像张秀云、吴超越她们，都是这次换届成为专职团支部书记的。”宣杨阳说。
值得一提的是，为缓解基层团组织人手不足以及活力不够的问题，去年底，团县委组织选拔肥西籍在读大学生兼职乡（镇）、村（社区）团组织副书记，他们的到岗为基层团组织建设注入了无限活力。
“一开始大家都以为是来体验生活的，但工作一段时间后发现，这群大学生兼职副书记还是很能干的，他们有他们的优势和强项”。桃花镇团委书记夏凤仙说，在那次选拔中，桃花镇就迎来首批10名大学生兼职团组织副书记，他们来自不同高校，所学专业各不相同，但都很有热情、干劲，在暑期的时候，他们为基层团组织标准化建设、社区疫情防控、反电诈宣传都作出了很大的贡献，尤其是在做好智慧团建系统维护、联系流动团员方面效率非常高，“我记得当时要建立桃花镇流动团员QQ群，他们挨个打电话，一一联系到人，然后250名流动团员很快就有130人加入群聊，为后期收缴团费、参与‘青年大学习’打下了良好基础”。
党建引领 在提升团组织引领力中实现1+1>2
人员配足配齐后，如何形成合力，发挥1+1>2的作用，是团县委面临的第二个问题。基于此，团县委坚持党建带团建的总体工作基调，对于本次改革工作，县委也非常重视，明确由县委副书记任共青团基层改革领导小组组长，牵头改革工作事宜；将党建带团建工作纳入县级党委巡察监督；印发《肥西县义务教育阶段教育质量评价细则》，明确将共青团、少先队工作纳入党建工作考核；召开肥西县青年工作联席会议暨第二次全体会议，围绕青少年“急难愁盼”的重点难点问题深入调查研讨，做好任务分解，形成推进合力。同时，深化县教育团工委和县少工委的职能建设，形成团教资源共享、阵地共建、工作共推的良好局面。
“有了这些制度保障，后面的各项工作就都捋顺了”。宣杨阳说，以少先队工作为例，此次县域共青团基层组织改革要求少先队工作社会化，打通它在校外的“神经末梢”，为落实这一改革，团县委在综合考虑后将目光瞄准了社区，“社区有资源、有场地，学校有少先队，辖区学校就近‘牵手’，安全问题也能得到保证”。就这样，2022年2月，在团县委的指导下，上派镇青年社区、肥光社区、桃花镇集贤社区等三地社区少工委先后亮相，通过工作谋划会、专题协商会、月度总结会等形式，逐步形成“团委搭平台、社区出资源、学校同参与、队员共成长”的社会化工作模式，“这样一来，学校少先队、社区实践都被激活了”。
对此，肥西县延乔路小学四年级学生小张有着直观的体会，以往假期里多是和爷爷奶奶待在家里的她，在刚刚过去的暑假里，三次参加了集贤社区少工委开展的活动，“一次是做科普小实验，合肥工业大学的大哥哥大姐姐们带来了很多做实验的器材，教我们做鸡蛋模拟潜水艇的实验；后面两次是做手工和看电影，我觉得都很有趣”。
截止到今年7月下旬，全县已先后规范成立了17家社区少工委，实现县域乡镇（园区）全覆盖，新委任少工委委员192人、校外辅导员82人，人员涵盖党政机关、事业单位、中小学校、村（社区）、非公企业、社会组织等各个领域，少先队校外资源链接整合能力大幅增强，社区少工委体系渐趋完善。
一直以来，非公领域的团建工作都是共青团改革的难点之一。为提升这块工作的组织引力，实现应建尽建，团县委制订《关于加强非公有制经济和社会组织“四新”领域党建带群建工作实施方案》，赴肥西经开区、柏堰科技园、上派镇等地重点企业开展调研，指导推进非公团建工作。目前，该县已依托党建培训平台，为一百多家非公企业开展团建业务培训，实现党建与团建同频共振。2021年非公企业和社会组织团组织新增71个，社会领域团组织总数达1075个，组织密度29.79（每万人29.79个团组织），同比增长25%。
育优选优 让火热的共青团事业薪火相传
“三载时光，道阻且长，鸿鹄之志，满存理想！三载求学，锐意进取，青春向党，铸我荣光！”9月27日，肥西中学团员在团县委和县邮政公司的组织下，写下“给未来自己的一封信”，并一齐发出青春的誓言。“通过对未来三年的展望，让我深刻理解到年轻一代所肩负的责任。我们要树立远大理想，坚定意志信念，刻苦学习，争当追梦人和生力军，为建设大美肥西贡献力量。”团员张婉茹参加活动后表示。
“给未来自己的一封信”是团县委的一项品牌活动，从政治上着眼、从思想上入手、从青年实际出发，引领团员青年早立志、立大志。今年面向县域内28所中学的入学新生发放了3400余套信封信纸，引导学生憧憬美好未来、抒发爱党爱国、寄语肥西发展、感恩父母师长。信件写完后由县邮政公司统一保管，于三年后的毕业季寄回给学生。
“改革以来，最显著的变化就是团的活动越来越多，组织的先进性、吸引力和凝聚力都得到了进一步提升”。肥西中学于2019年试行积分入团政策，截至目前，团校已经开展40期。“学校层面上，积分入团让班主任对于学生管理更有抓手。学生层面上，考核推优不再只看成绩，则更加注重学生的全面发展。”该校团委书记任易介绍，入团积极分子收到校团委颁发的入团积分手册，在团校里接受系统的教育，是鞭策更是激励。
中学共青团在全团处于基础性、源头性、战略性地位，中学共青团改革是全团改革的关键领域。肥西中学改革团员发展模式，构建实践育人格局，真正让改革在校园里落地生根。
6月8日，第六期肥西青年TED沙龙精彩开讲，何苗围绕《退役如何不“褪色”》分享关于退役军人工作的思考。“整个参与过程，最大的收获是思维的提升。同优秀年轻同志一起交流探讨，聆听县委主要领导对分享内容的点评，引导我们从全县发展的角度看待和规划工作”。自身的思考、思想的碰撞，加上领导的点拨，有效拓宽了何苗的工作思路和视野，用她的话说，“收获满满”。
“时代发展日新月异，青年工作也需要与时俱进。提升组织引领力既要牢牢把握政治性这个核心，还要根据团员青年的特点和需求，探索他们易于接受的方式方法”。为了更好地凝聚和服务团员青年，年初何苗担任铭传乡团委书记以来，一边着力夯实基层团组织建设，一边创新打造“Young铭之声”青年论坛系列活动，以政治引领为前提，实施青年“知行学堂”计划；以服务大局为主线，举办“乡村振兴我来说”沙龙；以宣传推介为目的，推进“扬铭所长”工作；以青年发展为根本，开展“青春思想汇”主题研讨。
火热的青春，需要坚定的理想信念。近年来，团县委优化考核管理，拓宽推优渠道，打造展示平台，通过育优选优，让共青团事业薪火相传。其中，团县委牵头开展肥西青年TED沙龙，紧扣“两个率先”、聚焦“五项提升”，以“科技(Technology)、经济（Economy）、发展（Development）”为主题，打造了肥西青年分享知识、激发灵感、展现风采的平台。县领导曾在活动现场点评时强调，肥西青年才俊很多，关键县委要当好伯乐，注意从各领域、各部门及时发现、培养优秀青年干部，打造一支素质过硬、本领高强、朝气蓬勃的青年干部队伍。
瞄准需求 在点滴服务中凝聚“青”力量
到10月1日，夏凤仙在共青团的岗位上工作刚好满10个月。时间虽不长，却把团的工作摸得门清，回想过去这10个月里所开展的工作，她如倒豆子般讲出一堆：从成立社区少工委到开展青年之家活动，从组织招募大学生兼职团组织副书记到发展社会领域团员，件件有声音有图像。不过让她印象最深刻的还是暑假开展的爱心助学活动。
今年6月，应团县委要求各乡镇摸排2022年家庭经济困难大学新生情况，经摸排，桃花镇共有八名家庭经济困难大学新生，其中两名获得省级、市级希望工程爱心助学资助。“这两名学生有了资助，学费有了着落，可是另外六名家庭经济困难大学生怎么办呢？既然摸排到他们了，就不能不管啊”。夏凤仙说，出于服务青年的考虑，由团县委牵头和协调，联系了县民政、关工委等部门，共同解决了家庭经济困难大学新生的资助工作，“我们一直常说，共青团是党联系青年的桥梁和纽带，那么怎么当好这个桥梁和纽带？肯定要做好青年人的服务工作啊，在服务中凝聚青年力量。”夏凤仙说。
这样的服务还体现在思想引领上、阵地建设上、校地合作上。据宣杨阳介绍，为做好全县团员青年、少先队员的思想引领工作，团县委领导班子带头学、深入学，结合工作例会读习近平总书记讲话原文，谈自身感受。各级团组织坚持个人自学与组织化学习相结合，线上学习和线下学习相结合。阵地建设上，依托党建阵地设立青年之家，现有实体化青年之家31个，县级团委直属1个，其中上线青年之家云平台16个，乡镇（园区）全覆盖，在志愿服务、创新创业、文化体育等方面发挥重要作用。
在校地合作方面，依托区位优势，整合特色资源，全方位打造青年实践育人平台，如出台《肥西县青年志愿者队伍建设工作实施方案》，引导青年志愿者进社区、进企业、进学校、进景点，建立志愿服务基地，打造“暖冬行动”“青年之家——周末课堂”“薪火相传”“共建紫蓬绿水青山”等志愿服务品牌，参与志愿者六千余人次。在特殊时间节点组织青年志愿者前往车站、商场、社区、公墓等地开展疫情防控志愿服务，累计服务群众超10万人次。针对青年的创业需求，开展“创智汇”大赛、“返乡学子家乡行”等活动，通过比赛吸引创业青年来肥创业；座谈会、实地参观企业让肥西籍学子了解家乡变化，认同家乡发展，扎根肥西创业就业。为满足广大中学生、少先队员开展劳动实践的需求，在TCL合肥产业园、卡迪尔生物科技有限公司以及合肥正源农业科技生态园，与合工大等高校共建大学生劳动教育实践基地。
 肥西中学“我与国旗合影”活动
后 记
转眼改革已有一年，9月初，团省委召开全省县域共青团基层组织改革试点总结暨全面推进改革工作培训动员会，大会通报了试点工作终期评估结果，团肥西县委获优秀等次，改革工作案例《拉动青春动力引擎 做好团干部改革文章》被评为优秀案例。随后，在共青团中央复核中，该县试点评估工作再获全国优秀。下一步，团县委将继续以荣誉为动力，继续深入巩固落实改革各项举措，在新征程上彰显新担当、新作为。
》》》书记访谈
对话团肥西县委书记孙帅
瞄准难点痛点突围 围绕中心大局求变
本报记者：县域共青团组织改革已有一年时间。令人欣慰的是，肥西共青团用两个优秀为改革画上阶段性的句号。现在回过头看，这一路改革，自己有着什么样的心路历程？
孙帅：可以说是感慨万千，从去年最开始被确定为试点时的一个半的班子到现在一正两副一挂两兼，班子配齐了，工作力量强化了，团组织的“引领力、组织力、服务力”都得到了提升，特别是围绕中心，服务大局，打造了TED青年沙龙、年轻干部成长实训营等特色品牌，是我县共青团提升大局贡献度一个最好的体现。
本报记者：一项改革从规划到落地，中间或多或少会经历一些波折。肥西县共青团在这段改革路上，都遇到了哪些困难？又是如何破解的？
孙帅：最大的困难是围绕中心工作，打造共青团特色品牌。最开始没有思路，后来结合着共青团承担为党育人的这一职责使命，我们举办了“肥西青年TED演讲沙龙”活动，以“两个率先”和“五项提升”的县域发展目标为统领，聚焦肥西经济社会高质量发展需要，围绕旧城街区商圈改造、重点产业腾笼换鸟、社会治理协同参与、乡村振兴赋能升级等核心内容进行选题。以问题为导向，开展调研摸排，直面难点痛点，拓宽思路想法，提出具体建议。创新运用“我说、你听、大家问”的互动模式，倒逼青年发挥钻研精神、夯实专业知识、提升解题能力。沙龙已成功举办7期，60名青年上台分享智慧，团员青年投身党政中心工作、助力肥西发展建设的能动性显著提升，社会各界和广大群众给予高度关注和积极反响。
本报记者：在具体的改革实施中，肥西县共青团做了哪些准备工作？有没有去外地学习取经？千头万绪中，又是如何打开局面的？
孙帅：这次改革很遗憾，因为疫情防控，没有前去第一批试点县（区）交流学习，但是我们通过微信、网站关注了江浙沪等先发地区团组织的先进工作做法，进行了网上学习。整个工作过程中，我们第一时间跟党委汇报，坚持目标导向，以共青团中央文件为指导，梳理出4大点、10小点的工作任务，明确了分管领导和责任部室，两周一调度，定期梳理难点堵点，集思广益。同时，加强与组织、纪委、教体等部门的对接，争取资源，争取支持，做到了“上下请示、左右求援、自我奋斗”。
本报记者：采访中，明显感觉这次社区换届大大激发了基层团组织的活力。在您看来，这项工作在改革这盘棋里发挥着怎样的作用？
孙帅：俗话说得好，“上面千条线，底下一根针”。村（社区）团组织处于共青团工作的末梢，有大量的工作需要靠他们落实。通过换届后，村（社区）团组织班子有活力，建立了团员交流联络微信群、青年之家，让团员之间不再是“表格”联络，让团员青年既有线上交流阵地，又有线下活动阵地，真正起到了联络团员青年的作用。
本报记者：下一步，肥西县域基层团组织改革的方向是什么？还将有哪些探索？
孙帅：青春当奋斗，拼搏正当时。下一步的方向是在团省委、团市委的指导下，在县委的带领下，巩固改革试点所取得的成果，坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，着力履职尽责、攻坚克难、改革创新，持续提升共青团“三力一度”，切实增强政治性、先进性、群众性，团结带领广大团员青年为我县奋力谱写现代化建设新篇章不断贡献力量，努力开创全县共青团工作新局面。
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□本版稿件由本报记者程榕娟、谢婷婷采写
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