铜陵市郊区首尝学前一年教育免费 免费学前教育在省城实现尚需迈过几道坎 学前教育免费回归教育公益本质
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第196期  总第总第58期期  2011年02月23日  星期三
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铜陵市郊区首尝学前一年教育免费
来源:本站原创 作者:本报记者 张仲磊 发布日期:2011-02-23 11:05:58

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农民工子女也享同等待遇
    对于是郊区户口的孩子来说,此举是一项惠民政策,那对于在郊区务工的农民工是否不公平呢?“进城务工农民工子女入园参照义务教育阶段做法,与同城孩子享受同等待遇。”潘秀珍的一句话使在郊区务工的农民工放下了心,按照义务教育阶段进城务工农民工子女的入学标准,凡有市人力资源和社会保障部门签发的《务工许可证》、暂住证的农民工子女,可享受同等待遇。
    政策一视同仁,但当地幼儿园的规模、承载量能否满足入园需求?潘秀珍对此表示,郊区毕竟不是主城区,人口不是特别集中,进城务工的农民工要选择方便,所以大量涌入郊区的现象应该不会存在。“我们实施之初也在考虑这个问题,之前也进行了调研,短期内应该是可以满足的,但改建、新建幼儿园是势在必行”。
    虽然今年也许不会出现幼儿园人数超标的现象,但今后几年的入园人数,随着政策的推广,势必会增加。据悉,郊区在今年将改建幼儿园两所、新建幼儿园一所,都已经列入了今年的民生工程,并作为头号民生工程来实施。在2012年,还要新建幼儿园一所,2013年改建、新建幼儿园各一所。在三年内,对小学富余的教师进行学前教育专业培训,并从明年开始根据需要招聘学前教育专任教师。对于民办幼儿园,郊区教育局将鼓励社会力量以多种形式来举办,但一定要达到审批标准。
    作为首个“吃螃蟹”的,潘秀珍坦言区里也是摸着石头过河,“通知出来后,根本没想到会引起媒体的关注。我们只是想减轻家长的负担”。由于郊区大部分是农村地区,区里一直重视教育,去年就将学前教育纳入民生工程,而前几年,郊区三所城镇学校的书本费已经由政府承担了。“今年的区‘两会’上,正式提出了全区逐步实施学前免费教育的计划”。潘秀珍多次强调,区里只是想为老百姓做点实事。”
郊区经验他地难复制
    是什么因素让郊区成了首个“吃螃蟹”的呢?潘秀珍介绍说,郊区大部分都是农村地区,农村的学校是可以办学前班的,而学前班的保教费相对幼儿园则比较低,郊区的学前教育又以学前班为大头。在郊区,各小学附设的学前班有20个,学生478人,幼儿园在园人数只有213人,其中大班70人左右。学前班保教费每人每月50元,不到民办幼儿园的一半,仅为公办幼儿园的1/4。“学前班占大头的独特优势,使我们最初的投入不需要太多,如果放在合肥市某个区,可能投入需要几百万元”。但潘秀珍强调,随着学前三年计划的实施,幼儿园的陆续增多,学前一年免费教育的投入也会越来越多,这就必须有雄厚的财力作为后盾。“郊区虽然以农村地区居多,而且比较分散,但由于有采矿、冶炼企业,财政收入还是不低的”。
    那么能否将郊区实施学前教育免费的经验在全省范围内推广呢?潘秀珍告诉记者,外来的经验只能参考,却无法复制,“我们就有着区域的不可比性”。据介绍,郊区下辖三个乡、镇和两个办事处,地域横跨长江两岸,乡、镇的学前班比较多,但地方比较分散,人口流动也不大。潘秀珍认为,特殊的区域特征加上财政的支持,为区里启动学前教育免费提供了条件,而这些条件也不是别的地方随便就能复制的。
    省教育厅有关人士表示,铜陵市郊区采取的是适合当地的举措,短时间内很难在全省范围推广。

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