《安徽青年报》（国内统一刊号：CN34－0019 邮发代号：25－2 全年订阅价216元，各地邮局均可订阅）是共青团安徽省委机关报，也是全省唯一一张面向青少年、面向教育的专业报刊，服务教育、贴近学生、关注青年是我们的办报宗旨，经过长期的实践，我们走出了《学生周刊》、《教育周刊》和《新闻周刊》的系列办报之路，我们的目标是成为广大青少年和教育工作者的朋友，使《安徽青年报》成为我省教育舆论宣传的主阵地，成为广大师生展示才华的新闻舞台。
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第2093期 总第总第58期期 2022年05月06日 星期五
今日古诗词
| 聚焦改革多点发力推动成果成效新突破 |
| 来源：本站原创 作者：佚名 发布日期：2022-05-06 09:22:25 |
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——临泉县域共青团基层组织改革经验介绍 如何让基层团组织更有活力？让基层团组织真正地发挥引领青年、凝聚青年、服务青年的作用，临泉县通过建立全流程目标管理机制，建好用好“青年之家”平台阵地，主动向社会筹资源、从青年中找帮手，引导各类青年社会组织发挥作用、凝聚合力，推动临泉县域共青团改革成果取得新突破。
变“随便干干”为“干劲满满”
——临泉县建立目标管理机制，推动共青团工作提质增效
长期以来，团干部工作履职情况评价不够明确、约束激励机制不够健全。团临泉县委以团干部为抓手，从制度上“多管齐下”、人选上“多措并举”、管理上“齐抓共管”，多维度创新举措，通过建立全流程目标管理机制，规范管理流程、增强组织力量，展示团干风采，克服了工作随意化，实现团干部的有效约束激励，变“随便干干”为“干劲满满”。
一是制度上“多管齐下”，规范管理流程。制定《临泉县挂兼职团干部管理办法（试行）》，对挂职期间表现突出的优秀团干部，向党组织推荐、依程序提拔或进一步使用。建立挂兼职退出机制，对不适合继续挂兼职的，按照程序及时调换。联合县委组织部、县直工委、县教育局制定《团干部全流程目标管理评估细则（试行）》，对乡镇（街道）等全县领域团干部实施目标管理，评估结果向党组织反馈、向县委组织部汇报。
二是人选上“多措并举”，增强组织力量。在县级层面，县级团委班子成员选用上实现突破，配齐兼职副书记1名（来自体制外），参与周例会，负责青年创业等项目。在镇、村层面，通过镇、村换届，全县406个村居（社区）顺利完成换届选举工作，村（社区）团支部书记进村“两委”班子290名，占比71.42%。优中选优，培养177名返（在）乡大学生兼任镇、村团干部，增强基层团组织力量。
三是管理上“齐抓共管”，展示团干风采。团县委联合县委组织部、教育局，对照考核细则，对全县乡镇（街道）、教育系统共青团工作逐项打分评定，评选出11个乡镇（街道）为优秀等次。联合组织部门将评估结果通报给乡镇（街道）党（工）委，强化评估结果政治运用。落实基层团组织年度述职评议制度，并将述职评议结果以文件形式进行通报。
通过建立全流程目标管理机制，挖掘了“新亮点”。评估组通过实地查看、交流学习，看到了工作亮点，交流了工作经验，开阔了工作思路；基层团组织在准备迎接评估的过程，也是进一步明确共青团工作主责主业的过程、理顺工作内容的过程。探索了“新路径”。评估组人员通过实地评估，干得好与不好，组织部门、县级团委及教育局能及时掌握了解，评优评先依据得到充分保证。转换了“新动能”。通过实地评估，向基层团组织传导了县级层面对各领域共青团工作的重视程度，以评估促整改，对于推动全县共青团工作全面深入开展具有积极意义。激发了“新活力”。镇、村力量得到了明显增强，23个镇级团委完成换届，5个街道团工委同步优化班子结构，团委书记基本实现岗位专设、专职专用。
临泉共青团创新举措，建立全流程目标责任制，实现了有效约束激励。常态化教育广大团干部不断坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风，努力提高团干部队伍在相关领域的专业能力，具有重要的推动作用。
  “青年之家”建设打通服务青年“最后一公里”
随着经济社会的发展，青年需求日益呈现多样化特点，打通服务青年的最后一公里已成为团组织改进工作方式的迫切需要。临泉县建有县级、乡镇（园区）、村（社区）“青年之家”28个，实现实体化“青年之家”覆盖所有乡镇，运转良好。
一是指引“青年之家”建设。印发指导意见，对实体化“青年之家”的基本定位、成立流程、建设内容等进行了规范，努力打造直接联系服务青年的空间依托，加大“青年之家”建设力度。
二是打造“青年之家”阵地。根据团的领导机关、团属工作阵地等9条参考路径，依托新时代文明实践站、社区图书馆等阵地建设“青年之家”，积极创造条件，开辟现有活动场所向青年开放，使青年就近找到身边的共青团。
三是培育“青年之家”队伍。鼓励乡镇（街道）团委兼挂职同志、志愿者等来担任管理员，鼓励团员青年到“青年之家”报到，开展实践活动，聚力打造共青团的组织网络、工作力量、服务项目，在青少年身边有形化、日常化的线下服务“一站式”综合服务阵地。截至目前，“青年之家”共开展服务活动50余次，累计受益群体达两万余人。
通过“青年之家”的建立，满足了青年需求。通过整合社区图书馆等资源，打造出了具有青春时尚元素、体现青年时代风格、满足青年实际需要的“身边共青团”。免费提供图书阅读，还能和团干部一起话家常、交朋友。创新了活动载体。临泉县综合运用“独立建、依托建、联合建”等方式，建立了满足青年共性需求的公益服务、文化学习等常规性服务项目10个；建立满足青年个性需求的特色服务项目８个，如就业创业、爱心助学、关爱留守儿童等。助力了基层治理。实体化“青年之家”体现了县域经济社会发展和联系青年群体的特点和优势，为深入基层、服务青年提供宝贵的经验。对社区而言，可以协助干部进行基层治理。对青年而言，能够普及科学文化知识，为青年提供展示自身的平台，实现青年的社会参与度和贡献度双提升。
临泉共青团打造“青年身边的共青团”，推动了共青团组织服务功能向青年身边延伸，着力扩大了团组织有效覆盖面，吸引了不少当地青年前来“入驻”，充分发挥实体化“青年之家”的桥梁纽带作用。
 向社会筹资源从青年中找帮手
——临泉县资源配置社会化取得新成效
2021年6月，临泉县被纳入全国县域共青团改革试点县，团临泉县委善于借力、凝聚合力，主动向社会筹资源、从青年中找帮手，变“独舞展示”为“领衔群舞”。目前，成立青年志愿者协会等青年社会组织15家，围绕应急救援、疫情防控等重点工作，引导各类青年社会组织开展各类公益服务活动百余次、参与人数达10万人。
以“中心”统筹社会资源。临泉县历来十分重视公益社会组织发展，改革以来，县委要求，团县委牵头建立临泉县青年社会组织公益服务发展中心。2021年11月6日，县委书记梁永勤在会议上再次强调，团县委要加强做好全县志愿服务工作，更好促进该县志愿服务组织持续健康发展。
建“街区”提供平台支持。筹建临泉县社会组织公益街区，为相关公益社会组织办公、召开会议、培训、分享等活动提供稳定的场所，引导、促进入驻公益街区的青年社会组织团结互助、共同发展。
用“项目”汇集青年帮手。团县委结合实际，创新开展发布志愿服务项目，从“志愿者什么都做”到精准服务、品牌化服务。发布了“善治临泉——高铁志愿服务”“青少年自护教育”等志愿服务项目，项目由相关青年社会组织进行承接，积极开展相应活动。
聚“品牌”服务中心大局。团县委通过积极筹措社会资源，开展爱心圆梦大学希望工程、圆梦“微心愿”等品牌活动，助力青少年成长成才。例如：爱心圆梦大学希望工程项目常态化开展，2021年县本级面向社会筹集资金31余万元，资助105名优秀家庭经济困难准大一新生圆梦大学；注重青年就业创业，依托临泉县青年创业联合会、青年企业家协会、新生代企业家联谊会等团属协会，举办青年人才“创新创意创造”沙龙分享会等活动，增进交流学习。
分“专业”打造服务特长。团县委指导各个公益组织突出和强化了专业服务内容。如临泉县蓝天救援队以水上救援为主，高铁站志愿服务队以服务进出站高铁乘客为主等，提高了对不同人群、不同需求的志愿服务功能。仅临泉县青年志愿者协会敬老爱老服务站成立6年来，已为70岁以上老人提供了18万份免费午餐。
通过资源配置社会化，取得了良好成效。一是延伸团的工作手臂。通过资源融合，推动团的服务范围、服务内容向基层延伸，为经济社会发展贡献青年力量。二是品牌项目服务效果突出。2021年发布5个志愿服务项目，取得良好成效。如：临泉县高铁志愿服务项目，使临泉高铁站365天志愿服务不间断，2021年为近50万名乘客提供服务，服务时长达3700小时，以实效彰显共青团及青年社会组织想干事、能干事、干成事。三是提高了团属协会工作积极性。团县委采取一系列激励措施，提升了团属协会工作积极性，2021年以来，临泉县获得安徽省优秀青年志愿者表彰1人，阜阳市优秀志愿者表彰5人，两位临泉优秀志愿者代表郭金山、葛春梅被评为安徽省优秀共产党员，志愿者田虎章等3人被评为“安徽好人”，志愿者高明家庭被评为“全国最美家庭”。
临泉共青团主动向社会筹资源，从青年中找帮手，以提升团属协会工作活力和服务青年人才成长为突破口，丰富了团的活动载体，推动实现全局“一盘棋”的工作导向，更好地发挥县级团委统揽全局、协调各方的作用，推动团的活动走深走实。
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