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第2065期 总第总第58期期 2022年01月21日 星期五
今日古诗词
| 凸显农民群体在乡村振兴中的主体地位 |
| 来源：本站原创 作者：本报记者程榕娟 发布日期：2022-01-21 10:21:21 |
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省政协委员杨国才 凸显农民群体在乡村振兴中的主体地位
 “提案不能一了了之，不是提了就完事了。要真正把基层的声音带到政协会上，在科学讨论后，真正地推动这件事往前走一步。”今年的省政协会开始之前，记者联系上省政协委员、安庆师范大学经济与管理学院院长杨国才，就其今年带来的提案提出采访，其婉拒：“准备提案是一件很谨慎的事，自己还在打磨。”
省政协会召开后的第三天，杨国才给记者发来自己的提案。这一次他将目光瞄向了乡村振兴中的广大农民群体，提出在全面实施乡村振兴战略中，要充分发挥农民的主体作用，“毕竟，他们才是乡村的主人”。
杨国才说，脱贫攻坚任务完成以后，“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴。习近平总书记曾不止一次地强调：“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。”这一重大论断，指明了全面推进乡村振兴的复杂性、艰巨性、长期性。
“新时代实施乡村振兴战略面临的一个主要困境，是乡村振兴中农民主体地位缺失，内生发展动力明显不足。”因为日常教学需要，杨国才长期关注国家时势战略，其直言要想解决这个问题必须处理好政府主导与农民主体的关系，着力提升乡村振兴中农民主体地位。“乡村振兴已上升到国家战略层面，政府理应发挥主导作用。但政府的主导作用是有边界的，主要体现在规划布局、统筹协调、业务指导和政策支持等方面。政府应谨守边界，不可包揽一切，更不可越俎代庖，发生越位、错位现象。”
对此，杨国才提出自己的三点建议，一是要加强乡村治理体系建设，畅通农民参与渠道。如通过创新乡村治理方式，完善村庄公共事务决策结构，让农民群众在乡村振兴中真正享有知情权、表达权、决策权、监督权。二是要加强对农民的宣传引导，唤醒农民主体意识。如通过氛围营造、政策宣讲、法规学习、知识普及等，帮助农民重新认识和构建自己的主体身份，让农民了解作为主人应该享有哪些权益，以及实现这些权益的正确途径。三是要加强对农民的教育培训，提升农民参与能力。如通过教育、培训、宣传、示范引导、边干边学等方式，帮助农民掌握新技术和科学管理方法，提升其参与市场行为的能力；帮助农民了解乡村振兴的政策法规、重要举措和典型案例，提升其建设乡村的能力；引导农民熟悉公共决策的程序和规则，训练农民的政治参与能力和意见表达能力。
近年来，杨国才带来的提案大多与民生有关，去年的省政协会上，考虑到疫情防控下的春节，提出了“乡居城业”的新型就业模式，过去一年已在部分区域落地生根，在维护战“疫”成果的同时，保障返乡人员的就业情况。
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