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第1993期 总第总第58期期 2021年08月04日 星期三
今日古诗词
| “双减”政策的减脂与加肌 |
| 来源：本站原创 作者：佚名 发布日期：2021-08-04 14:30:04 |
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□本报记者 黄 慧
近日，中办、国办印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”政策），对义务教育阶段存在的短视化、功利化问题，特别是校外培训机构无序发展，“校内减负、校外增负”现象突出所做的重要决策部署。本报诚邀教育一线工作者对“双减”政策作出深度解读，并针对社会普遍关心的问题分享见解。
本期采访嘉宾
合肥市第四中学校长 吴英明：在“双减”政策出台后，一些优秀的教师会回流，会对教育事业的发展提供更好的人才支撑。
安徽师范大学教育科学学院副教授 吴文涛：未来我国的育人生态应当是一种家校社一体化的育人生态。
合肥市第三十八中学副校长 孙长石：学校要建立健全家庭教育领导和协调机制，建设高质量的家长学校。
合肥市第六十三中学办公室主任 董雪梅：弹性上下班制适用于“空巢教师”。
祛学科培训 补兴趣发展
为何出重拳规范校外培训机构 清退行业资本
“校外培训机构本质上是商业机构，因而它们首先会按照经济的逻辑，而非教育的逻辑开展相关活动。”安徽师范大学教育科学学院副教授吴文涛向记者道出了其中的原因，“它们本身的性质决定了它们的主要目标首先是逐利，而非育人。这样一来，便极容易出现各种违背教育规律的不良行为。当前来看，类似行为产生的负面影响已经冲击到正常学校教育，到了必须要规范的时候了。”
合肥市第四中学校长吴英明向记者介绍了一些校外培训机构的乱象：一些校外培训机构会像楼市一样，打着只剩几个空位的幌子招生，无形当中加重了教育的内卷，然后加重了家长的焦虑，同时增加了经济负担。“所以如果说只在校内去减负，而校外机构肆意发展的话，还是治标不治本的。”
同时，吴英明指出，校外培训机构对教师团队的稳定也产生了负面影响。由于资本雄厚薪水高，一批优秀的教师放弃公办学校，到培训机构任教，这对于公办教育来说，是一种损失。吴英明认为，在“双减”政策出台后，一些优秀的教师会回流，会对教育事业的发展提供更好的人才支撑。
校外培训机构应该扮演怎样的角色
“校外培训机构能够让我们的教育更加饱满。”吴英明指出，校内的教育还是有一定的局限性的，比如环境、设备、师资等条件，而这也正是校外培训机构的转型发展之路。“比如艺术创造、科技创新和思维训练，学生的成长需要这些要素，学生的个性发展、特长发展也需要这些培训，校外培训可以在这些方面做一些有益的补充。”在吴英明看来，校内教育更注重学科教育，校外培训更注重个人专长，这是培养人才的两个方面，也是现代社会对人才的要求。
对此，吴文涛认为，无论是校内教育还是校外培养，都是为了确定一个基本目标，即促进学生的全面发展。校外培训机构应当针对校内教育难以或者无法涉及的内容（如学生个性化的学习兴趣）进行适当补充，而不是在校内已经完成的学科教学方面继续层层加码。这种针对个性化兴趣的补充，实际上就是在促进学生的全面发展。
减学业负担 提校内质量
如何在校内“学饱学好”
“双减”，首先要减轻学生的作业负担，比如文件明确规定了学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。合肥市第三十八中学副校长孙长石指出：“要想‘学饱学好’，提升课堂教学质量是关键。教师应当认真备课，高效教学，精选作业内容，发挥学校备课组力量，探索出适合本校学生的校本作业，让学生有效、高效完成作业。教师不能布置重复性和惩罚性质的作业，利用好课后辅导时间，落实好作业的批改和订正环节，学生才可以学得轻松，学有所获。”
“学校的理念和管理至关重要。”吴英明说，“在课程设置上要更加符合学生的学情，在平台的管理上能让我们的每一位教师真正做到德艺双馨，能够更好地去关注学生在校内外的发展。”同时，吴英明强调，要做好“五项管理”，对未来社会的发展做好预判，才能让学生们更好地在校内为未来奠基。“教育不是变性，而是一种储值。”
合肥市第六十三中学办公室主任董雪梅指出，精准分析学情的目的，是要根据学生的需求有针对性地提供服务。
在吴文涛看来，“学饱学好”的方法只有一个，那就是激发每名学生自己对于学习的兴趣，让学生自己爱上学习。这样一来，每名学生就能够根据自己的学习需求“学饱学好”了。这个目标看似过于理想化，但它本身符合教育规律，并且对学生终身发展有益。实现这一目标需要每一位教育工作者的不懈努力。
托管服务是否会影响教师的休息
“双减”政策指出，鼓励教师实行弹性制上下班，对此，董雪梅建议，弹性上下班适用于“空巢教师”，工作日八小时之外，可遵从教师意愿及给予对等补贴等方式来安排。
在孙长石看来，倡导教师“弹性上下班”制，同时作为评优评先的重要标准，这是合理的要求，将课后服务和暑期托管经费主要用于参与课后服务的教师和相关人员的补助，也是一种激励。建议在教师评先评优、职称评定中予以倾斜，更是一种肯定。
“我认为，对教师的教学和休息不会有太大影响，但可能会改变教师们的工作方式和工作内容。个人的建议是，一是不能一刀切，各地要有结合本地实际细化完善措施；二是应当人性化，各校要根据不同教师的特殊情况因人而异、因时而异地落实政策。”吴文涛说。
“课后服务和暑期托管，与正常的教育、教学是有区别的，教师只是一个参与管理者，主要职责是监管。课堂是教师教书育人的主阵地，托管服务可以作为教师评优、评先的加分项。”吴英明说。
遏“剧场效应” 助协同育人
是否会出现“一对一”私教 让教育资源更加不均衡
“之所以会出现这个现象，还是思想根源的问题。”吴英明指出，“‘书中自有黄金屋，书中自有颜如玉’，很多人还是有社会等级观念，他们总认为分数高才能有一个好工作，才能光宗耀祖。在评价体系没有良好地建立起来之前，想要杜绝这个现象还是比较困难的。”
董雪梅建议，在“双减”政策之后，应该再加上配套的政策来整治，套上“紧箍儿”。
有条件的家庭会请“一对一”私教，这是极有可能出现的。对此，吴文涛认为家长们大可不必为此焦虑，而应该替孩子感到开心。因为，无数的事实早已证明，在校内教育之外还被“一对一”私教的学生更容易丧失对学习的兴趣，培养锻炼其他能力的时间也更少。长远地看，丧失了学习兴趣的、能力不全面的人，人生更有可能“后劲不足”。
同时，吴文涛表示这不会加剧教育资源的不均衡。首先，教育资源的均衡本身就是相对的，从来就没有绝对的均衡。其次，在“双减”政策落地后，这些“有条件的家庭”也不会太多，对于整体教育产生的影响有限。最后，也是最重要的，是家长们要有好的心态，尽量少去和他人比较。
节假日应该如何安排学生的时间
“双减”政策把时间还给了学生，但是学生面对的诱惑也比较多，有些学生还处在叛逆期，对于家长来说确实有看护压力。吴英明认为，家长看护的重点是要培养孩子这种自律性，培养孩子的兴趣爱好，而且这种兴趣爱好能够跟他未来的职业生涯有关联。兴趣爱好可能跟分数无关，但是跟育人有关，也许孩子能从兴趣爱好找到未来的人生发展方向，提前有一个清晰的职业发展规划。
“合理安排学生的时间，也需要社会的共同参与。比如说节假日免费开放一些科技馆、博物馆等，提供学习的资源平台，让学生更好地走向社会，也能够更好地参与一些社会实践活动。”吴英明说。
吴文涛向记者提出了三点建议。 首先，要根据学生的兴趣，引导学生多学习学科内容之外的东西，阅读、体育和艺术等。其次，家长们要尽可能地做到有效陪伴，充分利用上班之外的时间，可以陪孩子阅读、跑步，甚至是陪孩子看看电影、玩玩游戏。但要注意的是，陪伴不要功利，不要非得规定必须阅读多少本书、跑步多少公里等，要轻松一点、自由一点，只要在陪伴的过程中，家长和孩子都是身心愉悦的，那就是有效的陪伴。最后，也是最重要的，利用这一时间培养孩子的自主安排时间的能力。家长不要主观地把节假日的时间都安排得满满当当，可以尝试让孩子自己先对节假日的时间进行安排，然后家长再根据情况给一些善意的、积极的建议。让孩子参与进来，效果也许会更好。
如何助力家庭协同育人
董雪梅建议，利用频次较高的专家讲座、校内座谈等指导家庭教育方法；做好示范引领，如挖掘典型家教案例进行宣讲，请优秀家长现身说法等；学校德育部门多动脑筋，联合多部门，如关工委、妇联和社居委等，因地制宜，结合校情，打造适合本校的家校共育举措。
“学校要建立健全家庭教育领导和协调机制，建设高质量的家长学校，可以通过开设家长学校课程、举办主题家长会和举行家长开放日等形式，利用家长学校对家长进行集中培训，通过专家讲座、优秀家长现身说法、学生自我成长历程的介绍以及优秀班主任或教师的指导等方式有效强化学校教育与家庭教育的融合，通过线上线下等形式，对家长进行家庭教育指导，引导家长树立科学的教育理念和育人方法。”孙长石说。
吴文涛向记者列举了三个关键词。首先是“学习”。没有人天生会当家长，这也是要学习的。可以多看看相关书籍，通过学习树立一种正确的教育观的同时，也会了解很多有益的做法。其次是“发现”。每个孩子都是不一样的，每个孩子都有其擅长之处，最关键的是要发现孩子的擅长之处，并通过引导使其保持持续的兴趣。最后是“区分”。要区分好学校教育与家庭教育的主要功能。学校教育的主要功能是知识技能学习，而家庭教育的主要功能是德行素质养成。所以，安心地把前者交给学校，认真地把后者做好。努力在家中帮助孩子养成好性格、好习惯、好身体。一句话，各司其职，便是最好的协同。
“未来我国的育人生态应当是一种家校社一体化育人生态。这种一体化是指无论是家庭、学校还是社会，都应该按照教育的规律来开展各项活动，实现育人的目标。”吴文涛说。
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