日前，在前期广泛调研、公开征求意见基础上，教育部制定颁布了《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》），并将于2021年3月1日开始施行。《规则》回应了社会关切的教育热点问题，在起草过程中就受到了各方面高度关注。《规则》第一次以部门规章的形式对教育惩戒做出规定，系统规定了教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规则、程序、措施、要求等，旨在把教育惩戒纳入法治轨道，更好地推动学校全面贯彻落实党的教育方针和立德树人根本任务。
　　根据颁布的规则：在确有必要的情况下，学校、教师可以在学生存在扰乱秩序、行为失范、具有危险性、侵害他人合法权益等情形时实施教育惩戒。由此可以看出，教师是有惩戒权的，这是教师进行正常教育活动的需要。但教育惩戒权到底应该怎么用？应该遵循怎样的原则？怎样能在利用惩戒权教育好学生的同时也保护好自己？本期“班主任驿站”走进安庆市迎江区人民路小学和华中路第三小学，看看这两所学校班主任有何好的建议和看法。

安庆市迎江区人民路小学
管教“熊孩子”需得法且有度

□副校长  刘  娟
　　《中小学教育惩戒规则（试行）》即将于今年3月1日起正式实施，直面教育惩戒，将其全面纳入法治轨道，教师重拾“戒尺”将实现有法可依，有度可循。
　　《规则》的颁布，无疑为学校实施教育惩戒提供了法律保障。教育惩戒权的实施条件、方式、范围、限度和滥用教育惩戒权的责任更加明晰、清楚，教师就能做到“手中有戒尺，心中有分寸”。
　　对于如何能够正确地依据《规则》实施教育惩戒，首先，学校层面需要加大组织教师学习力度，促进教师正确解读《规则》，牢固树立依法行使惩戒权的意识，既不能当管不管，也不能随意管之甚至过度管之；其次，教师也需要通过学习，提高依法履行职责的意识与能力，慎重使用教育惩戒权，明确惩戒重在“戒”，是在保护学生身心健康不受侵害的基础上给予的警醒教育，其本质应从师爱出发，以促进学生引以为戒、认识和改正错误为目的，而不是借“惩戒”之名，宣泄教师的个人情绪。所以教育惩戒既要做到时机恰当，又要做到惩戒有度；再次，学校要向家长做好宣传，引导家长关注、学习《规则》，进而理解、配合并支持学校和教师对学生的合法教育行为，家校形成合力。家长也要履行对子女的教育监管职责，尊重教师的教育权利，参与或监督教师行使好教育惩戒权。
　　陶行知先生说：“没有爱，就没有教育。”心中有爱的教师，即使手握教育惩戒权，也会得法有度，目的都是为了帮助“熊孩子”成长为“雄孩子”。

手持戒尺 心中有爱

□碧桂园校区四（2）班班主任  郑文静
　　“跪着的老师，教不出站着的学生。”陈宝生在2020年全国教育工作会议上这样说。因为职业的属性，教师一直被推崇到育人的神圣殿堂，承载着社会的责任、家庭的希望。也正因为如此，教师的一言一行都备受关注。
　　去年的教师节，有个学生送了我一把戒尺，上面刻着《弟子规》，我笑着问他为什么会想到送老师这个呢？是不是希望老师用它来惩罚你？这个小男孩调皮地笑了笑说：“是我妈妈想送给您。”我不禁为这位妈妈的“赠尺”之举感动，身为家长，她在用自己的方式支持学校教师的教育，表明自己绝不溺爱的决心，也实实在在期望教师可以严格教育孩子。拿过戒尺，我想这小小的竹板并不是用来粗暴威吓学生的，而是承载着浓厚的教育意义；再看它浑身刻着满满的《弟子规》，谁又说它仅仅是一把冰冷的尺子呢？作为教师的我，更需冷静的头脑，深思熟虑，虽手执戒尺，心中更应有爱。对学生的爱可以藏心间，要教育他们懂规则制度，而违反规则纪律是要承担后果的。走上社会的人也需要遵守社会规范，家长也希望自己的孩子成为社会需要的人才。这把戒尺一直摆放在我的办公桌上，它一直激励着我前行。
　　细细研读了《中小学教育惩戒规则（试行）》，它明确教育惩戒不是惩罚，而是教育的一种方式，强调了教育惩戒的育人属性，是学校、教师行使教育权、管理权、评价权的具体方式。小小的惩戒，并不意味着鸿沟；适当的惩戒，并不意味着不尊重学生。《规则》的制定颁布是一道曙光，照亮了教师们前进的路。

爱与惩戒的平衡

□碧桂园校区一（1）班班主任  鲍  萍
　　惩戒行为必须在爱与关切的前提下实施。新颁布的《中小学教育惩戒规则（试行）》第一条就明确指出，为落实立德树人根本任务，保障和规范学校、教师依法履行教育教学和管理职责，保护学生合法权益，促进学生健康成长、全面发展，根据《教育法》《教师法》《未成年人保护法》等法律法规和国家有关规定，制定本规则。惩戒始终与爱伴行，这对培养健康、礼貌、快乐、懂规则的孩子极其重要。
　　比如《规则》第十六条规定：学校、教师应当重视家校协作，积极与家长沟通，使家长理解、支持和配合实施教育惩戒，形成合力。家长应当履行对子女的教育职责，尊重教师的教育权利，配合教师、学校对违规违纪学生进行管教。学校和教师要做遵章守纪的模范，在家校间树立惩戒规则的权威。惩戒本身是对学生进行社会规则、法律常识的教育，是对学生进行理性思维培养的契机，更是培养学生尊重规则的意识和习惯的过程。
　　惩戒规则的试行期间，要注意尺度，具体情况具体分析，以育人为前提，进一步明晰教育惩戒权利；要关注学生心理健康成长，最好的沟通机会通常在惩戒事件后出现，要让学生明白“惩戒”是针对问题行为的，而不是学生本身；要将爱与惩戒联手，建立爱与惩戒的平衡，培养健康、负责任的学生；要在一定限度内合理地使用惩戒，以示公义。

安庆市迎江区华中路第三小学
以惩促戒 惩戒有度方为大雅

□教导处主任、五（1）班班主任  陈  芳
　　作为一名从事一线教学二十多年的教师，我发现现在的学生无论从行为习惯，还是学习态度方面都不如以前的学生。在教师的办公室经常听到这样的话：现在的学生我哪敢管呀，不是家长投诉就是学生离家出走甚至走极端，多一事不如少一事哦。
　　没有规矩，何来方圆？每一所学校都会制订一系列规章制度来维持教育教学秩序。有规矩，却无惩罚，那么，这些规矩就成了空中楼阁，没有人会重视并遵守它。
　　过度惩罚，何以育人？近年来，学生走极端的案例逐渐增多。试问：负担和压力是从哪里来的呢？又是什么导致学生们过度紧张的呢？只因为完不成作业就会有极重的惩罚。在我看来，这样的过度惩罚，这样的教育，不是育人，而是害人。当学生们都成为学习机器，当学生们都患上了焦虑症，这样的教育何其残忍？
　　适度惩戒，方为大雅。学生犯错，当然应该惩罚，但教师应明确惩戒的范围和方式，把握好惩戒的力度，用规矩改变学生的坏习惯，用惩戒来塑造学生的未来。教师在惩戒学生时，不能简单粗暴地打骂，要做到让学生及家长心服口服，与家长做好沟通，首先做家长的工作，取得家长的支持。这就要求教师从支持配合的家长着手，特别是发挥家委会的作用，让这些家长拥护教师的惩戒，适当惩戒学生，进而起到震慑作用。
　　有错必惩，惩应有度，以惩促戒，进而让全体学生向善、向美，才是教育最终之目标。

如何看教育惩戒

□二（1）班班主任  洪慧琴
　　教师拥有惩戒权本是“天经地义”的事，老师没有惩戒权，还怎么管学生？但是，长时间以来，一些教师管教学生的方法简单粗暴，与家长维权意识的提高形成了冲突，才会造成越来越多的家长与学校，与教师的矛盾升级。在这种情形之下，明确规范教师拥有惩戒权，无疑是非常必要的。
　　首先，我们要明白的是，惩戒绝不等于体罚，更不是伤害和歧视。学生的成长道路上，不可能一帆风顺，在十字路口徘徊时，需要有人去指点、去帮助、去训导、去惩戒。教师就是这个人，应责无旁贷地承担起惩戒学生的责任，并通过适时适度的惩戒，让学生明白每个人都必须对自己的行为负责。在惩戒教育中，学生才能辨是非、知对错。这就要求，教师和家长在面对问题时，一定要做到以下几点：
　　第一，要冷静且心平气和地分析学生面临的问题，正如《规则》中说的，在行使惩戒权之前，一定要考虑到学生以往的表现，主观认识，悔过态度和家庭环境等。第二，不能用一种教育方法来教育所有的学生，当他们出现问题时，一定要有技巧地指出，要具体分析学生的问题在哪里，而不是直接动用惩罚措施，或者无端地批评、指责甚至辱骂学生。第三，要让学生明白教育的目的是为了他们自己，不论是教师还是家长都要把学生当作一个独立的生命个体，而不是一个单纯的被教育者，不论是鼓励教育还是适当的惩戒，最终的目的都是要让学生能参与到自我教育当中，让学生能通过外界的辅助，不断努力、不断完善，朝着自己理想的状态发展。

《规则》之问

□五（2）班班主任  徐  旺
　　《规则》规定了教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规则、程序、措施、要求等。细读之，各人都会有自己的想法。
　　一、如何把握“度”？
　　《规则》中明确提出了教师实施惩戒的相关要求和处置措施。作为一线教师肯定会认真而深刻地学习文件内容，领会精神内核，依法依规履行。在不伤害学生自尊、人格、心理等情况下去执行，可涉及到具体的惩戒对象，应该还要因人而异，不能在执行过程中僵化规则，唯规则为准绳而罔顾对象的承受能力。现在的孩子物质生活丰富多彩，但精神生活是否富足，抗压能力是否合格，有待商榷。即使教师给予一般性的口头批评或罚站，如果不关注到学生的个体差异，易让被惩戒对象形成心理压力，甚至酿成不可挽回的后果。
　　二、如何提高家长的共识？
　　《规则》中鼓励学校或主管部门制定符合本地区的惩戒细则。可通过多种途径如公众号、朋友圈等让家长知晓，认识到家长的职责和正当权益，也可以用问卷调查等形式让家长参与进来，建言献策，让家长体会到《规则》制定的必要性和教育者的一番苦心，争取来自社会、家长的理解、支持，形成良好的舆论氛围。遇到事情家长有正规、合理的申诉渠道，但不能情绪一激动就“上纲上线”，社会上的一些媒体的不当报道和一边倒的社会舆情无形中给教师、学校、主管部门增加了压力，也扰乱了正常的教学秩序。

本版稿件由汪丽娟、吴琼整理