学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中多样化发展、职业教育产教融合发展、特殊教育保障能力显著提高……“十三五”期间,淮北市坚持把教育摆在优先发展的战略位置,教育系统勠力同心,推动教育事业进入高质量发展新阶段,各项主要指标已达到或超过安徽教育平均水平,交出了一份亮眼“成绩单”。
党建“护航” 师生“思政”
2019年,召开淮北市教育系统第一次党代会,选举产生第一届市教育系统党委,成立市教育系统党建工作领导小组;同年举办思政课教师集中培训班,聘请学界知名教授授课,市委书记作总结辅导报告;积极推进育人模式创新,淮北市成功入选基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区,全省仅淮北市、马鞍山市两例……这五年,淮北市教育系统聚焦思想政治和德育工作,加强党建工作系统内统一指导,扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,打造出一支新时代立德树人教师队伍,激发了淮北教育“活力源”。
在教师培训方面,一是按照教师工资总额1.5%提取并专项列支,幼儿园、中小学按照不低于年度公用经费预算总额5%安排教师培训经费;二是每年完成近两万人次参加的中小学教师集中培训等。
在引进人才方面,一是开辟人才引进“绿色通道”,去年引进优秀教师、高校优秀毕业生一百余人;二是实施定向培训乡村教师计划,从2016年至今,已定向培养乡村教师553人。
在榜样带动方面,着力创建名教师、名班主任、名校长、名星讲师“四名”教师队伍,现培育“四类名师”五百余人,常态化举办的“名师大讲堂”活动惠及十余万人……
各项得人心、暖人心、稳人心工作的认真落实,写出了一份份精彩答卷。近年来,在各类教育、教学比赛中,淮北市1名教师荣获全国特等奖,5名教师荣获全国一等奖,29名教师荣获全省教学一等奖;在“一师一优课、一课一名师”活动中,获省级“优课”839节,获奖比例位居全省前列;在师德师风建设中,入选“中国好人”的教师共计19名,获全国劳动模范荣誉称号1人,全市中小学正高级教师21人,省特级教师74人,省级、市级教坛新星232人,市级学科带头人、骨干教师近千人,教师们的获得感和幸福感得到显著提升。
“五育”落地 科学发展
义务教育质量事关亿万少年儿童健康成长,事关国家发展,事关民族未来。五年来,重点聚焦义务教育薄弱环节改善与能力提升工程,实施基建类项目53个,新建校舍8.8万余平方米,购置计算机等仪器设备4117台(套、件),农村学校办学条件明显改善。新建、改扩建幼儿园24所,2020年学前三年毛入园率为94.39%,学前教育普及水平有了新提升。
五年来,大力推进老城区优质教育资源扩容重组。2019年,改建市第一实验小学、第三实验小学、首府实验小学,新建太阳城学校、泉山路学校、曲阳学校,都已投入使用;2020年秋季开学前,原淮北工业学校完成升级改造。截至目前,老城区义务教育阶段学校新增教学班195个、学位近万个,有效缓解了该区域优质学校学位总体不足、大班额压力等多种问题。
五年来,关注普通高中招生录取改革,进一步创新职业教育办学模式。通过推进普通高中教育结构调整、新高考下的教育教学改革,解决市民和基层学校对于中考、中招工作反映强烈的热点问题;采用改革志愿填报办法的方式, 解决高分滑档问题;结合试点、试行自主招生改革,探索破除“唯分取人”的招生录取机制……如今,职业教育建立起专业随产业的动态调整机制,用以赛促教促进校企密切合作、推动职业教育办学体制改革,着手解决多年来职业教育产教深度融合发展中的不理想问题。其中,淮北工业与艺术学校和上海天坤书萱教育投资管理有限公司签约,开始合作办学模式;淮北卫生学校转隶工作完成,步入了更加科学发展的新阶段。
五年来,高等教育事业探索出“新路子”,各级各类教育得到稳步发展。积极推进淮北师范大学信息学院转设,计划总体投资30亿元的淮北理工学院(筹)落户淮北市,开启了该市自办本科高校“新纪元”。
“智慧”扩容 创建“品牌”
“积极推动智慧学校建设,深入推进课程改革,借助智慧教育平台,提高课堂教学效率,让学生真正成为课堂的主人”。近年来,以推进智慧教学、智慧学习、智慧管理、智慧生活、智慧文化为主要内容,以人才队伍和基础环境建设为支撑,构建了“5项基本功能+2项支撑条件”的智慧学校体系。
近日,记者从淮北市教育局获悉,2019年,建成并投入使用智慧学校54所。2020年,采购用于新建校装备及其他学校补充的智慧黑板90块,用于扶贫濉溪县南部贫困乡村学校的智慧黑板8块,用于市直属学校智慧校园建设的智慧课堂9套。目前,全市智慧学校已达128所。
除了做好教学基础硬件保障,在关键时刻,该市教育系统敢为人先拔头筹,勇当全省“排头兵”。去年新冠肺炎疫情发生以来,在全省各市中率先开展线上教学,以及率先明确非毕业年级学生返校复学时间。同时,常态化开展“一校一品”特色学校创建,在原有一所全国文明校园——首府实验小学的基础上,去年又新增古城路小学、黎苑小学,打造了一批优势突出的品牌学校。
2018年与2017年相比,教育生均一般公共预算教育经费增长率在全省均位居前列,其中幼儿园为59.58%,位列全省第一;小学为25.36%,位列全省第一;初中为31.84%,位列全省第二;高中为21.66%,位列全省第五。2019年全市一般公共预算教育支出33.0248亿元,比2018年的29.9658亿元增长10.21%,很大程度促进了各级各类教育的协调、快速发展。
规划开局 创新驱动
回眸“十三五”,撤销不达标学校七所(杜集区两所,烈山区五所),改造不达标学校五所;启动新一轮义务教育阶段学校标准化建设,实施义务教育标准化项目11个;推进城乡教师有序流动,实施教师“无校籍管理”“县(区)管校聘”管理体制改革,促使教师由“学校人”向“系统人”转变;明确创建国家级义务教育优质均衡县(区)时间表和路线图,根据规划,相山区和濉溪县将分别于2022年、2024年接受国家级评估,杜集区和烈山区必须在2030年之前实现优质均衡……
为顺应城市转型发展和人民群众期盼,完善新城区功能,提升中心湖带的吸引力、承载力,市教育局与市自然资源规划局密切配合,在充分调研、论证和座谈研讨的基础上,于去年3月编制了《淮北市重点发展区域中小学布局规划(2020~2035年)》,在东部新城、中心湖带、高新技术开发区等重点发展区域规划新建、改扩建新城区学校55所。
展望“十四五”,在新起点远眺,市教育局将以制定“十四五”教育规划为契机,以“提升治理效能,优化资源供给,坚持‘五育并举’,打造教师队伍”为核心,以优质教育资源引领城市创新发展,明确施策路径,全面提升区域教育现代化水平,推动本地教育朝着既定方向发展。
□本版稿件由本报记者饶艳琴、通讯员朱成凌采写