以爱为弦 奏响未成年人保护的和声
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第1899期  总第总第58期期  2021年01月08日  星期五
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以爱为弦 奏响未成年人保护的和声
来源:本站原创 作者:杨磊 韦玉柏 发布日期:2021-01-08 10:28:53

霍山县人民检察院“护苗法治宣讲团”
以爱为弦 奏响未成年人保护的和声

□通 讯 员  杨  磊
  本报记者  韦玉柏

  2014年,霍山县获“全国青少年普法教育示范区”称号。作为全国青少年普法教育示范区政法系统的一员,霍山县人民检察院立足未成年人检察工作职能,连续10年抓青少年普法工作,连续四届参加“关爱明天普法先行”活动,连续九年打造“九个一”品牌,为未成年人健康成长提供日趋全面的司法保护,先后获第三届全国“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动先进单位、全国青少年维权岗、连续三届全国青年文明号等多项国字号殊荣,取得了实实在在看得见的成效,也演绎了许多动人的故事。


十年来围绕“普法”  不断摸索 倾力打造“九个一”品牌

  “大家好,我是你们的李老师,非常高兴再次来到霍山职业学校,与同学们相聚一堂。”2020年9月3日,霍山县人民检察院检察长李厚东以法治副校长的身份第二次到霍山职业学校,为学生们上法治课的开场白。
  李厚东作为“护苗法治宣讲团”团长,带头走进课堂上普法课,这是该院坚持每年一个主题,连续九年不间断打造以“九个一”为内容的青少年普法特色品牌的一个生动缩影。
  时间追溯到2012年,“设立普法工作日,用两年时间为全县中小学在校学生上一堂法治课”是在霍山县第十六届人民代表大会第一次会议上该院对全县人民作出的郑重承诺。言必行,行必果。会后立即付诸行动,当年3月,迅即成立“护苗法治宣讲团”,确定“普法工作日”,和县教育局多方沟通,制定年度计划,实行党组成员带队到位,宣讲团成员责任到人,深入全县16个乡(镇)90多所中小学开展“让法律呵护我们成长,走好青春第一步”普法讲座。
  要把课讲好可不是一件容易的事情,尤其是许多山里学校,路途崎岖遥远、弯大路陡,学校硬件条件较差,经常遇到计划赶不上变化的情况,这对宣讲员身体和心理都是一个很大的考验。宣讲员姚婕至今仍对她到黑石渡镇中心学校上第一堂普法课记忆犹新。为了上好普法课,她精心制作了PPT,头一天还让上小学一年级的儿子试听。但到学校后,情况却有些始料未及,没有容纳百人以上的大教室,只能把上课地点改在大操场。在没有设备播放PPT的情况下,姚婕决定换一种方式,和孩子们进行互动式的交流。她向学生们提出一些简单的法律问题,并结合大量发生在身边的青少年犯罪案例予以解答。每一次姚婕的提问,学生们都积极踊跃大声地回答。45分钟的课程结束,姚婕的嗓子有些沙哑,但是她很欣慰,教师和学生们的肯定和认可给了她最大的褒扬。这样的讲座,2012年到2014年间里共开展了九十余场,受教育学生达2.4万余人。该院关心下一代工作委员会还牵头编辑了《青年检察官论坛文集》,专门收录普法宣讲中的精彩故事。
  实现全县中小学系统普法讲座全覆盖后,青少年普法工作如何接续开展成为新的议题。2015年,“护苗法治宣讲团”聚焦提升学生们对普法实践的参与度动脑筋、想办法,策划推出“模拟法庭进校园”行动计划。一场模拟法庭活动的举行,从剧本的编写,到指导学生担任法官、检察官、辩护人等不同诉讼角色各个流程,该院“护苗法治宣讲团”利用休息时间,前前后后多次到学校对接,指导学生一遍遍排练、一句话一句话审核、一个一个细节过。这样的模拟法庭活动先后在霍山文峰学校、县第二中学等六所学校推出,师生反响强烈。在开展模拟法庭的同时,该院还专门针对未成年人特点,精心制作6000册普法漫画宣传册《阳光下的花朵》,以新颖活泼的方式向学生们宣传法律知识。
  2016年,为探索加强检校共建的长效机制,该院“护苗法治宣讲团”牵头,先后在霍山职业学校、大化坪镇中心学校等四所中学建立青少年维权基地,成功开启规范化、集成式、检校共建、双向互动的青少年维权服务新模式。还同步推出道德与法治讲堂活动,以“崇德尚法,健康成长”为主题的“道德与法治讲堂”进校园活动,既普及了法律知识,又传承了勇于追梦、衷心爱国等社会主义核心价值观要义。
  2017年起,每年“六一”前,该院邀请市、县人大代表或深入乡镇、学校,或走进检察机关,先后开展四场以未成年人检察工作为主题的检察开放日活动,广泛凝聚社会力量,共商未成年人普法工作。
  2018年,为强化对涉罪未成年人的帮教,该院在霍山职业学校建立未成年人观护基地,通过将涉罪未成年人送到观护基地接受教育、从事公益劳动和心理矫治等形式,使主观恶性小的涉罪未成年人得以接受监督、考察并顺利回归社会。
  2019年,为推动法治教育纳入学校教育体系,该院启动院领导和员额检察官、未成年人检察工作检察干警担任法治副校长工作。截至目前,该院17人受聘为17所学校的法治副校长,已开展《民法典》等普法讲座11场,受教育学生达2万余人。
  2020年,紧跟当前疫情防控形势和未成年人被性侵、网络诈骗等事件焦点,4月,该院“护苗法治宣讲团”牵头推出了“未检云课堂”线上法治课,组织16名青年干警通过讲述具体案件、法律条文和模拟情景小剧场等方式进行普法宣传,全县中小学积极转载、收看。家长们纷纷留言点赞:“真棒,未检姐姐让正在青春期长身体的女儿知道了怎么保护自己,懂得用法律维护自己”“这个太棒了,我要带着孩子一起学习”……

李厚东在霍山职业学校上法治课


十年来围绕“挽救”  宽严相济 努力让法网柔情恩泽失足青少年

  坚持真理,伸张正义,办好手中的案子,案结事了,在大多数人眼中,也许这是最能体现一个检察官社会担当的事情。但未成年人检察工作的特殊性,让该院未成年人检察工作办公室主任余晓波对自己的职责和使命有着不一样的认识,因为未成年人检察工作不仅仅是办案,它的核心是未成年人是如何帮助涉罪未成年人走出困境、走向未来。2018年4月,霍山县发生了一起几十人参与的聚众斗殴案件,在公安机关移送起诉的六人全部是未成年人,均为在校学生。余晓波在审查中发现,除了两人是组织者外,其余四人都是从犯,且这四人还是受伤一方,没有对他人造成伤亡的危害结果,情节较轻微。出于挽救比惩罚更重要的考虑,对其中非领导者,余晓波走进他们的学校和家庭多方面了解情况,与学校、家长签订观护帮教协议,每月定期听取学生的学习、生活情况汇报,在沟通、谈心中进行教育。在经历了半年的考察之后,余晓波通过面对面帮教的形式向他们宣布了不起诉决定。她的努力没有白费,在2019年高考中,其中一名学生考上了大学,实现了自己的人生梦。拿到录取通知书后,考生和他的父亲第一时间把一面锦旗送到县检察院。
  2018年6月,在霍山县某单位实习的17岁在校中专生小菲(化名)驾驶电动车上班,将一名横过马路的老人张某撞倒。小菲立即拨打120求助,并协助医务人员将老人送到医院治疗。经交通警察部门认定,小菲负本起交通事故的主要责任。一个月后,老人因医治无效死亡。小菲因涉嫌交通肇事罪被公安机关立案,并移送该院审查起诉。该院未成年人检察工作检察官经审查发现,小菲的家庭系建档立卡贫困户,去年刚刚脱贫。张某住院治疗期间,小菲的家人已经筹集支付了一万余元医药费,尚欠医院三万余元。老人去世后,尸体停放在殡仪馆产生了约一万元的费用。这些费用小菲家庭确实无力赔偿。承办检察官与小菲的监护人、被害人亲属进行多次沟通,但双方仍难以达成赔偿协议。如果不做深入细致的工作、一诉了之交付审判,不仅双方的矛盾不能化解,小菲很可能丧失继续求学的机会,被害人也可能长期不能入土为安。为挽救涉嫌犯罪未成年人、化解社会矛盾,该院分管副检察长多次组织会商释法说理,建议当事人进行和解,并积极协调有关单位减免有关费用。最终,该院依法对小菲作出了不起诉决定。小菲表示一定会珍惜来之不易的机会,遵纪守法,刻苦学习,早日回报家庭和社会。
  多年来,该院坚持“宽容不纵容”的方针,在办理未成年人涉嫌犯罪案件时严格规范、落实刑事检察特别程序,切实维护未成年人合法权益,注重个性化教育,实施科学帮教,帮助涉罪未成年人顺利回归社会。多年来,该院决定不起诉的未成年人中无一例重新犯罪,三名被不起诉学生以优异成绩考入大学,一名被不起诉学生在第十六届全国推选文艺新人大奖赛中获“全国十佳”称号,该案获评为“安徽省未成年人保护十大事件”。

“道德与法治”讲堂走进农村学校


十年来围绕“帮扶”  驰而不息 助力青少年追梦圆梦

  2020年5月21日,一个五岁的小女孩在外婆的带领下到霍山县人民检察院。她叫晓馨(化名),父母未婚生育,晓馨独自跟随外婆生活(外公已去世)。2019年4月30日到凤阳县参加母亲和继父的婚礼返回途中发生车祸,不幸的晓馨右小腿被截肢,而驾驶员尚未赔偿损失。了解到这一情况后,该院承办检察官主动与晓馨家人联系,帮助其申请司法救助。未成年人检察工作干警陈旭还利用中午休息时间,给晓馨买了新衣服、新鞋袜。“晓馨那么爱笑,一定也很爱美。给她买衣服、鞋子都是微不足道的,她的家庭本来就残缺,又遭遇了这么大的不幸,我决定长期对她进行一对一帮扶”。2020年12月21日,霍山县人民检察院联合六安市人民检察院,将128006.75元国家司法救助金发放到晓馨及其外婆手中。晓馨的母亲及外婆一再表示感谢,并承诺这笔救助金一定会用在孩子的后续治疗上,让孩子健康成长。
  说起帮扶青少年的故事,该院“六安好人”殷莉莉与帮扶对象的故事更是在全县传为佳话。缘于院里资助失学女童“春蕾计划”,殷莉莉和同事到上土市中学,了解到该校学生舒玲玲家庭特别困难,为了弟弟能继续读书,父亲准备让她退学。殷莉莉当即决定要资助舒玲玲继续上学,舒玲玲当场认殷莉莉为妈妈。两人经常书信往来,在殷妈妈的帮助下,舒玲玲凭着优异的成绩考入了县第一中学,离自己的家更远了,可离殷妈妈更近了,殷妈妈更是经常去学校看她,还代表家长参加学校的家长会。就连检察院开新春晚会,殷妈妈也带着舒玲玲参加。2011年,舒玲玲考上了安徽财经大学,为帮助舒玲玲解决学费问题,殷莉莉拿出了2000元,并将情况向院里进行了汇报,院里决定再拿出2000元。殷莉莉还为舒玲玲专门举行了庆祝仪式。大学放假,舒玲玲经常去看殷妈妈,听取她关于考研和就业方面意见,殷妈妈鼓励她实现更高的价值追求和人生目标。2017年10月,舒玲玲考上了合肥市庐阳区城市管理行政执法局,她第一时间将喜讯分享给了一直鼓励帮助她的殷妈妈。
  一项项扎实的举措,一件件鲜活的案例,一个个暖心的故事,它们都指向一个美好的愿景,把最好的爱给未成年人,奏响未成年人保护的美妙检察和声。青少年普法工作没有休止符,“护苗法治宣讲团”也一直锲而不舍、久久为功,继续在未成年人普法工作的道路上砥砺前行。

到学校开展检察开放日活动

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