扶贫答卷

　　普惠加特惠，在安徽省“两免一补”的基础上，率先对义务教育阶段学生实施“四免一补”政策，适龄儿童和少年入学不用花一分钱。近年来，芜湖市将教育扶贫列入全市九大扶贫工程，坚持实施精准扶贫精准脱贫，兜住教育底线。教育扶贫工作走在全省前列。
　　芜湖教育扶贫看南陵。作为芜湖市有扶贫开发任务的县（区），南陵县教育扶贫形势相对严峻。如今，南陵县教育局通过依法治辍、以情劝学、以资助学等方式，持之以恒抓好控辍保学工作，紧紧围绕一个目标、建立两个机制、做到三个精准、运用四个强化，确保南陵县的控辍保学工作取得实效。
　　“工作越精准，教育扶贫越接地气”
　　一直以来，南陵县政府高度重视控辍保学工作，积极落实中央及省、市、县相关指示精神，想学困孩子、残疾少年儿童所想，忧家长所忧，以实现“巩固提高，一个不少”目标，全力保障适龄少年儿童接受义务教育。
　　“如何实现这一目标，在具体落实过程中就要做到精准，精准摸排，精准资助，精准施策。工作越精准，教育扶贫越接地气”。据该县教育局相关负责人介绍，每年开学之初，县教育局都会主动与各镇政府联系，通过当地村（居）民委员会组织开展疑似失学儿童信息核查工作，将本地疑似失学儿童少年信息与中小学生学籍信息管理系统进行比对，确保县域内适龄儿童少年入学“一个不少”。
　　这其中，县教育局还注重对特殊群体和重点人群的摸查。如去年10月，县教育局抽调人员分四个小组对全县8镇172个村（居）民委员会进行实地走访，开展控辍保学专项排查。同时，针对省学籍管理系统下发的52名疑似失学儿童信息，会同县公安局及相关镇政府通过南陵县户籍管理系统比对和实际进村入户走访调查，通过多次调查摸排比对，有七名疑似失学少年儿童信息无法查实，县控辍保学领导小组成立公安、教育、民政、相关镇政府组成的专门工作调查组继续多方深入走访调查，向相关省、市公安部门、教育部门发出协查函件，最终除一人多方核查无果，公安部门已启动户口冻结程序外，其他均已核实具体信息，未发现一例失学、辍学现象。
　　前期信息摸查到位，后期资助就能及时到位。从2019年秋季学期开始，该县在原有的“四免一补”基础上将义务教育建档立卡等四类家庭经济困难学生纳入生活补助范围。联合财政等六部门印发《南陵县家庭经济困难学生认定工作实施办法》，不断做好家庭经济困难学生认定工作，提高资助的精准度，实现在籍、在校家庭经济困难学生应助尽助。针对乘坐校车、公交车上学的建档立卡家庭经济困难学生，在生活补助的基础上给予每生每学期100元的交通费补助。据统计，2020年南陵县义务教育生活补助共发放1853人（其中建档立卡家庭经济困难学生907人），发放资金75.4万元；建档立卡家庭经济困难学生交通费补助399人次，发放资金4.14万元。
　　“钱到位了，但资助工作远没结束”
　　“钱虽然发下去了，但资助工作远没有结束”。据该负责人介绍，每年全县所有学校都要认真研究和分析学生的失学、辍学原因，对厌学学生，改进教育教学管理方法，让学生学得好、留得住；对疑似失学、辍学学生安排专人及时联系家长和学生，迅速启动劝返复学程序；对不能随班就读的残疾学生，采取送教上门方式解决就学困难。在疫情防控期间，为更好地帮助家庭经济困难学生完成线上学习，县教育局就多方协调，联合安广、电信、移动、联通等运营商为困难家庭免费提供智能手机83部、免费安装宽带268户、免费提供流量265户，确保学生不因家庭经济困难而无法开展线上学习。
　　家庭教育一直学校教育的重要补充，为发挥家庭教育的作用，县教育局出台《南陵县教育局家校共建实施方案》，要求全县各中小学每学期开展“千名教师大家访”活动，将控辍保学作为家访工作重点，积极帮助贫困家庭落实各类资助政策及普及残疾儿童相关教育知识，充分利用县校外心理辅导站（设在南陵中学）加强心理疏导，疫情防控期间，邀请专业心理教师开展线上公益讲座，多措并举，为控辍保学工作创设良好社会氛围。
　　如今，不仅仅是南陵县，整个芜湖市已在全省率先实行义务教育阶段“四免一补”（免除义务教育阶段学生的学杂费并提供公用经费；向义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，向城乡一年级新生免费提供《新华字典》；向义务教育阶段学生免费提供一套印制作业和一套寒暑假作业、作业本；免除初中毕业会考和中考考试费）全免费政策。以及为义务教育阶段家庭经济困难学生发放生活费补助，将义务教育阶段建档立卡家庭经济困难学生、特困救助供养学生（孤儿）、低保家庭学生、残疾学生等四类家庭经济困难学生全部纳入补助范围。真正实现了人民教育人民办到人民教育政府办的历史性跨越，实现了政府对义务教育的“保基本”与“零收费”，群众尤其是农民教育负担明显减轻，因贫辍学的现象已经消失，群众对免费教育的满意度进一步提高。