合肥市“十四五”教育发展的根本遵循 家委会:衔接家与校的天平
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第1852期  总第总第58期期  2020年10月14日  星期三
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家委会:衔接家与校的天平
来源:本站原创 作者:本报记者 黄 慧 发布日期:2020-10-14 10:09:01

    近日,“家委会”成了热词,起因是网曝江苏省一所小学家长委员会成员非富即贵,家长委员会成了家长们的“名利场”、教师们的“资源库”。家长委员会到底是个什么样的存在?家校的天平该如何摆正?本报记者采访了多位一线教师和教育工作者,给出以下观点。

到底何为家长委员会

  合肥市琥珀中学山庄校区的宋明兵向记者介绍道,家长委员会的产生是近10年教育发展的新事物。家长委员会的建立源于2012年教育部颁布的《关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》(以下简称《意见》)。为贯彻、落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》,推进现代学校制度建设,完善中小学、幼儿园管理制度,《意见》第二条明确了家长委员会的基本职责:参与学校管理,参与教育工作,沟通学校与家庭。并指出:“参与教育工作。发挥家长的专业优势,为学校教育教学活动提供支持。发挥家长的资源优势,为学生开展校外活动提供教育资源和志愿服务。发挥家长自我教育的优势,交流、宣传正确的教育理念和科学的教育方法。”家长委员会成员应具有正确教育观念、掌握科学的教育方法、热心学校教育工作、富有奉献精神、有一定的组织管理和协调能力、善于听取意见、办事公道、责任心强、能赢得广大家长的信赖。
  目前,家长委员会分为三种:校级家长委员会,年级家长委员会,班级家长委员会,但一般我们接触到的大多是班级家长委员会。“家长是我们最好的专家,家长的意见和建议就是送给我们最的礼物。只有家校共育,才能静待花开。”东至县第三中学的方涛说。

谁适合进入家长委员会

    对于家长委员会被频繁曝光“非富即贵”,祁门县胥岭学校的孙祁岗认为没有必要对家长的身份过分解读。他表示,具有“专业优势”、“资源优势”、“自我教育的优势”的家长委员会成员通常都具有较高的素质和管理协调能力,毫无疑问“做事会比较容易”,也有利于家长委员会工作的开展。只要选举过程公开、公正、公平,符合民主程序,且善于听取意见、办事公道、责任心强、能赢得广大家长的信赖。
  “尽管政府大力量发展教育事业,增强教育投入,但是学校除了课本资源十分丰富以外,校本资源、社会实践课程开发还是有限的,所以发挥家长的优势,补充班级教育能源短板是合理且必要的”。宋明兵向记者列举了家长委员会在家校共育方面发挥的重要作用:借力家长委员会,带领学生赴北京夏令营,参观北京大学、清华大学等高等学府;借助家长委员会的资源,赴六安市毛坦厂镇中心学校,和那里的学生们度过人生最后一个“六一”儿童节;借力家长委员会,沿着“一带一路”古丝绸之路寻找祖国大西北的春天,感受敦煌文化;借力家长委员会,与“动车医院”零距离接触,感受现代科学技术的力量。
  阜阳市颍东区口孜镇中心学校校本部教师李大富是家长委员会成员:“我发挥心理健康教育的专长,为学生做心理健康讲座。后来受邀和其他家长交流家庭教育的问题,为家长提供咨询服务。”他指出,有技术特长的家长可以帮助学校为学生开展第二课堂,经历丰富的家长可以现身说法对学生进行引领或指导,强化德育。同时,他构想了家长、学校、社会共同协作的“三位一体”的教育模式,即并不是只有在校学生家长可以参与家长委员会,那些学生学有所成、家长在地方具有教育话语威望的家长可以长期参与。

“姓家”还是“姓校”

  家长委员会到底应该站在什么位置上?履行什么样的职责?孙祁岗认为,在家长委员会的组建和运行过程中,要弱化“学校主导作用”,强化地方各级教育部门的“主导作用”。改变学校与家长委员会之间“上下级关系”“裁判员与运动员的关系”,构建两者之间“盟友关系”“合作关系”,只有这样才能从根本上解决家长委员会不敢为、不愿为、无法作为的问题,才能真正发挥家长委员会应有的作用。地方各级教育部门要严格落实《意见》的要求,赋予家长委员会一定的独立运行的权力,才能从制度上改变“由学校主导”所带来的诸多弊端,以避免诸如家长委员会产生缺乏民意基础;家长委员会决策、监督作用被弱化,没有“话语权”;家长委员会成为学校民主管理的“摆设”等问题的出现。与此同时,还要进一步明确学校、家长委员会各自的权责及合作的形式、措施。各自该做什么,不该做什么要有具体而明确的规定。
  孙祁岗指出,家长委员会要有清醒的角色定位,不能让家长委员会单纯成为学校的“社会资源”“代办机构”甚至是“挡箭牌”。
  合肥市第42中学湖畔分校的阮宏云提出了权力双方对等制约的看法:家长委员会是在班主任、班级的领导下配合教师解决学生学习、生活问题的一个群众组织;家长委员会的职能只是在班主任的领导下开展工作,无法逾越班主任去开展活动;家长委员会和各位家长之间的关系是对等协商的关系,不是领导和被领导的关系;家长委员会的家长归根到底是为全体学生的健康成长和师生、家长沟通做好服务,不是取得特权的;家长委员会只能是服务,无权进行收费等牵涉到经济的活动。
  同时,阮宏云特意强调,家长委员会不能取代家长个体。班级家长委员会好像一个“大家长”,“大家长”只不过是负责收集全体家长的建议,加强与班级课任教师的沟通,家长委员会的整体作用与个别家长的个体作用相得益彰,家校合作才能走正轨、不违规、不越轨。
  “家长委员会的职责就是协助教师的工作。”淮南市大通区洛河中心学校的刘玉勤说,“家长委员会成员的主要条件是空闲时间多、热心、社会资源丰富、学历高、关心孩子、有责任担当、懂教育和有经验等。家长委员会成员要支持教育改革,特别是涉及到政策调整、学生学业成就的评价等问题时,家长委员会成员多学习一些教育学理论,客观看待学校的作用,改变“孩子学习成绩决定其未来人生’的思想误区,理性地对待教师的工作,冷静地规范自己的言行。”

怎样建设家长委员会

  “毕竟家长委员会不是由国家公职人员统一规范的机构,就容易出现很多管理不当甚至恶劣的情况。”方涛说,“就比如2017年11月,上海市一所小学某班级家长委员会竞选,晒名校学历、海归背景、高管职位,比车,比房,比资源,不仅有悖于组建家长委员会的初衷,也不利于形成健康的家校合作关系,还可能对学生们输出不良价值影响。”
  孙祁岗对家长和学校都提出了一些具体要求:家长要少一些“功利心”、多一些“公益心”。要进一步完善学校科学、民主的决策机制和评价机制,保障家长委员会有效参与学校管理,对学校工作实施有效监督。学校要在家长委员会参与学校决策、管理、评议等环节勇于“放权”,认真听取家长委员会的意见和建议,虚心接受家长委员会的监督。与此同时,开放教育教学活动,保障家长委员会参与教育工作。尤其要建立学校与家长委员会联席会议制度,保障沟通渠道畅通,确保家长委员会依法、规范、有序、有效地开展工作。
  “各班召开家长会,家长们先自行推荐家长委会成员,再由班主任和其他任课教师根据平时和学生家长的了解情况,再推荐为学校家长委员会成员”。阜阳市颍东区口孜镇中心学校的李怀萍认为,这样由家长、班主任和任课教师共同推荐确定而产生家长委员会成员的可操作性比较容易,对学校工作的支持、协作、监督力度也会比较强。同时,她提出需要制定家委会的相关制度,半数以上同意方可实施,如有不合适的地方,经半数以上家长或家长委员会同意后随时可进行修改。
  关于家长委员会成员的流动性,合肥市琥珀名城小学的杨苗苗建议采用“轮岗制”,并实行积分制,分解目标,细化步骤。让全体家长共同参与,事情无分大小,每个人自由协调,以不同的方式完成自己的积分。
  宋明兵也赞成家长委员会不应搞“终身制”。他还建议,根据家长能力及热情态度,设常务委员会、一个至三个秘书长,秘书长在班主任领导下全面开展工作,协助班级、学校开展校本课程教育工作。

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