将新生入学名单统一随机录入电脑，按照男、女性别分两组进行有序编号，根据班级数，由电脑随机进行分配。各班班主任同样随机抽取序号签，确定各自的班级。整个过程在市人大代表、市政协委员、学校领导、家长代表、教师代表的全程参与下进行，并进行全程录像……
    这是8月底秋季新学期开始之前，在马鞍山市各义务教育学校起始年级开展的均衡分班、阳光分班现场会上的一幕。为切实促进教育公平，推动全市义务教育优质均衡发展，8月14日，马鞍山市教育局发布了《关于进一步做好义务教育阶段学校均衡分班工作的通知》。从今年秋季学期起，该市义务教育学校起始年级全面实施均衡分班、阳光分班。

均衡分班 跟重点班说“再见”

　　《义务教育法》、教育部《义务教育学校管理标准》等法律、法规明确规定，义务教育学校“不得分设重点班和非重点班”，教育部等九部门《关于印发中小学生减负措施的通知》要求“义务教育阶段学校严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班，规范实施学生随机均衡编班，合理均衡配备师资”。
　　在认真研究解读国家相关政策的基础上，8月14日，马鞍山市教育局科学制定并发布了《关于进一步做好义务教育阶段学校均衡分班工作的通知》（以下简称《通知》）。决定从2020年秋季学期起，全市义务教育阶段学校起始年级全面实施均衡分班、阳光分班。
　　《通知》要求，各义务教育学校要根据学校实际，认真研判生源结构、性别构成、师资力量、班额规定、课程资源等情况，制定本校均衡分班方案，并报所属教育行政部门审核备案。义务教育学校严禁设立重点班、快慢班、实验班、竞赛班，严禁未经审批设立特色班。
　　合理配置，做到师资均衡。各学校要对各起始年级班级任课教师构成认真研究、科学安排，不得将骨干教师、社会认可度高的教师集中配置到一个或几个班，要坚持均衡配置，确保每一个班任课教师团队力量大体相当。
　　平行分班，坚持生源均衡。原则上小学一年级应按照电脑随机方式实施均衡分班。初中起始年级分班应按照小学毕业考试成绩或入学测试成绩，按照S型均衡分班，确保各班生源基本均衡。各班一经确定，在校期间不得再次重新分班、编班，学生中途不得调班。
　　阳光操作，确保公平公正。各学校要在醒目位置对起始年级新生分班方案、任课教师团队等情况予以公示，并公开监督举报电话。原则上每个班学生均衡分配后，应由班主任或家长代表抽签确定各班任课教师团队。分班过程要主动邀请人大代表和政协委员、教师代表、家长代表等参与监督，监督过程资料要存档备查。

全程监督 让分班更透明更阳光

　　按照市教育局《通知》要求，记者从该市多所小学和初中学校了解到，8月底，各学校均召开了均衡分班会议。小学各校根据起始年级学生花名册上所显示的性别比例、生源地来源等信息，按照电脑随机分组编排的方式进行分班，任课教师团队力量也做到了科学调配、均衡搭班。初中各校均在开学前进行了一次入学考试，根据学生考试成绩和男女性别比例进行S型分班。
　　8月28日下午，在花山区采秣小学教育集团均衡分班现场会上，按照公平、公正、公开、合规、有序的原则，由教导处提供一年级语文、数学任课教师名单，分管领导参与科学调配、均衡搭班并确定班主任。新生入学名单统一随机录入电脑，教导处按男女编号自然顺序分别对应八个班，依次滚动，分完为止。在新生分班督察组的监督下，由班主任抽取序号签，有关领导宣布各班班主任名单。班主任则根据班级序号拆封对应序号的大信封，提取本班学生名单。该校规定，抽签后，领导、教师一律不得以任何借口调换学生。
　　8月31日下午，在花山区珍珠园小学，均衡分班现场会有序进行。该校成立了由校长为首的均衡分班领导小组，学生全部按照性别随机、平均编班，一年级教师按照年龄、工作经验、教育风格进行互补搭配。在督查组的监督下，家长代表将学生名单按照男女分别放入不同的信封并由家长保管，班主任抽取顺序签，班主任按照顺序抽取家长手中的男女生名单各一份，并合成本班名单。全部名单抽取结束后，班主任当场宣读本班学生名单。
　　8月27日上午，在花山区第七中学和第八中学教育集团，七年级新生进行了一场入学考试，8月28日、29日改试卷汇总成绩后，8月30日下午，两校均进行了均衡分班。分班按照公平、公正、公开和“各班级学生男女生比例一致、成绩均等”的原则进行，各班班主任由政教处和年级主任选拔，各班任课教师以老带新，均衡组合。教师子女不集中办班，骨干教师不集中授课。两校均不设置重点班、实验班，第八中学取消了艺术特色班，学生进班按入学测试成绩S型均衡分班，各班一经确定，学生在不同班之间不得流动。
　　在雨山区花园初级中学，该校根据入学登记的新生人数科学设定了10个班，每班按教育局规定不超过50人。入学考试结束后，根据新生成绩，按照S型分班，兼顾男女生性别比例均衡搭配。按照该校班主任聘任学科教师和学校进行适当调整的原则，确保每个班任课教师团队力量大体相当，并在分班前在校内进行张榜公示。班主任的确定由现场抽签决定。在督查组人员的监督下，各班班主任将所抽取的结果当场展示。
　　均衡分班对于教育资源均衡来说是一次很大的进步，这意味着学生们能得到合理的教育资源分配。

维护公平 办人民满意教育

　　“阳光分班对每个学生都是公平的，也减轻了学校和家长的负担，是一件好事”“均衡分班、阳光分班让人民群众公平地享受教育资源，是社会的进步，对于纠正招生入学中的不良风气是一剂良方”……新生家长纷纷表示，非常支持均衡分班的做法，对于促进义务教育的均衡、优质发展有着十分重要的意义。
　　记者了解到，按照《通知》精神，马鞍山市各县（区）教育局在均衡分班工作结束后，还将建立并实行责任追究制，加强对分班过程和结果的监督检查，同时设立咨询电话及举报电话，接受家长和社会的监督。对违反均衡分班规定的，公办学校追究校长主体责任，视情节轻重进行约谈、调离现有岗位或免除现有职务，民办学校违规的将与年检结果和下一年招生计划安排挂钩。
　　此外，市教育局将进一步加强对义务教育学校分班工作的指导，将义务教育学校分班工作作为对县（区）政府履行教育职责督导评估的重要内容和县（区）教育局年度目标考核重点内容，对于违规现象将按照相关规定给予严肃处理。
　　维护教育公平，办好人民满意教育。马鞍山市各义务教育学校将在实施均衡分班的基础上进一步端正办学思想、规范办学行为、提升教育治理能力和治理水平，不断推动全市义务教育优质均衡发展。