在宁国市，“老鬼”的名声很响亮。80后的他名叫桂清泉，是成立12年的宁国市义工联合会会长。在桂清泉的心里，团市委既是联合会有求必应的“娘家”，也是风雨同舟的“伙伴”。在含山县，大学生联合会虽然成立时间不长，但是从抗击疫情到引领大学生多渠道反哺家乡，到处都有他们的身影。日常，团县委书记周鹏和会长盛常胜的线上互动十分频繁，他们之间谈论最多的常常是前一项工作做得如何、下一项工作怎么开展……
　　日前，共青团中央印发了《县级团属青年社会组织建设工作方案》，根据当前青年社会组织发展实际和工作基础，积极推进县级团属青年社会组织建设工作。近年来，我省团组织推出系列“硬核”举措，悉心培育肥沃土壤，不断助力青年社会组织的新成长。

义工联合会的蜕变

　　作为我省早期的团属青年社会组织，宁国市义工联合会自2008年成立至今，已经走过了12个年头。在桂清泉的记忆里，组织生存、发展的每一步都离不开团组织。对此，他心怀感恩，更愿以组织的发展壮大作为最好的回馈。
　　2014年，桂清泉认识到组织要进一步发展，必须从传统的志愿服务向综合性服务类组织转型。于是，他再一次找到了业务主管单位团市委。“说起来，我们的第一个政府购买服务项目就来自于‘娘家’”。那年暑假，市义工联合会承接了团市委“栋梁工程”两百多名准大学生的助学走访活动。项目设计、招募志愿者、培训、执行、结项对当时的桂清泉来说，“是个很大的项目”。
　　2019年8月，台风“利奇马”来袭，市义工联合会招募一千三百多名志愿者投身抗台救灾志愿服务，接收并下发救灾物资100.47万元，接收爱心捐赠13.83万元。今年1月25日，市义工联合会发起“众志成城”新冠肺炎疫情防控志愿服务项目，80多名志愿者连续53天“接单”战“疫”，成为该市战“疫”队伍的有力补充。
　　如今，市义工联合会注册会员三百多人，专职员工四人，每年开展活动百余次，服务时长超8000小时。无论是打造的“寻爱计划”关爱青少年、“爱暖山城”温暖包、“快乐时光”社区儿童服务站等项目，还是成立的义工水电服务队、保健服务队、健康医疗咨询服务队等已经覆盖该市的大街小巷。
　　近年来，中国青年志愿服务项目大赛铜奖、共青团中央全国青年社会组织“伙伴计划”三星项目、全省最具影响力青年社会组织、全省志愿服务项目大赛一等奖等捷报频传。而作为组织的优秀代表，桂清泉被推选为省青年联合会委员，宣城市青年联合会副主席，获省青年五四奖章、省青年志愿者优秀个人等荣誉纷至沓来。2019年，桂清泉又多了一个“新身份”——团市委兼职副书记，个人和组织的发展空间不断拓展，工作的覆盖面和影响力不断扩大。
　　发展往往与困难并存。如何打破资源筹措的局限性？如何克服县域人才招募和稳定的难题？如何解决组织骨干的发展“瓶颈”？一路走来，团市委从帮助落实场地，到争取发展资金，再到搭建平台整合资源，不断推动义工联合会规范化、专业化和项目化发展。用团市委书记张蓓的话说，在青年社会组织成长的过程中，他们一直如影随形，相伴成长。

宁国市义工联合会组织志愿者共同战疫

团组织角色的转变

　　6月11日，2020年文化和自然遗产日我省主场活动在含山县凌家滩国家考古遗址公园启动。在现场文物赋彩的盛会中，一群来自含山县大学生联合会的青年志愿者成为一道独特的风景。
　　含山籍大学生盛常胜是天津商业大学管理学院三年级学生。与大多数外出求学的年轻人不同，如今的他经常往返于家乡和学校之间，并乐此不疲。2018年8月14日，在团县委的指导下，县大学生联合会成立。“当时从动意到筹备，仅仅用了半个月的时间”。这种高效，在盛常胜看来本质上更像是一种认同、契合。
　　成长的路上，筚路蓝缕，道阻且长。好在，团县委耐心地指导该联合会完成注册，迈出第一步；积极帮助争取办公场地和活动项目；协助对接中学团委，补充组织力量；牵线搭桥，促成高校与家乡的产学研合作。不到两年时间，该联合会从最初的21名成员迅速成长至480多人。
　　“建设县级团属青年社会组织是新时代创新团的基层组织形态，充实团的基层组织功能，提升团的组织力、引领力、服务力和大局贡献度的重要要求”。团含山县委书记周鹏介绍，近年来，团县委联合岑冉助学会连续开展六届大学生公益游活动；联合大学生联合会开展抗疫、大学生政务实习等工作，始终坚持以平等的伙伴关系来推进与青年社会组织的合作，实现共赢互利。
　　这几天，团石台县委书记卢佳丽连着转发多条微信，宣传该县青年创业者协会副会长、我省“最美退役军人”任红伟的先进事迹。“每个青年榜样，都会让我骄傲。”2019年8月，石台县青年创业者协会成立，六十多名青年创客凝聚青春力量，共筑创业梦想。团县委一方面聚力打造交流、互助、学习的平台，另一方面积极动员会员助力家乡建设发展。
　　县城缺乏培育青年社会组织的肥沃土壤，曾让团泗县县委书记王谭俐感到十分困扰。近年来，团县委将青年社会组织作为增强共青团引领凝聚青年、联系服务青年的重要抓手，想方设法、千方百计为组织发展贡献“一臂之力”。当前，该县志愿服务、创业就业类型的青年社会组织发展态势良好，这让王谭俐更添信心和决心。
　　2018年以来，广德市义工联合会、青芒志愿者协会等五家团属青年社会组织，积极发挥自身优势，在创建全国文明城市、疫情防控等全市中心工作中发挥出了重要作用。这在团市委书记丁宗良看来，主要得益于组织自发性、主动性、创造性地开展工作，但同时也离不开团组织提供阵地、搭建平台、嘉许礼遇，一路繁花相送。
　　“团属青年社会组织的普遍诉求，主要集中在两方面：外在资源的嫁接和内在能力的提升”。90后小伙高志强现任合肥市庐阳区社会组织创新园孵化中心主任，平时的主要工作是为早期成长的社会组织提供能力建设、咨询服务和资源链接。六年来，见证团组织对青年社会组织的关心与帮助，高志强倍受鼓舞，“总觉得跟团组织之间有种天然的、亲切的情感联系”。受益于各级团组织，高志强少走了很多弯路。如今即便是下雨天，他也愿意骑电动车跑上几十公里援助其他组织。
　　记者采访发现，随着时代的发展，青年社会组织面临的新需求和新困惑不断出现，而团组织扮演的角色也在悄然发生转变：从以往的“扶上马，送一程”到如今的“一路陪伴，繁花相送”，跟踪了解青年社会组织需求让其“聚起来”，积极为青年社会组织代言让其“红起来”，培育肥沃土壤助其茁壮成长。

团含山县委依托县大学生联合会成立县青年人才工作站

合肥市庐阳区社会组织创新园能力建设培训

新时代拥抱新成长

　　截至去年11月，我省共青团主管的青年社会组织共有448家。近年来，团省委努力推动青年社会组织骨干培训教育，促进各组织间的项目合作；积极动员青年社会组织参与“伙伴计划”，2019年我省获评星级项目数量位居全团第三；积极动员全省16个市举办共青团“伙伴讲堂”，加大对优质公益项目的宣传推广；筹备成立全省青年社会组织联席会议，加大团结、凝聚、服务青年社会组织，通过系列“硬核”举措，推动青年社会组织建设发展。
　　共青团中央重磅出台《县级团属青年社会组织建设工作方案》（以下简称《方案》），从总体要求、具体措施、组织实施三个方面，为县级团属青年社会组织的建设工作指明了方向、提供了路径、作出了要求。周鹏表示，《方案》的出台，像是提供了一本“教科书式”的行动指南。下一步，团含山县委将结合《方案》要求，将团属青年社会组织建设工作与团的基层组织建设各项工作有机结合起来，不断提升青年社会组织活跃度，促进组织健康、有序发展。
　　“《方案》为我们今后工作坚定了信心、指明了方向”。丁宗良透露，今年团广德市委在继续壮大现有社会组织的基础上，将重点依托市青年人才就业服务中心，至少组建一个创业就业类社会组织，依托青年之家组建至少两个文体类青年社会组织，进一步挖掘、调动社会组织的积极作用。
　　看到《方案》的第一时间，王谭俐便认真学习、思考谋划。《方案》中提出的将县级团属青年社会组织工作与共青团工作协同推进，与青年之家融合发展的举措，让她深受启发。下一步，团泗县县委将持续推动县青年创业者协会规范化发展，着手筹建青年志愿服务类协会及文艺体育类协会。
　　“《方案》的出台，标志着共青团中央对县域青年群体积极参与社会建设与社会治理提供了组织化建设渠道，也为基层团组织参与地方社会建设提供了有力的抓手”。安徽大学社会与政治学院副院长、教授、博士生导师张军认为，该《方案》在后疫情时期尤其具有重要的实践价值与现实导向。
　　“虽然县级团属青年社会组织建设工作意义非凡，但是目前多数该类组织仍面临规章制度亟待完善、人员招募需要加强、资源链接渠道需要拓展、专业化水平有待提升等发展困境”。对此，张军认为，县级团属青年社会组织今后的建设重点将包括：强化制度建设，保障组织运行规范；全方位、多渠道链接人力资源，确保组织运行的人力支持；利用线上、线下相互融合的方式，广泛建立关联，拓展资源；灵活引进人才，提升专业化水平和服务质量。
　　共青团和青年社会组织有天然的纽带，在青年社会组织方兴未艾的当前，服务和引导好青年社会组织，助力其健康发展是团组织的应有之义。当前，我省各地各级团组织积极培育、引领青年社会组织建功新时代蔚然成风，相信《方案》的出台，必定有助于新时代团的组织力、引领力、服务力和大局贡献度的稳步提升。

青年社会组织骨干接受红色教育