肥西县学前教育谱写发展新篇章

　　人生百年，立于幼学。儿童，象征着未来，代表着希望。办好学前教育是为广大儿童的一生奠基，关系到千家万户的幸福未来。改革开放前，肥西县只有上派镇中心幼儿园一所公办幼儿园，当时办园条件不规范、办园水平不高。 肥西县委、县政府高度重视学前教育的改革与发展，从2011年起，连续实施三期学前教育行动计划，按照“广覆盖，保基本，有质量”的基本要求，不断加大财政投入力度，着力扩大普惠性学前教育资源供给，全县学前教育事业呈现欣欣向荣、蓬勃发展的新局面。目前，全县各级各类幼儿园共131所，其中，公办幼儿园58所，实现乡镇公办幼儿园全覆盖；民办幼儿园73所，其中，民办普惠性幼儿园56所，普惠性幼儿园覆盖率76.3%。坚持以安全管理为先、以幼儿发展为本、以质量评价为重，充分运用绩效评估、年检、普惠性幼儿园认定等系列措施，促进各级各类幼儿园科学保育教育、规范办园、优质发展……系列举措破解了“入园难”、“入园贵”问题，让更多的幼儿享受到“公平而有质量，均衡而有特色”的优质学前教育，书写了从“好上园”到“上好园”、从“幼有所育”到“幼有优育”的闪亮篇章。

新建幼儿园——肥西县华南城幼儿园

　　破解难题　开创“幼有所育”新局面

　　肥西县作为全国百强县、全省唯一的人口净流入县，经济、社会高速发展，学前教育呈现出适龄幼儿增速快、城镇化聚集效应明显的特点。2019年秋季入园数据显示，上派镇和桃花镇、肥西经济开发区、柏堰科技园等大桃花片区占比达到了73%，热点地区资源供给紧张。
　　“入园难”、“入园贵”关系到老百姓的切身利益，关系到他们的幸福感和获得感。肥西县委、县政府高度重视这一重大民生关切，县委书记金成俊领衔督办县政协《关于加大公办幼儿园建设力度，尽快解决入园难入园贵问题》重点提案，全力推进全县学前教育发展。
　　大力发展公办幼儿园。在2011年学前教育三年行动计划实施之前，肥西县仅有几所公办幼儿园，现已增至58所。仅2019年秋季新开园的公办幼儿园就有9所，到2020年还将有10所公办幼儿园投入使用。届时，全县公办幼儿园总学位数将达到1.76万个，满足全县50%以上幼儿到公办幼儿园的入园需求。此外，据最新规划，近期还将在城关和大桃花片区选址新建17所公办幼儿园，充分发挥公办幼儿园“引领方向，平抑收费”的主渠道作用。
　　柏堰科技园中心幼儿园就是近年来肥西县高起点、高标准打造的一所样板幼儿园。幼儿园建筑面积7400平方米，拥有各种功能室，室内外生活和教学设施齐全，是目前肥西县乃至合肥市较大的幼儿园之一。该园于2018年9月开始招生，目前在园幼儿人数已达300人。园长张燕表示，办学一年多来，通过狠抓安全工作、健全用人机制、强化课程建设，幼儿园已经取得了可喜的成绩，先后获得市级、县级各类比赛奖项20人次，2019年秋季接受了肥西县一类幼儿园的评估审核，下一步要把创建合肥市一类幼儿园作为目标，切实办好“让孩子享受优质教育，让家长满意”的幼儿园。
　　小区配套幼儿园是学前教育资源的关键来源，规划好、建设好和使用好小区配套幼儿园是解决“入园难”问题的根本举措。肥西县出台《关于进一步加强住宅小区配套幼儿园建设与管理的意见》，对住宅小区配套幼儿园科学规划、明晰产权、加强监管、资产移交、管理使用等方面都作了具体规定，制定《肥西县中小学幼儿园建设导则》，确保了小区配套幼儿园能规范建设，顺利移交，及时投入使用。2019年，召开全县小区配套幼儿园移交工作协调会，四所回迁安置小区配套幼儿园全部移交县教育体育局，举办为公办园，增加学位1530个。七所商住小区配套幼儿园无偿移交县教育体育局，增加公办学位2520个。
　　扩大普惠性资源。办好每一所小区配套普惠性幼儿园，让优质幼儿园走进小区是广大人民群众最现实的期盼。出台民办普惠性幼儿园扶持政策，提高普惠性幼儿园补助标准，在教研指导、师资培训等方面给予倾斜。调整普惠性幼儿园奖补办法，从2016年开始每年对全县民办普惠园办园水平进行评比，依据评比结果给予不同的奖励。不断强化制度管理，严把准入关、规范关、质量关、安全关，加强对民办幼儿园的全过程监督和管理。通过系列举措引导、鼓励民办幼儿园转型为普惠性幼儿园，执行政府指导价，降低收费标准。2019年，两所小区配套幼儿园申请转办普惠性幼儿园，一所开发小区配套幼儿园申请转办普惠性幼儿园。下一步，县教育体育局将联合县民政、发展和改革等部门，综合施策，引导更多的民办幼儿园转型为普惠性幼儿园。
　　作为肥西县最早一批转型普惠性幼儿园的民办幼儿园，肥西傲城贝贝幼儿园切实走内涵发展之路，迅速从高端优势向质量优势转变，将办园理念和行动转到满足社会个性化、有特色的优质教育需求上。园长李文娟表示，幼儿园坚持个性化、特色化、多元化的服务特色，以“不忘初心，润物无声”的窗口形象来树立优质品牌，为幼儿和家长带来更多真正的“实惠”。

柏堰科技园中心幼儿园　　　　　　　　　　　肥西傲城贝贝幼儿园

　　厚植深耕　打造“幼有优育”

　　随着“幼有所育”的逐步实现，正朝着“幼有优育”的目标坚实迈进。桃花工业园新型家园幼儿园重视幼儿的体格锻炼，开辟了攀爬区、车区、山洞大冒险、足球区等多项户外运动区域，积极培养“爱运动，讲文明，乐创造，善表达，会交往”的多元幼儿；桃花镇翡翠家园幼儿园以海洋、森林、原木等为基本设计原色，力求将“生态式美育思想”渗透在园舍环境中，为幼儿营造和谐、自然、清新的美育氛围；肥西傲城贝贝幼儿园根据幼儿的实际情况生成新的有价值的活动内容，通过设计——实践——反思——修整——再实践的方法，构建特色园本课程……一园一特，一园一品，肥西幼儿教育工作者们持续深耕，用实际行动打造“幼有优育”。

桃花镇翡翠家园幼儿园

　　坚持发展基本原则。目前，肥西县学前教育的发展以《肥西县第三期学前教育行动计划实施方案（2017~2020年）》为引领，并始终坚持三项发展原则：坚持公益普惠原则，进一步优化学前教育资源配置，努力提高学前教育公益普惠性幼儿园覆盖面和公共服务水平；坚持协调发展原则，充分考虑人口政策和城镇化进程的需要，优化幼儿园布局；坚持政府主导原则，建立健全学前教育可持续发展的体制机制，努力办好学前教育。
　　紧抓幼儿园安全管理。根据《合肥市幼儿园安全监管办法》，肥西县建立教育、卫生健康、市场监督管理、综合治理、公安、安全生产监督管理等部门联席制度，重点加强幼儿园食品、卫生保健、消防、交通、幼儿园设施等安全管理，定期研究解决幼儿园安全管理方面的问题。将幼儿园的奖补资金与安全工作进行硬挂钩，全面实施信息化管理推广应用，实现“明厨亮灶”工程全覆盖；建立家长委员会和伙食委员会，对幼儿园安全进行常态化监管。加强安全教育培训，提升师幼安全意识和防护能力。“在安全管理上，我们园是人防、物防、技防‘三位一体’，以一月一主题安全教育活动为抓手，对幼儿进行安全教育，也会在家长中开展法制、安全知识讲座。”桃花工业园新型幼儿园园长黄继梅表示。

桃花工业园新型家园幼儿园

加强师资队伍建设。加大幼儿教师招录力度，补足、配齐幼儿园专任教师和卫生保健人员，从2012年开始，实现幼儿教师招录数量逐年增加。实施小学富余教师转岗培训，二十多名小学教师转岗到幼儿教师岗位。与肥西师范学校签订支教协议，从2018年开始，每年遴选50名学前教育专业优秀毕业生到公办幼儿园见习一年，缓解幼儿园师资紧缺矛盾。在偏远乡镇遴选部分大专以上毕业生，通过专业培训，由中心学校聘用，解决偏远地区幼儿教师“聘用难，稳住难”问题。遴选26名年轻幼儿园园长后备干部，通过到机关跟班学习、先发地区挂职培训、基层幼儿园挂职锻炼等方式着力提升教育管理水平和实际工作经验，培养造就一支结构科学合理的园长干部队伍。每年暑期集中对幼儿园园长、教师、保育员等进行分类培训，组织民办园统一参加县幼儿教师基本功大赛等教科研活动，着力提升民办幼儿园的保育教育水平。开展千名幼儿教师师德师风集体宣誓活动，将幼儿教师师德师风教育纳入常态化管理，引导幼儿教师树立正确的教育观、价值观，增强教书育人、以身立教的责任感和使命感，努力建设一支高素质的幼儿教师队伍。
2019年，肥西县公办幼儿园保育教育质量提升岗位绩效考核中，特别强调应立足于幼儿的一日活动，以儿童化、游戏化的视角开展常规活动。桃花镇翡翠家园幼儿园园长郝爱君表示，这个转变过程，对教师的综合素养提出了更高要求，教师也在转变中成长，注意力逐渐从关注自己的教育行为转向关注幼儿上，并积极、主动地参与教育科研活动。

千人宣誓《幼教师德宣誓词》

　　继续前行　探索集体办园模式

　　在实践中，肥西县打造了普及普惠、安全优质的学前教育发展体系。通过持续发力，近年来，全县共获评市级一类幼儿园14所、县级一类幼儿园24所，涌现出了周玲学前教育名师工作室、卓越教师吴莉等一批先进典型，肥西学前教育正昂首阔步迈向“幼有优育”。
　　如今，肥西县在积极探索集团办园模式，依托市、县一类幼儿园，通过“名园办分园”和“集团化办园”的方式，着力提升优质公办学前教育资源的覆盖面。目前，肥西县直属机关幼儿园、上派镇中心幼儿园已各开办四所分园。下一步，将依托县直属幼儿园和肥西师范学校的学前教育资源，高标准组建肥西幼儿教育集团，进一步发挥优质公办幼儿园的示范引领、辐射带动作用。
　　从肥西县委、县政府的政策引领和资金保障，到教育主管部门的稳步落实，再到各个园所的自我提升，未来，肥西县学前教育必将以更加昂扬的姿态走进新时代。

肥西信地华地城幼儿园

□刘  艳