天长市打造义务教育均衡2.0版 实现义务教育优质均衡要有一盘棋的思维
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第1729期  总第总第58期期  2019年11月13日  星期三
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天长市打造义务教育均衡2.0版
来源:本站原创 作者:佚名 发布日期:2019-11-13 10:51:03

从基本均衡到优质均衡
天长市打造义务教育均衡2.0版

检索词 师资建设
优化教师配置 名师落户农村学校

  “这是我校的教师周转房。”10月30日,天长市于洼九年制学校校长许正军指着学校一幢漂亮的楼房告诉记者。于洼九年制学校位于天长市区西南,地理位置偏僻,是一所偏远薄弱学校,但学校现在硬件软件都可以与城区相媲美,先后被授予“滁州市德育甲等学校”、“滁州市绿色学校”、“天长市窗口学校”、“天长市优秀学校”等荣誉称呼,师生多人次在各级各类比赛中获奖。“于洼九年制学校已成为当地老百姓心目中的名校了。”许正军如是说。
  “师资的强弱是教育优质发展的关键,我们将紧紧扣住教师队伍素质这个关键词,通过外引内培、释放人事改革红利等举措,积极推进强师工程,不断升级农村教育发展‘引擎’和‘内驱力’。”天长市教育体育局相关负责人表示。
  “用政策让农村学校教师下得去、留得住、教得好。”10月30日,天长市教育体育局人事与师资股股长俞礼云告诉记者。
  建立农村学校教师常态化师资补充机制、义务教育学校校长教师交流轮岗要制度化常态化、评选表彰比重向农村学校倾斜、组织开展农村教师各类培训、切实提升农村学校教师的获得感……
  近年来,在促进城乡教师优质均衡的道路上,该市踏踏实实打出了一系列“齐步走”的组合拳。
  “2018年就向农村学校补充新教师近百名”。俞礼云说,近年来,针对农村学校教师年龄老化、专任教师结构性缺编问题,建立常态化师资补充机制。每年初,市教育体育局根据教师短缺情况进行全市统筹招聘、调配。近三年,共为农村学校招聘新教师近300名。据了解,2019年继续招聘新教师110名。
  2016年,该市启动义务教育学校校长、教师交流轮岗制度,从2016年启动,2018年全面实施。力争用两年至三年时间实现全市义务教育学校校长、教师交流轮岗的制度化、常态化。校长教师交流轮岗制度出台后,一批城区学校、名校的校长、骨干教师被交流到农村学校、薄弱学校任职、任教。近三年,共交流、挂职交流校长30余人,20名农村学校教师到城区学校跟岗学习,50多名优质校教师交流到薄弱学校支教,同时对全市学校100余名富余学科教师进行了分流。
  怎样让名师落户农村学校?该市给出了答案,持续开展“最美教师”、“优秀教育工作者”、“师德先进个人”、“骨干教师”等系列评选表彰活动,推出一批“抢头条”的农村学校名师,并利用教师节和一年一度的师德主题演讲等活动在全市广泛宣传,扩大农村学校教师的“知名度”,提振农村学校教师“精气神”,吸引更多的“金凤凰”落户农村学校。
  “校长有职级,职级最高是五星”。俞礼云告诉记者,天长市正在大力实施名校长培养工程,两年来先后选送百余名校长到省、市高级研修班深造,组织百余名校长到全国先进地区优质学校观摩、考察,2019年起,推行校长职级制度改革,校长职级按一星至五星设置,职级奖励增量纳入年度财政预算。名师工程打造也同步进行,除完成上级安排的各类培训计划,该市根据教师发展梯度“量体裁衣”,通过“线上+线下”等多元模式,每年组织开展农村教师骨干培训、跟岗培训、置换培训等各类地方性培训,“零距离”学技能,“富”脑袋,夯实“内功”,实现农村学校教师的“蝶变”。
  为确保农村学校教师进得来、留得住、教得好,该市还发放系列“暖心”政策“大礼包”。除建立农村学校教师各类荣誉奖励等专项资金外,还严格执行上级对边远乡村教师艰苦补贴标准,并确保教师平均工资收入水平不低于或高于公务员平均工资收入水平;同时实行城乡教师职称分离,将农村学校教师放在优先位置,尤其是对任教满30年的教师职称不受岗位职数限制,直接享受晋升晋级“专列”,改变了以前职称评审“难于上青天”的状况。近几年来,该市还加大农村学校教师周转房建设力度,让每一名“留守教师”或异乡教师能“拎包入住”,安心从教。


检索词 教育督导
找差距促整改 教育督导出实效

  为了进一步明确创建目标,制定工作措施,细化任务分工和实施步骤。该市教育体育局成立了由局长牵头抓总、分管领导具体负责、机关各科室和各校主要负责人组成的工作专班,在市政府统筹调度下,工作专班对义务教育优质均衡发展创建工作实行一周一调度、半月一督查、一月一通报。
  该市政府教育督导委员会办公室主任杨茂海表示,推进县域义务教育优质均衡发展,需要坚持高效率推进,统筹协调抓督查。针对创建工作城区难度大于农村、小学难度大于初中的现状,积极破解城区小学资源不足的难题,市政府主要领导在充分调研的基础上,《天长市城区学校布局调整方案(2019-2023年)》出台,计划到2021年9月,城区学校由目前的6所小学、2所初级中学逐步增加为10所建制小学(已建成8所,2所在建)、4所初级中学(已建成3所,1所在改建)的格局,彻底解决义务教育学校大校额、大班额问题。
  一是有效化解大校额、大班额。新增城区学校学位供给。今年,该市城区学校严格执行起始年级划片招生政策,城区小学设置70个班、初级中学设置45个班分别招收一年级新生和七年级新生。从2018年秋季开始,严格按照小学班额不超过45人、初中班额不超过50人的标准进行招生。稳妥安排大校额学生分流,安排天长一小、城南小学这两所学校的三年级至六年级学生有序分流至城区广陵小学和千秋小学,消除城区学校大校额。二是补齐农村学校短板。针对个别农村学校存在大校额现象,采取易地开工建设教学楼;针对个别农村学校存在运动场地不足问题,加快学校运动场地建设。三是均衡配置师资力量。从天长一小、城南小学抽调了21名优秀教师到新建学校任教。新招聘108名、外地调回10名本科及以上学历的专任教师,全部补充到农村薄弱学校任教。四是促进教育内涵发展。加强对特长教师的专业培训,规范音乐、体育、美术、科学、信息技术和书法等学科教学常规管理。实施“一校一特色”创建工作,将传统文化元素融入校园文化建设,创设各具特色的学校文化环境。
  2019年以来,市教育体育局先后五次召开工作小组成员、义务教育学校校长、联络员及所有责任督学会议,反复解读教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》,结合督学责任区责任督学挂牌督导工作,要求各义务教育学校对照评估细则进行摸底自查,找出与优质均衡发展存在的差距,列出问题清单,制定整改措施,明确整改时限。
  杨茂海说,创建过程中,督导的责任十分重大,要力求做到三个优先,研究指标在先,精准指导在先,督导把关在先。制订细则才能对标对表,精准指导才能确保不走样、不跑偏,最终经过严格的资格审查,形成翔实的督评报告,才能保证工作扎实、有效。
  据介绍,市委、市政府主要领导高度重视义务教育优质均衡创建工作,市委书记在调研城区学校规划时明确指出,创建涉及教育用地要划拨到位、教师配置要补充到位、教育经费要投入到位。市长在推进义务教育优质均衡发展工作会议上强调,今后一段时间,天长教育工作的重点是义务教育优质均衡发展。要坚持“凡是议定的工作一刻也不耽搁,凡是认定的事情一刻也不停留,凡是确定的目标一刻也不松懈”,推动义务教育优质均衡发展目标早日实现。

于洼九年制学校新建的教师宿舍(右)让更多的教师在这里安居乐业

校园不仅是学生汲取知识的殿堂,也是快乐成长的乐园

 

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