成员单位：省人民检察院
关键词：维权保护

保护青少年促进青少年健康成长

　　省人民检察院党组成员、副检察长陶芳德表示，近年来，全省检察机关以深入开展未成年人检察工作为抓手，充分发挥检察职能作用，切实维护未成年人的合法权益，有效预防未成年人违法犯罪，取得明显成效。
　　首先，坚持少捕慎诉原则，深入贯彻、落实特殊的少年司法制度。宽容不纵容，把准少年司法的尺度。厚爱又严管，彰显少年司法的硬度。感化加挽救，体现少年司法的温度。未成年人走上犯罪道路的原因复杂，总的来说是其社会化进程受挫。全省检察机关坚持“教育感化挽救“方针，综合运用多种司法手段，助力迷途未成年人重回正常轨道。
　　其次，依法惩治侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益。
　　坚持对侵害未成年人犯罪严惩不放松。严厉打击各种侵害未成年人人身权利的犯罪，加强与公安机关的沟通协作，发挥提前介入引导侦查职能作用，打牢案件质量基础。在确保案件质量前提下，从快批捕起诉，从严提出量刑建议。
　　坚持对涉及未成年人的案件监督不放松。按照最高人民检察院“双赢，多赢，共赢”的监督理念，全面加强对侵害未成年人犯罪案件的监督，确保准确、有力打击犯罪，保护未成年人合法权益。
　　坚持对侵害未成年人犯罪的源头治理不放松。全省检察机关注重对侵害未成年人犯罪的总结研究、分析研判，深挖该类案件的易发地点、时段和受害人群的规律性问题，结合办案过程中发现的相关职能部门在落实法律规定及未成年人保护工作方面的疏漏，有针对性地提出改进工作的建议，争取在源头上减少该类案件的发生。
　　再次，积极发挥检察职能作用，深度参与社会综合治理。
　　各级检察机关在依法办案的同时，主动与教育、关心下一代工作委员会、共青团、妇女联合会等单位密切配合，综合采取向党委、政府报告工作、加强法治宣传等方式积极参与社会综合治理，呵护未成年人健康成长。
　　2018年以来，全省检察机关向党委、政府提交涉及未成年人保护专题报告14份，其中省人民检察院提交的《关于我省校园安全犯罪问题的分析报告》、《未成年人涉嫌黑恶犯罪的特点、原因和对策》，深入分析了热点、难点问题，提出了切实可行的应对措施，得到了省委、省政府肯定，形成未成年人保护的合力。
　　2018年12月，最高人民检察院为有效预防和减少教职员工性侵害幼儿园儿童、中小学学生犯罪发生，向教育部制发了“一号检察建议”。“一号检察建议”制发后，得到了教育部的高度认可和积极回应，受到社会各界的广泛关注和好评。
　　2016年，省人民检察院就部署了为期三年的全省检察机关“法治进校园”法治宣讲活动，截至2019年4月底，全省共有344名检察官担任法治副校长，其中138名检察长担任法治副校长，已实现全省检察长兼职辖区中小学法治副校长全覆盖。去年12月12日，省检察院检察长薛江武以法治副校长身份为合肥市第一中学的学生们上了一堂《共筑法治中国梦，争做现代文明人》的法治课。近一年来，全省检察机关共开展“法治进校园”活动687次，涉及中小学、幼儿园676所，覆盖61余万名师生、家长。
　　陶芳德说，今后，全省检察机关将按照这次会议作出的部署，全面落实《安徽省中长期青年发展规划》各项要求，加强自身专业化、规范化建设，加强与司法、行政机关，共青团、妇女联合会等单位的沟通协作，持续做好青少年保护工作，促进青少年健康成长。

成员单位：省人力资源和社会保障厅
关键词：就业创业

为青年就业创业提供强有力保障

　　省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长刘少华说，省人力资源和社会保障厅高度重视青年工作，认真贯彻、落实《安徽省中长期青年发展规划》，积极采取多项举措，为推动全面建设现代化五大发展美好安徽集聚青春力量。
首先，以务实之措加强青年就业服务。实施就业扶持民生工程。将高校毕业生就业见习纳入省政府就业扶持民生工程项目，制定实施“三年六万青年见习计划”，已组织参加就业见习8856人，累计开发公益性岗位5.0485万个。
　　推进高校毕业生就业创业促进计划。率先开发全省高校毕业生实名制信息系统，健全人力资源和社会保障、高校信息直报制度，专设高校毕业生就业服务窗口，为每名高校毕业生提供至少一次职业指导和三个适合的岗位信息，对就业困难和长期失业高校毕业生提供“一对一”援助服务。
　　创新开展“2+N”招聘活动。以省政府办公厅名义印发《关于常态化开展“2+N”招聘活动的通知》，全省推广“接您回家”活动，开展“退役士兵服务月”活动，着力打造“周三招工，周六招才”赶集日。1月~7月举办招聘会7678场，提供就业岗位467.4万个。
　　打造青年就业信息服务新方式。在全国较早开展高校毕业生求职创业补贴发放工作，将发放标准提高至1000元。搭建安徽阳光就业网、安徽公共招聘网等网上就业服务平台，用支付宝、微信等现代化信息手段，为3.37万名2019届困难毕业生发放求职创业补贴3366.6万元，同比增长20%。
　　其次，以必要之举大力扶持青年创业。
　　实施第二轮“创业江淮”行动计划。以省政府办公厅名义出台《“创业江淮”行动计划（2018~2020年）》，提升青年创业等“八大工程”。以青年创业工程为载体，通过完善创业政策、改善创业环境、提升创业能力、健全创业服务等措施，每年培育创业大学生一万多名。
　　开展青年创业培训。把高校毕业生作为创业培训的重点对象，以安徽省创业服务云平台为载体，开设远程公益培训课程，发放电子创业券，开展阶梯式创业培训，每年组织五万多名高校毕业生参加创业模拟实训，发放培训补贴六千多万元。建设创业大学10所、创业学院40所。
　　落实青年创业政策。建立创新创业担保贷款“整贷直发”模式，降低门槛，简化手续，每年为大学生发放贷款两亿多元。设立青年创业引导资金8000万元，为大学生等青年群体提供30万~300万元的“无担保，无抵押”贷款。给予高校毕业生首次创办小微企业5000元的一次性创业扶持补贴。建成青年创业园25个，规范61个省级大学生创业孵化基地管理，落实租金补贴、水电费补助等优惠政策。打造安徽省创业服务云平台。开展政策咨询、能力测评、线上微课等九个青年创业服务项目，免费为高校毕业生等群体发放电子创业券六千多万个。开展“赢在江淮”等系列创业大赛，搭建资金项目对接平台，营造大学生创业良好氛围。
　　再次，以可行之策完善青年社会保障服务体系。认真实施全民参保计划，持续推动包括青年群体在内的重点人群参加社会保险，引导和鼓励中小微企业从业人员、新业态从业人员等群体参加城镇职工养老保险。持续推动城乡居民参保扩面，促进灵活就业人员参加失业保险，确保社会保障体系充分覆盖青年急需的保障需求，并在各类青年群体之间逐步实现均等化。推进以各类工程建设项目参加工伤保险为重点的“同舟计划”，截至6月底，全省工伤保险参保612.25万人，其中青年农民工参保125.29万人。
　　此外，以恒久之力狠抓青年人才队伍建设。启动实施新时代“江淮英才计划”，持续深化职称制度改革，加强青年科技创新人才培训，深入推进技工大省建设。同时，以固本之举保障青年劳动者合法权益，切实保障青年合法权益。

成员单位：省卫生健康委员会
关键词：身心健康

致力提升青年群体健康水平

　　省卫生健康委员会党组成员、副主任董明培表示，省委、省政府《安徽省中长期青年发展规划（2018~2025年）》印发后，省卫生健康委员会针对任务分工，围绕部门职责，强化责任意识，采取有力举措，统筹推进规划中相关工作的落实。
　　持续提升青年健康水平。
　　加强青年健康促进工作。会同省教育厅积极开展学校艾滋病、结核病防控工作，强化学生健康教育。持续加强疾病的筛查和学生年龄段病例报告管理，及时发现和诊断患者，快速、科学、有效开展流行病学调查和疫情处置。将世界无烟日宣传与中小学“拒收第一支烟，做不吸烟的新一代”活动有机结合，营造无烟学校、无烟家庭；持续推进青少年毒品预防教育“6·27”工程，开展特色宣传教育活动，提升青少年禁毒宣传教育的普及率。将“科学防控近视，关爱孩子眼健康”作为爱眼日主题，通过各类媒体积极宣传爱眼、护眼知识，增强青少年防控近视意识，呼吁民众关爱儿童青少年眼健康。
　　加强青年心理健康教育和服务。会同相关部门印发《关于加强心理健康服务的实施意见》《关于开展社会心理服务体系建设试点工作的通知》，指导合肥市、滁州市等市参加全国社会心理服务体系建设试点，与教育系统、学校、妇女联合会、计划生育协会等紧密结合，开展青少年心理健康指导和服务。
　　提高各类青年群体健康水平。深入开展全民健康生活方式行动，积极向青年在内的全人群传递健康、文明的生活理念；会同团省委等部门印发《全民健康生活方式行动实施方案》，大力推动“三减三健”等专项活动，积极营造全社会关注健康的氛围。编制了《安徽省职业病防治“十三五”规划》，将包括青年职工在内的劳动者纳入保障范围，以职业性尘肺病防治作为重点加强治理，推动用人单位强化危害作业管理，降低粉尘对劳动者健康威胁。基本建成覆盖全省的职业健康检查和职业病诊断服务网络，在全省16个市105个县（区）实施重点职业病监测与职业健康风险评估项目，并将重点职业病监测和职业健康风险评估工作纳入省政府民生工程。
　　有力保障青年家庭健康。守住母婴安全工作底线，促进青年家庭生殖健康。实施妇女儿童健康水平提升民生工程，开展新生儿疾病筛查。
　　全面维护青年健康合法权益。
　　保障青年在孕期、产假、哺乳期期间法定权益。完善计划生育奖励假、配偶陪产假制度，依法保障女性合法权益。修改后的《安徽省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）对带薪产假和护理假作出了调整，取消了“晚育”、“领取独生子女父母光荣证”等前提条件，使符合《条例》规定生育第二个子女的夫妻也能够享受带薪产假和护理假；对符合《条例》规定生育子女的夫妻，女方在享受国家规定产假的基础上，延长产假60天；男方享受10天护理假，夫妻异地生活的，护理假为20天。
　　完善残疾人医疗服务保障体系。与省残疾人联合会共同确定了安徽省残疾评定指定医疗机构，明确229所医院作为全省残疾评审指定医疗机构。深入开展安徽青年卫生志愿者活动。省卫生健康委员会与团省委自1999年实施省青年卫生志愿者扶贫接力计划以来，19年共招募26期1859名志愿者，在395个基层卫生单位开展驻点服务。

□本版稿件由本报记者张华、通讯员潘平洋采写