截至2018年11月底，肥东县六个教育扶贫项目全部竣工；建档立卡贫困家庭在校生3151户4194人全部得到资助，发放资助资金1034.2万元；为建档立卡贫困家庭大学生办理生源地信用助学贷款634人，发放贷款506.7万元……又至岁末年初，又到一年工作总结时。日前，肥东县教育体育局交出一份全县扶贫工作答卷，用一个个真实数字回应社会关切。
　　2018年以来，该县紧紧围绕“两不愁，三保障”目标，严守“义务教育控辍保学一个不少”和“教育精准资助一个不漏”这两条底线，以“二二三四”工作法着力推进教育扶贫工作，助力全县脱贫攻坚做到“学段全覆盖，标准最高档，对象无遗漏，项目可叠加，结果全告知”，实现了教育精准扶贫、精准资助、精准脱贫。2018年，肥东县教育体育局获合肥市脱贫攻坚先锋集体荣誉称号，大学生生源地信用助学贷款连续九年获省优秀等次。

建立“双平台比对”模式

　　为切实做好教育扶贫工作，该县努力做好“两对两核”：一是适龄教育人口对比全国扶贫开发信息系统，核准学生就读信息，确保“教育精准资助一个不漏”；二是义务教育阶段建档立卡贫困家庭适龄少年儿童对比全国学籍系统，对没有学籍学生进行逐一核查，确保“义务教育控辍保学一个不少”，为教育精准扶贫打牢基础。
　　在具体操作层面严格按照“三步走”模式：首先全面统计：逐村逐户对本乡（镇）2周岁~30周岁人口及其就读情况进行全面摸底统计，做到摸排零遗漏、认定零误差；其次逐户核查：在确定该户居民家庭义务教育阶段适龄人口全部正常入学的前提下，逐乡（镇）、逐村、逐户进行核查，按照户对村、村对乡（镇）、乡（镇）对县逐级自查报告，确保“向上”自查核查报告精准。最后全程指导：组织若干工作组，全程督查指导，同步核实各乡（镇）义务教育阶段适龄人口就学情况，对不能到学校读书的适龄儿童少年采取送教上门，确保所有义务教育阶段适龄人口教育权利。

搭建“两大宣传”平台

　　为让广大贫困户快速、准确的知晓国家扶贫政策，肥东县着重搭建两大宣传平台：一是内宣平台，即县政府充分运用县广播电视台、网站、微信公众号等媒体，广泛宣传教育扶贫政策；同时督促指导各乡（镇）、各部门积极开展教育脱贫政策宣传。县教育体育局通过印制《肥东县建档立卡家庭学生资助政策须知》、制作扶贫展板等形式，将教育扶贫政策宣传到村、到户、到人，开展教育扶贫工作心得体会评选、优秀案例评选等活动。乡（镇）利用广播站、各种会议、印制明白纸等形式宣传教育扶贫政策，组织帮扶责任人、乡村干部深入建档立卡家庭开展入户宣传和回访。学校安排教师进村入户扎实宣传教育扶贫政策。二是外宣平台，即县扶贫开发领导小组办公室、各乡（镇）和教育部门通过国家和省、市各种媒体及时报道教育扶贫的政策标准、实施办法、先进典型和帮扶成效等，大力营造教育扶贫的良好氛围。

构建“三级联动”帮扶机制

　　“教育精准资助一个不漏”是该县在落实教育扶贫工作坚守的一大底线，为确保每一户贫困户脱贫，该县构建“三级联动”帮扶机制，从县政府到县教育体育局再到学区中心学校，层层推进，不漏一户。首先是县政府确定的帮扶单位帮扶责任人对贫困家庭制定帮扶计划时就落实包抓责任和措施，确保每一名贫困家庭学生有人帮、不失学。其次是县教育体育局对因学致贫家庭学生实行精准识别、精准帮扶，利用县政府设立的肥东县扶贫励志助学金，加大资助力度，切实保障每一个建档立卡贫困家庭学生不因贫失学、不因学返贫。最后是学区中心学校建立教师与贫困户“一对一”包保责任制，对学生、幼儿精准帮扶，制定帮扶计划，落实教育扶贫政策，让学生安心学习。

织密“四张网”保障体系

　　县教育体育局着力构建教育扶贫工作“四张网”，健全覆盖所有贫困家庭学生的资助保障体系。一是普惠政策网，全面资助应享尽享。对建档立卡贫困户学生实行全面资助，所有家庭经济困难学生应享尽享、全面覆盖。二是特殊资助网，再添举措补充支持。针对异地就读家庭经济困难学生资助政策落实难，利用县级专项资金，保证县外、市外、省外就读的学生在享受教育资助政策上无遗漏。三是结对帮扶网，精准帮扶全程跟踪。全面推行教育扶贫工作队帮扶机制，一千多名教师志愿担任教育扶贫工作队队员，对建档立卡家庭学生开展“一对一，一对多”结对帮扶，实行“全程帮扶，全程记录”。四是基金兜底网，小康路上不落一人。设立600万元县级教育扶贫专项资金，对全县建档立卡困难家庭学前教育和高等教育学生实行全面兜底帮扶，确保教育扶贫实现全覆盖。

县教体局结对帮扶贫困户，开展慰问活动

市局督查教育扶贫

县学生资助管理中心工作人员正在为大学生办理生源地助学贷款

◎亮点展示

学生资助工作实现全覆盖

　　不让一个学生因家庭经济困难掉队，肥东县2018年度教育民生工程学生资助工作实现全覆盖，做到应资尽资，确保每一个学生有学上、上好学。一个个数据反映的是党的政策惠及万千学子，如阳光般的温暖，照亮了他们的求学路。

真金白银温暖寒门学子求学路

　　2018年，累计资助家庭经济困难幼儿754人，其中建档立卡家庭幼儿340人，发放学前教育国家资助资金57.1万元，其中发放建档立卡家庭幼儿25.5万元。学前教育国家资助资金全部通过家庭经济困难幼儿家长的“一卡通”账户，发放至家长手中。
　　该县义务教育阶段学校国家免费教科书资助学生8.5983万人，资助金额864.6万元。2018年，肥东县贫困寄宿生生活补助资助学生4364人，资助金额462.4万元，其中建档立卡家庭经济困难寄宿生2077人，资助金额186.34万元。肥东县地方政府资助建档立卡家庭义务教育阶段学生2077人，资助金额83.73万元。贫困寄宿生生活补助资金及地方政府资助资金，均通过家庭经济困难学生家长的“一卡通”账户，发放至家长手中。
　　对于体育、美术、信息类教科书，该县义务教育阶段学校根据规定要求，每学期结束都进行收集、整理、消毒，新学期开学再下发给需要的学生，其中破损严重的必须淘汰，缺少的部分按需补充。
　　该县普通高中国家助学金资助标准分为三档：特殊困难，困难，一般困难。对于建档立卡家庭学生、农村低保家庭学生、残疾学生、孤儿学生直接认定为特殊困难，按一档每生每学期1500元最高标准资助，实现全覆盖、最高档。2018年，该县共发放普通高中国家助学金1122.7万元，惠及家庭经济困难学生8507人，其中发放建档立卡家庭经济困难学生762人，资助金额169.95万元。国家助学金是通过受助学生本人的普高“资助卡”账号，直接发放给受助学生本人。
　　2018年，享受中职国家助学金学生2938人，发放资金491万元，国家助学金通过受助学生本人的中职资助卡进行发放。2018年，1.1938万名中职学生享受到免学费政策，共发放资金3161.22万元，其中公办学校免学费资金直接拨付到校，民办学校的免学费资金通过中职资助卡直接发放给受助学生本人。
　　对于建档立卡家庭学生、农村低保家庭学生、残疾学生、孤儿学生，均按省示范每生每学期850元、市示范每生每学期700元、一般高中每生每学期350元标准给予学费减免。
　　2018年，享受免学杂费政策的建档立卡等家庭经济困难“四种情况”学生1189人，按照“先免后补”要求，累计拨付免学费资金106.33万元到各公办、民办普通高中学校，实现了对建档立卡等家庭经济困难“四种情况”学生资助全覆盖。

为民生工程开辟“绿色通道”

　　这一系列成果的取得与该县学生资助管理中心的工作是密不可分的。据悉，该中心为学生资助工作责任到位，实行校长（园长）负责制，明确专人管理，明确工作职责，落实“三负责”：谁主管谁负责，谁经办谁负责，谁出问题谁负责、对初步上报的资助资料，要求学校及时组织召开包括校领导、教师、社区（村组）代表参加的碰头会，对照拟资助名单，结合各自掌握情况，面对面深入细致分析是否存在多报、漏报情况发生，切实提高资助工作精准性，确保精准资助“一个不漏”、控辍保学“一个不失”。
　　同时，坚持督促检查到位，确保资金及时拨付。为切实加强对民生资金的监督检查，规范民生资金管理、使用行为，确保保障和改善民生的各项政策落到实处，该县加大对民生资金监督检查，坚决查处民生资金违规违纪行为，提高人民群众对民政民生工作的满意度，构建保障民生政策顺利落实的廉洁防护墙、安全网。不断强化民生工程资金保障机制，县财政将学校资助资金在年度预算中予以优先安排、打实打足。建立民生工程资金拨付“绿色通道”，按照打卡方式及时将资助资金发放到资助学生手中，切实提高资助工作时效性，确保资金发放“一个不少”。普通高中国家助学金通过普高资助卡按学期发放，对符合国家免学杂费政策条件的家庭经济困难学生，入学时直接免除学杂费，严禁采取“先收后退”方式。
　　受理情况是学生资助工作的最后一道程序，为踢好这临门一脚，该中心严格执行规定，增强服务意识，主动为学生提供便利。严格按照国家资助政策规定的范围、对象、程序进行申报、核审、公示和发放，严格按要求对所有资助对象、资金发放等进行公示，全面接受学生、家长和社会的监督，同时健全资助工作档案资料，确保资助政策落实到位，做到程序规范、操作阳光、公正透明。
　　据悉，该中心在总结2018年工作的基础上，已经开始早谋划、早打算，力求2019年学生资助工作再上新台阶。

□本版稿件由本报记者程榕娟，通讯员傅家安、陈永胜、昂卫明采写