宁国市作为我省唯一入选教育部确定的36个国家学前教育改革发展实验区,从2016年开始,进行了一场为期三年的学前教育改革实验。截至目前,该市共有66所幼儿园,学前教育三年入园率达99.5%、普惠性幼儿园在园幼儿占比83%,提前三年完成了国家提出的到2020年学前三年入园率85%和普惠覆盖率80%的目标,基本实现从“幼有所育”迈向“幼有优育”。
宁国市幼儿园开发区分园的篮球操 □开发区分园提供
“入园不难,入园不贵”
9月3日,宁国市幼儿园开发区分园428名幼儿迎来了新学年的第一天。
“我们是宣城市一类幼儿园,共投资1350万元,是宁国市占地面积和建筑面积最大的幼儿园。”宁国市幼儿园开发区分园园长杨洁告诉记者。开发区分园这所宣城市一类幼儿园里,标准化教室、塑胶运动场、多功能大厅、电教设备等幼儿园现代化设施一应俱全,师资配比、保育要求等更是达到宣城市一类幼儿园标准。这样优质的幼儿园每个幼儿每学期只需缴纳保育教育费2000元、伙食点心费用760元、牛奶费220元。
而在宁国市万家乡中心幼儿园,每个幼儿每学期只需缴纳1200元保育教育费和800元伙食费,就可以和城里幼儿一样享受优质保育教育待遇。万家乡位于天目山脉腹地,是宁国市最偏远的乡镇之一,但这所幼儿园教学设施、师资配比、保育要求等都和城里优质幼儿园同一标准。
像开发区分园和万家中心幼儿园这样的公办幼儿园在该市有20家,覆盖了全市城乡。公办幼儿园加上民办普惠性幼儿园,目前该市普惠性幼儿园占比已达到83%,远超全省目前66.2%的覆盖率。一半以上幼儿园是市级示范园,适龄幼儿入园率达93%。提前完成了国家第三期学前教育行动计划提出的到2020年学前三年入园率85%和普惠覆盖率80%的目标。
“入园不难,入园不贵” 的背后是该市财政投入作了保障。从2016年起,加大学前教育投入力度,公办幼儿园生均公用经费近两年分别按每生400元、500元标准拨付。同时,按照公益性、普惠性的基本方向,将民办普惠性幼儿园生均经费纳入公共财政保障范围。今秋起,生均经费标准再度提升,达到625元每生,实现了对等小学生均公用经费的拨付标准。这些生均经费被用来提升幼儿保育教育水平,改善园内环境。
“现在无论城乡,‘入园不难,入园不贵’已经形成共识。”市教育体育局学前教育管理办公室(以下简称学前办)副主任郎卫红自豪地告诉记者。如今,无论是在城里还是乡下,公办幼儿园和民办普惠性幼儿园学费均在1000元至2000元之间。由于普惠性幼儿园占幼儿园总数的八成多,因此民办幼儿园的高收费也得到抑制。
据介绍,按照“建成一所,达标一所,投用一所”的要求,该市近年来投入资金7345万元,建成16所乡(镇)公办幼儿园,实现乡(镇)全覆盖,每个幼儿园均配备城市优质幼儿园同一标准。投资1350万元的宁国市幼儿园开发区分园于2013年9月投入使用。今年新建城西、凤形两所公办幼儿园和河沥、津城两所民办幼儿园。2016年2月至今年8月底,该市新建、改扩建公办和民办幼儿园37所、面积4.3万平方米,增加幼儿学位4200个。现有公办幼儿园20所、民办幼儿园48所,在园幼儿1.1063万人,学前教育三年入园率达99.3%,居我省前列。公办幼儿园和民办普惠性幼儿园在园幼儿9185人,普惠性幼儿园覆盖率达83%,初步形成“高标准,大公益”的学前教育格局。
学前教育有了娘家
2017年,该市学前教育翻开新的一页:市教育体育局成立了学前教育管理办公室。
据统计,该市学前办是我省第一个设立独立管理机构的县(市)。
“我们学前教育终于有了娘家。”采访中,许多幼儿园负责人欣慰地表示。郎卫红说,学前办成立之后,市教育体育局为学前办配备了三名专职人员,配备专职管理干部和幼儿教育教研员。现在全市各类幼儿园,不管是有证、无证幼儿园都纳入学前办的监管范围。学前办规范办园行为。加强对幼儿园办园行为的监督和指导,制定并健全了各类幼儿园办园标准等制度,实行名园示范引领、教研片组管理。加强无证幼儿园清理整顿行动,2016年至今,共清理整顿无证园30所,其中限期整改幼儿园7所、取缔幼儿园16所。
幼儿园好不好?“星星”说了算。
2017年,市教育体育局出台《宁国市幼儿园等级评定实施办法》,制定准入级幼儿园、星级幼儿园评定标准,设定自准入级到六星级共七个等次,等级认定结果纳入对幼儿园的综合管理考核,并作为奖补资金扶持、推荐表彰的依据,根据星级等次给予幼儿园2万至12万元的一次性奖励。2017年首批认定五星级幼儿园1家、三星级7家、一星级12家,兑现奖励69万元。2018年继续开展第二批七所幼儿园的星级认定工作。截至目前,该市有省级一类幼儿园1所、宣城市级一类园6所、宁国市示范园11所,优质学前教育资源覆盖率达60%,计划到2020年提高到75%以上。
学前教育也有名师工作室
2018年1月6日,宁国市学前教育领域迎来了第一个名师工作室—— 芮敏学前教育名师工作室。
芮敏学前教育名师 工作室主持人芮敏来自宁国市幼儿园,其他成员均来自于该市学前教育各个片区,涵盖公办幼儿园、民办幼儿园、管理岗位、一线教师等多个层面,大家聚集到一起交流探讨,共同学习。
郎卫红表示,工作室的成立是为了以教学为基础、以教研为导向、以培训为主线、以课题研究为重要形式,以课堂教学为抓手,打造名师群体,产生名优效应。力求在师德规范上出样板、课堂教学上出精品、课题研究上出成果、管理岗位上出经验。使工作室成员成为学者型、研究型、专家型、智慧型的幼儿教师,发挥工作室的示范、引领和辐射作用,推动该市学前教育的发展。据了解,学前教育名师工作室充分发挥工作室引领作用,加强名园长、名教师培养,各级各类教育评审评先中,学前教育教师应占一定的比例。
该市学前教育领域不但有学前教育名师工作室,还有幼儿教育专职教研员。幼儿教育专职教研员朱环环告诉记者,该市制定《宁国市学前教育三级联动教科研制度》,构建市、片、园三级教研网络。充分发挥学前教育教科研部门、专家和骨干教师的优势,组建市级专兼职教研员团队,成立市幼儿教育中心教研组,该组以下又设立东、南、西、北四个片级教研中心,丰富多彩的教科研活动多层次、全覆盖所有公办、民办幼儿园。
另外,该市还携手安徽师范大学建立学前教育实习基地和教科研基地,搭建幼儿园与高校合作、共赢的平台,在教师专业发展、教学科研等多领域主动开展深度合作,推进幼儿园及幼儿教师专业化成长。为了确保师资水平,该市建立免费培训体系,将幼儿教师培训纳入中小学教师培训体系,分阶段、分层次举办园长、幼儿教师、保育员全员培训,全面提升园长管理水平、教师专业水平及保育员素质。无论是公办幼儿园还是民办幼儿园,每年都可以享受到多次免费培训。
一系列教研制度的保证,推动了该市学前教育园长、教师的快速成长。市教学研究室主任庞新华表示,本年度在各级各类教育评审评先中,13位幼儿教师在宣城市幼儿教师论文评比中获奖,其中一等奖一名、二等奖七名、三等奖五名;80位幼儿教师在省、市教玩具评比中获奖,其中宣城市一等奖作品14件、二等奖作品26件、三等奖作品40件;两位乡镇幼儿园教师在宣城市乡镇幼儿教师语言基本功比赛中分别获一等奖和二等奖;三位教师在宣城市幼儿游戏评比中获奖,其中一等奖两人、三等奖一人;最可贵的是在全省优秀自制教具展评活动中,万家中心幼儿园送展的“探秘小屋”获一等奖。
□宁国市教体局提供
特色教育百花齐放
11月22日下午,宁国市幼儿园开发区分园举办幼儿园区角游戏及班级环境创设评比活动。
教师们根据各年龄段幼儿特点集思广益、精心设计,营造环境更加注重整体性,同时体现区域划分和环境创设的合理性、适宜性、创新性和可操作性。精致的手工、奇妙的想象力让各种废旧材料变成了一件件精美的艺术品。美工区、语言区、益智区、科学区、建构区、表演区、角色区、娃娃家、爱心医院等精彩纷呈,奥妙无穷。经过教务处及各班主任的现场观摩研讨,从区域设置、材料投放、游戏价值、特色创新、班级环境等方面进行量化评比,最后大一班、大四班和小一班获一等奖。
11月23日,呈现在记者目前的是秋收场景:收庄稼、磨豆浆、推独轮车……
这不是真实的农耕生活,而是发生在中溪镇狮桥村的狮桥新农村幼儿园的户外游戏活动。
狮桥新农村幼儿园位于中溪镇狮桥村,创办于 2012年,是一所民营私立幼儿园。在园区,记者看到该园巧妙利用农村丰富的田园资源,因地制宜架构田园特色,根据幼儿的年龄特点及兴趣爱好,通过形式多样、丰富有趣的艺术、手工和农耕生活体验活动,培养幼儿的动手能力、探究能力及良好的行为习惯,让幼儿在轻松愉快的实践活动中得到锻炼、增长知识。创设了极具乡土韵味的幼儿园环境,开设出田园文化和农耕生活系列课程,形成了鲜明的园本特色。
该园园长陈雪梅表示,这所幼儿园承担着“公平学前教育”的价值取向和改善偏远农村教育现状的历史使命。
“每个园都有自己的特色”。郎卫红告诉记者,该市制定《宁国市特色幼儿园建设实施方案》,整体推动全市学前教育特色化发展,鼓励教师积极参与教学研究,提高教师的园本教研能力,突出办园特色,形成了以市幼儿园艺术体操、晓晓幼儿园轻黏土、鸿雁幼儿园创意美工、狮桥新农村幼儿园田园种植、阳光幼儿教育中心手工、津恒幼儿园阳光体育等一批具有区域特色的教科研成果和园本课程。目前,已认定特色实验幼儿园六所。宁国市幼儿园幼儿体操队在挪威主办的2017年世界大众体操挑战赛中获小团体无器械比赛银奖。
狮桥新农村幼儿园 □本报记者 傅 军/摄