桐城市学区管理委员会设立一周年记（一）

　  近年来，桐城市经济、社会快速发展，人口迅速向城区聚集，而广大农村地区特别是偏远区域，数幢楼房、十几个教师、二三十个学生的现状普遍存在。
 　 教育作为最大的民生，必须努力实现公平、公正。如何突破藩篱，改变这种教育资源严重浪费的现状？如何合理配置、利用教育资源，实现利益最大化，让更多的孩子更好地享受社会发展成果？这是桐城市教育局局长张星生于2016年12月上任后一直在思考的问题。
 　 张星生表示，在市委、市政府的大力支持下，市教育局借加快推进教育事业科学发展和深化义务教育管理体制改革之东风，推行义务教育体制改革——“小学校”变成“大学区”，2017年8月，在全市设立12个学区管理委员会（以下简称学区）。
 　 “振兴桐城教育”是市委、市政府挥就的蓝图，是75万桐城人的教育梦想，而12个学区管理委员会的设立则是振兴桐城教育、加快推进教育事业科学发展、深化义务教育学校体制改革的关键一棋。
 　 “水不动，鱼不跳。但水活了，鱼儿更健康了。”对于学区运行一年多来的成果，张星生打了一个形象的比方。
 　 一年来，12个学区以为争位、以位促为，亮点纷呈。

城郊学区：“小学校”融入“大学区”

 　 今年中考，桐城市城郊学区下属文昌初级中学被桐城中学统招生录取4人，其中3人800分以上。
 　 “这个成绩来之不易，这是‘小文昌（初中）’融入‘大城郊（学区）’的结果。”城郊学区管理委员会主任祖先苗对所带来的成绩欣喜不已。
 　 祖先苗告诉记者，2017年8月底，城郊学区成立后对部分学校进行了布局调整，白马初级中学改为九年一贯制学校，原白马小学、涧桥小学和蒋山小学并入白马学校小学部，四新教学点并入石板小学。今年暑期撤并了团结小学和青桥小学。通过学校布局结构调整，整合、优化教育资源，将“小学校”融入“大学区”，从而达到了改善办学条件、优化师资队伍、提高学校规模效益、提升教育教学质量的目的。
 　 城郊学区服务区域是12个学区最大的，包括文昌街道、龙眠街道和龙腾街道的部分学生。同时，负责辖区内47所民办幼儿园的管理，幼儿数达五千多人。现在学区管理委员会能够有效推进学区内学校布局调整，整合、优化教育资源，推进义务教育优质均衡发展，加大学区内教师交流轮岗力度，更好地盘活教育教学资源，同时各学区之间竞争压力加大，学区依据市教育局综合目标考核办法不断自我加压，不甘人后，有力推动了学区各项工作指标的完成。一年来，学区教研有了很大进步，除了在正常开展校内教研活动的同时，学区积极组织教师参加优质课大赛和各类竞赛，在今年上半年市教育局组织的优质课比赛中，各校教师均取得了优异的成绩。此外，还有多位教师的教研文章在各级各类刊物上发表。

大关学区：为争创优质均衡学校打下扎实基础

 　 “学区成立后缓解了学区师资严重缺编矛盾，扭转了大班额现象，将安全风险降到最低点，为争创优质均衡学校打下了扎实基础，这在以前是不敢想象的”。
 　 9月30日，大关学区管理委员会主任陈世界告诉记者，2017年，在大关镇各相关村民委员会的支持下，耐心细致地做好动员说服工作，顺利撤并了大林小学、金山小学、甑山教学点和旵冲小学，本年度小学布置调整工作完成，优化了教学资源配置，社会反响良好。
 　 2018年，大关学区布局调整力度更超去年，学区在反复论证和广泛征求意见的基础上，将卅铺初级中学并入第八中学，将现卅铺中心小学整体迁入现卅铺初级中学。利用少量资金建设卅铺中心幼儿园二期工程。缸窑小学、大窑小学撤并到王集初级中学更名为王集学校；飞鹤小学撤并到卅铺中心小学；平桥小学撤并到龙头学校；铜镇小学撤并到黄荆小学。两年来共撤并九所村小，组建两所九年一贯制学校，整体搬迁一所中心小学、一所初级中学、扩建一所中心幼儿园。
 　 陈世界说，现在大关学区下辖三所初中、两所中心小学、一所九年一贯制学校，共有学生5194人，其中初中学生1666人、小学学生2849人、幼儿学生679人。运行一年来，大关学区做了大量开创性的、卓有成效的工作，成绩突出，社会反响强烈，当地政府对学区的工作给予高度评价。接下来，将进一步结合学区特点和农村教育实际，动员和依靠广大教职工发扬奉献精神，攻坚克难，一步一个脚印，扎实推进学区各项工作再上新台阶。

吕亭学区：全力打造区域特色学校

 　 9月28日中午，吕亭学区新店初级中学校园，教室里不太“安静”，原来教师都争着上堂给学生补缺补差。
 　 新店初级中学校长都宜发告诉记者，老师们利用休息时间给学生无偿补课是该校的一大特点。正是如此，虽然地处偏僻，但学校的教育质量一直在桐城市名列前茅。2018年中考，省示范性普通高级中学录取率接近70%。该校不仅重视文化课教育，还注重学生的个性发展，每年都举行体育运动会、元旦文艺汇演，还不定期开展诗歌朗诵会、主题演讲比赛、兴趣体育活动等，让学生们在校园里快乐学习、幸福学习。
  　距离新店初级中学不远处是新店中心小学，该校一直重视学生德育的培养，坚持把德育放在首位，以“感恩”为特色文化校园是该校一块亮丽的名片，每期邀请有关名师来校作“感恩励志”方面的教育报告。新店中心小学校长方继平指着“桐城市感恩教育特色学校”奖牌自豪地告诉记者这是桐城市12个学区唯一一所。
  　不仅仅是新店初级中学和新店中心小学，在吕亭学区，着力校园文化，全力打造特色学校已经成为学区内学校的共识。结合学校及辖区实际，制定切实可行的实施方案和成立相应组织，充分挖掘校园文化内涵，打造学区内特色学校。学区内吕亭中心小学于去年5月成功申报“全国校园足球特色学校”。吕亭初级中学非常重视足球运动，成立了男女足球队，定期邀请家长参与、观看学生校园足球活动，并通过召开座谈会等形式，向家长宣传足球运动给孩子带来的好处，取得了家长的理解和支持。另外，组织各校开展丰富多彩的活动，以活动为载体，体现“特色学校”的内涵。学区各校把开展丰富多彩的活动作为创建特色学校的重要途径之一，将特色融入活动中，让学生在形式多样的活动中学会知识、掌握技能、磨炼意志、塑造品格。注重多角度、多渠道开展活动，促进每一个学生主动地发展。

孔城学区：从末位到第五

 　 2017年8月，吴义翀成为孔城学区管理委员会主任。
 　 他坦诚当时压力很大，因为2017年孔城学区中考综合排名在12个学区处于“锅底”——倒数第一。
 　 一年时间过去了，孔城学区2018年中考综合排名是第五名，大幅攀升。
 　 吴义翀认为，成绩的取得主要是“教科研水平上去了，推动教师专业成长了”。一是让教师们“走出去”。一年来，学区组织教师外出学习、培训达一百余人次；在孔城初级中学、孔城中心小学和高桥初级中学成功举办了桐城市“国培计划”（2017）送教下乡活动，为团队专家与乡村小学教师的互动和交流搭建了平台，为乡村教师的专业素养和教学能力的全面提升起到了积极推进作用。二是开展各学科优质课的评选活动，并选派优秀选手参加主管部门举办的各级各类优质课比赛，提高教师的课堂教学水平。据不完全统计，获“一师一优课，一课一名师”优课荣誉证书38人次，微课大赛获奖3人次，指导学生获奖10人次。在优质课比赛中，教师张方平、张茂金、王金姑、齐慧玲、马丹等分别在桐城市数学、英语、音乐优质课竞赛中获一等奖；在桐城市第八届新课程小学语文优质课比赛中，教师崔爱平获语文一等奖；在安庆市第二届幼儿教师师德演讲比赛中，教师王倩获二等奖。双河口学校教师陈正五获初中语文优秀课例评选一等奖，孔城初级中学教师江道飞获初中历史优秀课例评选一等奖，孔城中心小学教师王倩、禹文慧分别获小学语文、道德与法制优秀课例评选一等奖；2018年桐城市小学英语优质课评选中教师王婷婷、桂玉慧获一等奖，教师程焱获桐城市第三届小学主题班会优质课一等奖。学区教师在各级各类比赛中获二等、三等奖数以百计。三是加强教学研究，要求教师加强教学反思，及时形成总结。2017年度桐城市优秀教育科研论文评选中，教师吴贤和获体育学科一等奖；教师詹友胜、伍德才获品德与社会学科一等奖；教师陈安中获数学学科一等奖。在安庆市中小学教育教学论文评选活动中，教师都梦玲获小学数学学科一等奖，教师马丹获音乐学科一等奖。

嬉子湖学区：突出党建抓特色

 　 在嬉子湖学区抓党建工作有一个优势，那就是十九大代表江胜霞是嬉子湖镇蟠龙村党支部书记。
 　 自去秋嬉子湖学区党总支及直属学校党支部成立以来，在市教育局党委的坚强领导下，扎实推进各项党建常规工作，务求实效。
  　各党支部认真落实“三会一课”制度、党费收缴制度、党员学习制度、党员发展制度等，以规范的制度管理，促进、提高党内生活质量；积极开展“两学一做”、“讲重作”、“讲严立”等主题教育活动，注重落实党风廉政建设责任制；加强党员队伍的管理与教育，提高党员素质。各支部结合工作实际，广泛开展了重温入党誓词、“党员过政治生日”、党员活动日、抓党建促扶贫、红色基地教育、“党员争先进，岗位作贡献”、“一名党员，一面旗帜”、“上好一节优质课”等实践活动，发挥党员在各自岗位上的示范带动作用，教育、引导党员增强责任感、使命感，继承传统，不忘使命，立足岗位，为学区实现内涵式发展贡献力量。
  　与此同时，充分发掘和利用党建资源，创新工作机制，推动党建工作有效开展，突出特色。今年1月20日上午，学区举行全体党员会议，特邀党的十九大代表江胜霞宣讲党的十九大精神。会上，江胜霞作了《学习新精神，共谋新发展》的报告。分享了她作为基层代表出席具有划时代意义的盛会，不负全市人民重托，不辱使命的经历和感动。她用朴实的语言、动情的叙述为嬉子湖学区的党员们再现了党的十九大的盛况。江胜霞的报告仿佛把嬉子湖学区的党员们带入到庄严、热烈的党的十九大会场，深感振奋和自豪。宣讲活动取得成功。
  　今年4月23日，安庆市“党的十九大精神进校园”知识竞赛决赛成绩揭晓，该学区预备党员教师吴明刚代表桐城市参赛，夺得初中教师组第一名，充分展示了该学区党员扎实的素质，取得了良好的社会反响。

金神学区：与政府交流更加顺畅

 　 2018年9月1日，桐城市金神镇许多村民突然发现桐城市204公交车改道了，改在了金神初级中学新校区门口。
  　“相对于学校，学区与政府打交道多了，也更顺畅了。”金神学区管理委员会主任钱叶春如是说。
 　 钱叶春告诉记者，学区工作之一是学校布局调整，而布局调整是一项复杂的系统工程，需要多部门协调配合。一年来，金神学区积极与上级政府、部门和镇党委、政府、村党组织和村民委员会沟通联系，争取支持。如原第10中学维修改造工作，2017年11月13日，桐城市副市长张文芳在市教育局局长张星生陪同下到金神学区开展调研，确定启动原第10中学维修改造工作用于学区义务教育学区布局调整。11月16日，张星生等领导到金神镇与镇党委、政府主要领导对接，交换意见，统一认识，明确了金神镇学区布局调整的工作思路。期间，金神镇的市人大代表和政协委员积极、主动提议案和建议，全力支持维修改造原第10中学用于学区义务教育资源整合工作。2018年初，市政协组织部分政协委员到金神镇学区开展调研。2018年4月，镇党委、政府从优先发展教育促进经济发展的高度，审时度势，及时召开各级各类人员座谈会，达成共识，主动给市委、市政府报告维修改造原第10中学用于义务教育学校整合工作，促成此项工作得以顺利实施。2018年6月29日，该项目开工建设。施工期间，张星生多次带领市教育局相关科室负责人亲临现场指导维修改造工作。
　  与此同时，学区会同金神初级中学负责人多次与市公共交通公司协商，让204公交车改线经过新校区，极大地方便了师生到校；积极与镇政府、交通警察部门沟通，在学校临战备路大门两侧添置摄像头，很好保障师生上放学安全。特别是在校舍改建、场地美化、新建门楼进程中，寻求金神镇政府及金神村党组织、村民委员会的支持，协调化解与当地老百姓之间的矛盾，确保原第10中学维修改造工程顺利实施。
　  2018年9月，金神初级中学、金神中心小学整体搬迁到维修改造后的原第10中学。
 　 2018年中考，金神学区九年级学生考试成绩达全市中上等水平，较往年有了突破性的进展，金神初级中学教师黄永宏班上有一位学生取得全市总分第四名。

　　金神初级中学校长黄振中的手机里至今还保存有一位学生家长在中考即将结束之前发给它的一段微信