核心提示  2017年，党的十九大胜利召开，对中国教育改革和发展提出了新目标、新任务、新要求。2017年也是全面落实国家教育事业发展“十三五”规划的承上启下之年。回顾这一年我国基础教育的改革与发展，成就巨大，群众满意度不断提高。

义务教育均衡发展持续推进

　　自2013年国家启动义务教育发展基本均衡县（市、区）的督导评估认定工作以来，有力地促进了教育公平。根据2017年2月13日教育部发布的《2016年全国义务教育均衡发展督导评估工作报告》显示，截至2016年年底，全国实现义务教育发展基本均衡的县累计达到1824个，占全国总数的62.4%。上海、北京、天津、江苏、浙江、广东、福建7省（市）所有县级单位全部通过国家督导评估认定。
　　2017年12月4日，教育部又颁布了《义务教育学校管理标准》，首次全面系统地梳理了我国义务教育学校管理的基本理念、基本内涵、基本框架、基本要求，从保障学生平等权益、促进学生全面发展、引领教师专业进步、提升教育教学水平、营造和谐美丽环境、建设现代学校制度6大方面，明确了学校的主要管理职责。《标准》的颁布将大大提升我国义务教育管理标准化、规范化、制度化水平，将促进我国义务教育均衡发展达到一个新高度。

教育部印发《中小学德育工作指南》

　　为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，落实立德树人根本任务，加强对中小学德育工作的指导，2017年8月17日，教育部印发《中小学德育工作指南》。
　　《指南》对中小学德育工作的目标、主要内容和实施途径提出具体要求。《指南》提出中小学德育的“五项主要内容”：一是加强理想信念教育；二是加强社会主义核心价值观教育；三是加强中华优秀传统文化教育；四是加强生态文明教育；五是加强心理健康教育。同时，《指南》强调要加强师德师风建设，实行师德“一票否决制”。

全国中小学启用新编三科统编教材

　　2017年9月1日起，全国中小学启用由教育部编写的道德与法治、语文、历史三科教材。三科新教材力图更突出体现社会主义核心价值观、法治意识和中华传统文化。语文教材将汉语拼音从第一单元调至第二单元，增加了不少“童谣”和古诗词内容；道德与法治教材注重突出法治教育，体现社会主义核心价值观；在历史教材中，中华优秀传统文化教育在古代史部分得到充分体现，此外还包括民族团结教育和国际理解教育等。三科教材强化了中华优秀传统文化和革命传统教育，这是教材编写和使用的一次重大变革。

编制教育事业发展“十三五”规划

　　2017年1月，国务院印发《国家教育事业发展“十三五”规划》，这是“十三五”时期指导全国教育改革发展的纲领性文件。《规划》确定了“十三五”教育改革发展的指导思想、基本原则、主要目标和主题主线，提出到2020年教育现代化取得重要进展，教育总体实力和国际影响力显著增强，推动我国迈入人力资源强国和人才强国行列，为实现中国教育现代化2030远景目标奠定坚实基础。

加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设

　　2017年4月，国务院办公厅印发《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》。《意见》从学校安全风险防控的总体要求、风险预防体系、风险管控机制、事故和风险化解机制、领导责任和风险化解机制等五个方面进行了系统设计和全面规定，旨在把校园建设成最阳光、最安全的地方，对于切实维护师生人身安全、保障校园平安有序、促进社会和谐稳定具有重要意义。

全面深化新时代教师队伍建设改革

　　2017年11月20日，第十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议审议通过了《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》。文件要求，要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵循教育规律和教师成长发展规律，全面提升教师素质能力，深入推进教师管理体制机制改革，形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好老师不断涌现的良好局面。要重视建好建强乡村教师队伍。
　　而早在2017年6月21日，人社部、教育部就联合印发《关于做好2017年度中小学教师职称评审工作的通知》。通知提出，要坚持把师德放在中小学教师评价的首位，要加大对一线教师特别是农村教师的倾斜力度，加大对农村和艰苦边远地区中小学教师职称评审工作的支持。对长期在农村和艰苦边远地区工作的中小学教师，可放宽学历要求，不作论文、职称外语和计算机应用能力要求，侧重考查其工作业绩，提高实际工作年限的考核权重。

中小学教育信息化取得突破性进展

　　2017年，中国的教育信息化应用水平大幅度提升，在国际上也产生了积极的影响。一是加快推进“三通两平台”建设与应用，各项指标基本实现了翻倍增长，总体上超过了预期目标；二是“宽带网络校校通”发展迅速，全国中小学互联网接入率从25%上升到90%、多媒体教室比例从不到40%增加到83%；三是“优质资源班班通”不断普及深化，“课堂用、经常用、普遍用”的信息化教学新常态已初步形成；四是“网络学习空间人人通”跨越式发展；五是“教育资源公共服务平台”初具规模；六是教师信息技术应用能力不断提升，近1000万名中小学教师、10多万名中小学校长、20多万名职业院校教师经过培训，信息素养得到有效提升。

（本版稿件由苏锐综合整理）