教育是民族振兴和社会进步的基石。党的十八大以来， 蚌埠市教育工作主动适应经济发展新常态，深入践行五大发展理念，紧紧围绕立德树人，以改革统揽全局，突出制度创新，教育发展“思想大解放，作风大转变，工作大落实”，全市教育事业发展实现新突破，让全市人民拥有了更多看得见、摸得着的“获得感”。
　　五年来，蚌埠教育质量不断提高。全市义务教育巩固率95.76%，高中阶段毛入学率100.76%，学前三年毛入园率97.44%。主要指标均达到或超过全省平均水平。
　　五年来，蚌埠教育精准服务能力不断提升。实现学生资助从学前教育到高等教育全覆盖。实现进城务工人员义务教育阶段随迁子女入学“零障碍”。全市“三残”儿童少年义务教育入学率达到90%以上。累计建成校内留守儿童之家1014家，实现了义务教育阶段学校全覆盖。
　　一幅幅以公平、优质、均衡为特征的教育发展新画卷不断绘就，百姓切实享受到教育改革的红利，广大学生、家长获得感不断增强。　
　　公平共享   让城乡每个孩子享受更好教育
　　党的十八大以来，蚌埠教育领域深化改革奏响“公平”主旋律，让每一个孩子享受到实实在在的获得感。力促教育公平，优质教育资源共享，尤其是入学机会公平的政策不断推出：
　　“全面改薄”有了新进展。四年来，全市校舍改造类项目累计投入8.2亿元，已开工1106个，完工1050个，全市校舍改造类项目完工面积、设备购置类项目完成投资额及购置数量均提前达到100%，城乡学校面貌一新，提升了全市义务教育均衡发展的整体水平。
　　集团化办学有了新突破。2013年起启动实施集团化办学，推动全市教育从硬件均衡向软件均衡迈进。三年来，优质教育资源潮涌珠城。目前，已组建教育集团31个，成员校92所，覆盖学生10万余人，越来越多的孩子在家门口就能享受到优质教育资源。
　　教师队伍建设有了新举措。“十二五”以来，各级各类学校补充教师五千余名，有效地缓解结构性缺编难题。拓宽中等职业学校专业教师聘用渠道，市属中等职业学校“双师型”教师比例达到80%以上，远超省标62%的要求。制定《蚌埠市乡村教师支持计划（2015~2020年）实施方案》，让乡村教师“下得去，留得住，教得好”。
　　值得一提的是，2015年，蚌埠市在皖北率先实现义务教育基本均衡发展县（区）全覆盖，提前5年完成县域义务教育均衡发展的目标任务。2017年，年9月，固镇县、蚌山区顺利通过国家复查，标志着蚌埠市义务教育发展站在又一新的发展起点上。
　　优质均衡   办好家门口学校   创造人人出彩的机会
　　党的十八大明确提出，要努力办好人民满意的教育。为群众提供更优质的教育资源，不断提高教育教学质量，为社会培养更多、更优秀的有用之才。蚌埠市立足创新驱动，全方位深化教育改革。
　　实施“少年蚌埠”行动计划，以培养厚德少年、阳光少年、快乐少年、智慧少年、创新少年等为主要内容，开展五大板块的主题实践活动，促进少年儿童健康、快乐、幸福成长。实施学校体育振兴计划，打造群体性的中小学阳光体育大会、竞技性的中小学奥林匹克运动会、特色性的校园足球联赛三大主题相互呼应的蚌埠市学校体育竞赛体系。
　　深入推进校园足球“百千万”工程，“种子，苗子，林子”三大计划齐头并进，2016年，“三级”联赛举办2500余场，参与学生1.3万余人。2016年省高中校园足球联赛中该市代表队包揽高中男女两个组别冠军；“我爱足球”中国民间争霸赛安徽赛区比赛，该市获娃娃组和青少组冠军，创造了蚌埠市校园足球的最好成绩。淮上区被确定为“全国青少年足球特色试点区”。全市63所学校获批“全国校园足球特色学校”称号。
　　制订、出台蚌埠市《关于加强和改进中小学美育工作的实施意见》，加快推进中小学美育改革与发展。龙子湖区教师自编《美育》教材，填补国内小学阶段系统性美育读本空白，受到前任教育部部长袁贵仁批示点赞，并入选2015年度全省教育十大要事。
　　依托园区建设   打造职业教育航母
　　党的十八大以来，蚌埠市以强化市级政府统筹为抓手，不断加快职业教育布局结构调整和资源整合，推动全市职业教育园区化、集约化、规模化发展，打造蚌埠基础教育新亮点。
　　职业教育园区瞄准“全省领先、全国示范”的目标，坚持高标准规划设计、高起点建设，总规划面积3000亩，一期工程占地1060亩、建筑面积35万平方米、总投资11亿元，2017年9月投入使用，首批6所学校、近7000名学生实现“拎包入驻”。园区按照集约节约共享理念，实行“统一管理，资源共享”，入驻学校之间只以水系、绿化、道路相隔，实习实训设施、图书馆、体育馆、运动场、师资等均实行共建共享，避免重复投入和建设。园区入驻学校专业设置紧密对接蚌埠市产业发展需求，不重复设置专业，“汰弱留强”，实行“一校一特色，一校一品牌” ，重点打造四大专业群。
　　未来，蚌埠职业教育园区将日益成为生态环境优美、基础设施完善、教学管理规范、生活服务现代化园区，成为淮河流域产教融合职普融通的桥头堡、中原经济区技能型人才核心孵化基地、“京沪线上的高技能人才集聚地”。

数说变化

局长访谈

坚持五大发展理念努力办人民满意教育

□蚌埠市教育局局长  乌兰其其格

　　党的十八大以来，蚌埠市教育系统深入学习、贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，践行五大发展理念，坚持提高教育质量，加快推进教育现代化，努力办好人民满意教育。
　　推进教育创新发展
　　一是持续推进集团化办学改革,促进教育优质均衡发展。已组建教育集团31个，成员校近百所，覆盖学生10万余人，取得了初步效益。二是实施教育供给侧结构性改革，在办好公办教育的同时，支持民办教育健康、持续发展。三是探索考试招生制度改革，完善中小学招生办法。四是深化教师管理体制改革，促进教师队伍建设。实施中小学教师“无校籍管理”和“县管校聘”制度及校长职级制试点改革工作，推进县域内义务教育学校校长、教师交流轮岗。全面实施中小学教师资格定期注册改革和教师职称制度改革，首次开展中小学正高级职称评选，全市六名中小学教师获评正高级职称。
　　推进教育协调发展
　　坚持“补短板，强弱项”，协同推进教育发展。编制完成《蚌埠市“十三五”教育发展规划》、《蚌埠市市区教育布局规划（2014~2030年）》，构筑城乡一体化发展、与人口分布相协调、各类学校协调发展的教育布局结构。研究制订第三期学前教育三年行动计划，继续扩大学前教育资源。在实现义务教育县、区基本均衡发展全覆盖基础上，实施“全面改薄”、义务教育学校标准化建设等工程，改善农村薄弱学校办学条件，提升办学水平。加强职业教育市级统筹，建设职业教育园区，推进职业教育发展。
　　致力推动教育绿色发展
　　全面实施素质教育，研究制订《蚌埠市学校体育振兴计划》，加强和改进学校体育工作。以“少年蚌埠”行动计划为抓手，组织开展一系列艺体活动，促进学生身心健康。深入开展青少年科技创新教育，以青少年科技大赛为抓手，不断提升青少年科技创新水平。进一步规范中小学办学行为，贯彻严禁中小学校和在职教师有偿补课的规定，切实减轻学生过重学业负担。大力开展文明校园和书香校园建设，营造良好的育人环境。
　　全力促进教育共享发展
　　实施教育精准帮扶。落实国家和省中等职业教育免除学（杂）费和建档立卡家庭经济困难学生实施普通高中免除学（杂）费的政策。实现建档立卡的贫困家庭学生资助全覆盖。完善义务教育经费保障机制，将免费教科书、家庭经济困难寄宿制补助覆盖范围扩大到城乡义务教育学生。保障特殊群体受教育的权利。全面提升特殊教育水平，启动实施《第二期特殊教育提升计划（2017~2020年）》，落实“一人一案”精准施策，解决实名登记的未入学适龄残疾儿童少年接受义务教育问题。推动教育信息化的普及与应用。
　　着力加强教育保障措施
　　抓师资队伍建设。加强师德师风建设，立师德，铸师魂，把师德贯穿于教师培训、工作、职评、评先评优全过程。制订并落实《蚌埠市乡村教师支持计划》，通过公开招聘、特岗计划、定向招生、支教交流等方式，为乡村薄弱学校配齐、配强师资，进一步推进教育均衡。落实农村边远地区教师津贴，提高待遇，鼓励他们安心从教。大力推进学校安全工作规范化、法制化、信息化建设，打造平安校园。

   □本版稿件由本报记者张仲磊、特约记者王浩采写