团池州市委:蹄疾步稳踏上改革之路
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第1350期  总第总第58期期  2017年08月18日  星期五
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团池州市委:蹄疾步稳踏上改革之路
来源:本站原创 作者:佚名 发布日期:2017-08-18 11:36:53

  8月8日至9日,团省委常委会扩大会议暨2017年年中工作交流会在合肥市召开。会上,合肥市、亳州市、六安市、铜陵市、池州市等五个省辖市团委围绕2017年全省共青团重点考核工作作了典型交流发言。本报特此采访相关团委负责人,专版予以推介。

  7月26日,共青团池州市第四次代表大会召开,第四届安徽省青年创业奖得主、中国创业创新新闻人物、池州市拔尖人才、安徽徽园生态农业发展有限公司总经理杨建伟当选为团市委兼职副书记。这是该市首次从体制外选举产生市级团干部。池州市走出团组织改革的重要一步。

汇聚青年智慧  出台改革方案
  池州市委和团省委对改革工作高度重视,市委领导多次主持召开专题会议,多次专门听取团市委关于改革重点事项的汇报;团省委书记专题听取该市关于共青团改革方案情况的汇报,并提出指导意见。团市委先后多次召开书记办公会、机关全体人员会议,研究制定具体实施方案、改革时间表、任务书,并专题就该市共青团改革进行讨论。围绕基层工作力量配备、经费保障等重点、难点问题,团市委主动向市委改革办公室、市委组织部、机构编制委员会办公室、财政局等沟通改革工作,积极争取职能部门的理解、支持。在征求了团省委办公室、市委组织部、市机构编制委员会办公室意见并报市法制办公室审查之后,团市委于市委召开的群团改革领导小组工作会议上提交了《共青团池州市委改革方案(讨论稿)》,并报团省委征求意见。5月底,经市委全面深化改革领导小组第10次会议和市委常委会审议,原则通过《共青团池州市委改革方案(送审稿)》。6月初,池州市委签发了《中国池州市委办公室关于印发〈池州市总工会改革方案〉等五个方案的通知》,正式出台《共青团池州市委改革方案》。
  为了让改革更有实效,团池州市委成立共青团改革工作领导小组,并牵头成立四个专项调研小组,由班子成员带队,深入全市各地就团的基层组织状况、团干部队伍建设等重点课题开展调研。通过座谈会、培训会、机关开放日、网络新媒体平台等方式和载体,广泛听取团干部和青年的意见,最大限度地汇聚改革智慧。团市委先后五次召开共青团改革方案征求意见专项调研座谈会,听取一百余名党政领导、团干部、团员、青年、两新组织负责人的意见、建议,征集有效意见、建议三十余条。

创业青年当选团市委兼职副书记
  团市委积极采纳这些意见、建议,在改革方案“完善代表大会和委员会制度”中,提出“团池州市第四次代表大会时,团的全市代表大会,市级委员会及其常委会中基层和一线代表分别不低于75%、50%和25%”。其中团的市级常委会中基层和一线代表比例与团中央改革方案中25%保持一致。在“改革优化机关职能和机构”中,整合部门职能,调整部门设置。与市机构编制委员会办公室沟通,将青农部调整为青少年发展与权益维护部。“改革后,团市委机关内设职能部室调整为办公室(联络部)、组宣部、青少年发展与权益维护部、学少部(希望工程办公室)等四个部室”。在“打造专职、挂职、兼职相结合的干部队伍”中,与市委组织部、市机构编制委员会办公室沟通,提出“团市委配备一名挂职副书记和一名至两名兼职副书记,机关部室共配备四名科级及以下挂职或兼职干部,使机关挂职、兼职干部比例不少于40%”。机关挂职、兼职干部数量比团省委要求更高。在“推动机关干部到基层一线开展工作”中,按照“4+1”工作机制要求,结合池州市实际,根据《市委组织部、团市委关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》精神,提出“班子成员联系一个重点指导的基层团委、一个基层团支部;机关干部联系一个基层团支部,要经常性深入联系的基层团委和团支部,了解基层团组织及团员、青年的实际困难,为其提供具体的指导及帮扶举措。加强对深入基层一线干部的工作支持、日常管理、考核评价,坚决防止形式主义”,对“4+1”工作机制进行具体细化。在“落实党建带团建制度”中,根据市委办公室《〈市委组织部、团市委关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见〉的通知》要求,增加“各级党委、政府要加强团干部队伍建设,及时配齐、配强基层团组织工作力量”,保障了基层团的工作力量。在“健全政府协调工作机制”中,增加“探索建立村级团支部工作经费正常保障机制”。
  团市委是这样说的,也是这样做的。7月26日,共青团池州市第四次代表大会召开,池州职业技术学院团委副书记夏亮到团市委挂职副书记,创业青年杨建伟当选兼职副书记。与此同时,在本次团代会换届中,打破年龄、职级、身份、学历的限制,自下而上,吸纳社会组织骨干、企业一线代表、农村创业青年和青年志愿者等优秀群体,使之成为代表、委员及领导班子成员,在240名代表中,基层和一线代表220名,占代表总数的92%,代表们的平均年龄27.3岁。这些优秀的青年代表在日常沟通和调研的基础上,通过在团代表大会建言、参与团委献策等方式,履行团委工作职责,及时反映青年诉求,提高共青团在基层的服务实效。
  青年联合会、中学、少先队改革同步进行。团市委认真落实青年联合会改革要求,召开池州市青年联合会三届四次常委会议,定向增补一线劳动者和新兴青年群体中的优秀代表11人,增补后市青联三届委员会一线比例超过8%,增设青年社会组织界别、技能人才界别,增选了一名基层一线的副主席。推报新兴领域青年张候亮、东至义工之家负责人李琴和“爱在池州”志愿者宋骏杰加入省青年联合会。拟于今年召开三届五次常委会,增补后市青年联合会三届委员会一线比例超过10%。稳步推进中学共青团和少先队改革。起草《中学共青团改革实施方案》(初稿),准备下一步进行征求意见修改、完善后下发。联合市教育局转发《安徽省深入贯彻落实〈少先队改革方案〉的实施细则》,将通过召开现场调度会、专项督导等形式,推动落实、落细。

让改革有声音有参与有获得有温度
  目前,团市委指导县(区)团委推动改革,贵池区改革方案已出台,其他三县共青团改革方案已通过深化改革会议,待县委常委会通过下发。团市委将结合“一学一做”教育实践巡查督查、年中工作交流会、青春大讲堂、“微”讲堂和青工上讲台等系列活动,组织各级团干部集中对《池州市共青团改革方案》的有关内容进行传达、学习,进一步指导县(区)团委落实好池州共青团各项改革工作。同时,充分运用团属网站、微博、微信公众号和“青年之声”互动社交平台,打造全媒体宣传,引导青年做改革发展的拥护者、支持者、参与者,让池州共青团改革有声音、有参与、有获得、有温度。
  在改革的行进路程中,团市委书记朱芸芸颇有感触,她表示,第一,共青团要主动作为,发挥共青团协调各方、融合资源的优势,争取各方支持。推进共青团改革,做好联系、服务、引导青少年工作,既需要共青团组织和团干部激扬理想、苦干实干、创新创造、砥砺前行,也需要各级党委和政府重视关心、社会各界的大力支持。我们要依靠党委、面向青年,加强请示汇报,善于争取支持,主动作为,善做善成,共同谱写青年工作的“交响乐”。第二,要坚持以青年为本,让青年当主角,把青年需求作为共青团工作的立足点和出发点。共青团是青年的组织,团员、青年是共青团的组织基础和力量源泉。共青团改革,一个重要取向就是要让团员、青年当主角,要让团员、青年有获得感;最终的成效要体现到团员、青年作用发挥上,要让青年去评议。共青团改革特别需要团员、青年的参与,发挥积极性、主动性、创造性。第三,要蹄疾步稳,有功成不必在我的境界和久久为功的决心定力,确保改革措施落实到位。要做好打持久战的心理准备,结合情势发展和改革推进实际,合理制定改革推进时间表,一茬接着一茬干,扎实推进共青团改革不断深化,确保改革措施落实到位。第四,要扭住团干部这个关键,提升推进改革的关键执行力。要结合加强团组织机关建设,加大对团干部的教育培训力度,让改革首先在团干部中入脑入心。全面推进从严治团,培养一支政治过硬、善抓落实、懂青年心的高素质团干部队伍。
                  □本报记者张仲磊整理

  新一届团市委领导班子合影(左三为团市委书记朱芸芸,右三、左二和右二分别是团市委专职副书记徐洁芳、章小金和鲍楠,左一为团市委挂职副书记夏亮,右一为团市委兼职副书记杨建伟)

大会以无记名投票方式,选举产生了由36名委员、17名候补委员组成的共青团池州市第四届委员会

五年前的团县委资助学生,五年后的团代表

团池州市第四次代表大会召开

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