2月22日,教育部办公厅印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》,明确提出“就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定”。也就是说,8月31日有可能不再是小学入学铁定的截止出生日期了。
教育部对一年级学生入学年龄进行松绑,在社会上引发广泛关注和争论。小学一年级入学年龄究竟怎么确定,大家有什么高招和意见?
入学“抢跑”并非好
十几年的班主任管理告诉我,孩子入学年龄过早并非好事,有的家长认为自家孩子聪明,早一点入学就早一年成功。人的学习是一个循序渐进的过程,是一次“马拉松”式的学习,并非“百米赛”,一个孩子的心智的发展是呈曲线型的,并非直线。
笔者认为,孩子的入学年龄可以根据孩子的出生日期,年满六周岁即可入学,只要孩子达到了入学的心理要求就可以入学,家长要根据自家孩子的智力发展,合理安排孩子入学的最佳年龄。不同的孩子心理和生理成熟的时间有差别,家长应仔细了解自己的孩子后再作决定。 □太和县肖口镇中心学校 王永廷
要遵循一定的原则
为学生入学年龄进行松绑,既体现了国家对义务教育的重视,也反映出义务教育中学生的入学年龄已引发了一些问题。那么“弹性入学”一定要遵从以下原则:
一是要做到有法可依,要遵从法律而不可超越法律。《义务教育法》规定“凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育”。《义务教育法》只是规定了入学的上限,“凡年满六周岁的”、“应当”等字眼为“弹性入学”提供了法律基础。因为其并未表明五周岁(或更小)的不许入学。
二是要遵循学生的成长规律和教育规律。教师尤其是家长应充分认识到并非入学越早越好。任何忽视规律的行为必将以失败而告终。
三是农村和城市要区别对待。农村学生大量流向城市,城市学校压力倍增,农村许多小学则面临着“饥荒”的窘境。可以把“弹性入学”作为调节教育均衡发展的杠杆。
□涡阳县石弓学区中心学校 刘 亭
建议维持现行政策不变
带过小学一年级的教师都会有这样的感受:同一个班里,相差几个月大的学生,在知识的接受程度、能力方面有一定差距。有的学生年龄小,接受能力差,学习跟不上。
另外,从生活自理能力来说,有的孩子太小了上学,连最基本的生活自理能力都没有,还需要教师的悉心帮助。也就是说,教师们不但要上课、教知识,还要在生活照料上投入一些精力,这无论是对学生还是对教师都带来了很大压力。
我认为,将入读时间再往前推,孩子的生理、心理条件都未准备好,如果非要提前入学,结果往往不尽人意或者差强人意甚至得不偿失。比较利弊得失,最好维持现行入学年龄政策不变。
□铜陵市义安区董店中学 阮胜明
家长,请别慌
在孩子上学问题上,主动权在家长手里。家长们切莫有恐慌、攀比心里。看到别人家的孩子提前上学,便坐不住了。似乎不赶上,孩子的人生就被甩出了好几条街。不排除有些孩子确实早熟聪慧,但是大部分孩子放到人群里,只是正常水平,达不到提前的要求。家长潜意识觉得自己的孩子聪明,甚至于把孩子和自己小时候比,看不到孩子在整个群体中的表现。
人生不在乎提前的一年,何时上学真的要慎重选择。多比较,还可征求别人的意见,如幼儿园教师等。一定别忘记,孩子是当事人,拥有绝对知情权。提前上学的利弊,上小学和幼儿园的区别,要承担哪些压力,可能会遇到哪些情况,都要通俗易通告诉孩子。征求孩子意愿的基础上,全家统一意见,做出慎重选择。
□舒城县城关第三小学西校区 张春苗
法定入学年龄不容更改
之所以会有新的更加“弹性”的要求,不外乎有以下原因:一是8月31日以后不久出生的孩子要延迟一年上学,家长会感到不公平;二是由此带来的抢在8月31日以前剖腹产出生的孩子越来越多等。
如果因此就可以改变孩子的入学年龄的时间界定的话,由此带来的新的问题将是更加严重:一、年龄可以延迟多少?不管怎样延迟年龄,都必须要有一个明确的界定吧?一旦确定一个明确的时间节点以后,上面提到的两个原因反映的现象又将出现;二、怎么延迟?依据什么标准延迟?没有标准就没有可操作性,也没办法执行;三、即使有了延迟标准,又由谁来监督标准的执行?用什么方法来监督标准的执行呢?所以在没有执行标准和标准执行的监督体系建立起来以前,盲目放开入学时间会带来很多新的社会问题出现。
法律规定的时间节点是对事不对人的,只要是对绝大多数人来说是公平的,符合绝大多数人的根本利益,就无需调整,而且还必须严格地贯彻、落实。
□淮南市潘集区职业教育中心 王守全
规范入学年龄该从源头抓起
经济大潮的波及,农民工蜂拥城区,农村留守儿童越来越多。一方面,很多爷爷、奶奶为了省心,急于把不足龄孩子送进幼儿园“学习”或曰“关水”;另一方面,民办幼儿园为了赚钱竞相抢生源,也不去把关入学年龄,致使部分不足龄的幼儿毕业生,纠缠在小学入学的当口。学校“不得不”放宽入学建籍年龄或与家长签订荒唐的“坐班不建籍”协议。紊乱的怪象,既影响孩子身心健康,也给学校管理带来一定的难度。我在调研本学区近几年一年级新生中发现早教的问题还是多多的,如情感出现障碍、自理能力较差、智力不够健全、出现课堂嗜睡等。
所以,我建议小学入学年龄把关应该从幼儿园开始,向家长或监护人宣传过早入学对孩子身心健康的危害性。另外,一年级新生招录时,各校要严格按规定办事,纵使“人性化”放宽年龄,也要“铁定”在12月31日前。这是对孩子负责,对家长、家庭负责。
□肥东县西山驿学校 秦从严
专家观点
刘 坚 北京师范大学中国教育创新研究院院长
不“一刀切”,更符合教育规律
由地方来决定孩子入学时间甚至将来可以考虑交由学校来决定入学时间,这种不“一刀切”的做法,更符合教育规律。
要改变家长“抢跑”心理,关键还在于对家长的宣传和引导。家长要多一点理性,不要把早一天晚一天上学等同于是否“输在起跑线”上,要理解孩子的自身成长规律。
周光礼 中国人民大学教育学院副院长
人为的拔苗助长对孩子不好
人的天赋、心智成熟时间各不一样。有五岁甚至四岁早熟的儿童,也有七岁甚至八岁还懵懂的孩子,什么时间入学并不能决定孩子未来的成长、成功。如果不理解教育规律,只人为拔苗助长,对孩子的成长并没有好处。
汤 勇 中国陶行知研究会农村教育实验专委会理事长
早迟入学都不是成功的关键
孩子早一年或者迟一年入学,都不是孩子成功与失败的关键,适应孩子成长规律,有益于孩子身心健康,让孩子具有后发优势的入学时间才是最好的。