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第1276期 总第总第58期期 2017年02月22日 星期三
今日古诗词
| 安徽省义务教育阶段学生课业负担2016年度监测报告 |
| 来源：本站原创 作者：佚名 发布日期：2017-02-22 13:13:07 |
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一、监测目的
为贯彻落实国家和安徽省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，根据安徽省教育改革和发展规划领导小组《关于印发推进安徽省县域义务教育均衡发展等三项改革实施方案的通知》（皖教改〔2012〕1号）精神，依托第三方专业评估机构，通过问卷调查，随机抽取安徽省部分地区义务教育阶段学生、教师及家长，监测并适时发布我省义务教育阶段学生课业负担总体状况，从而为在全省范围内基本实现规范办学行为，切实减轻学生课业负担，建立起稳定的、适应素质教育要求的教育、教学秩序提供咨询参考与决策依据。
二、监测对象与方法
（一）监测对象
以安徽省域在籍的在校学生、家长及教师为监测对象，本年度重点监测对象为在校学生的家长。在选取区域上分别从城市学校和农村学校、合肥地区和其他地区实行整群取样。
（二）监测方法
自2016年11月15日至2016年12月25日，基础教育协同创新评测团队主要通过网络问卷的调查途径采集数据，辅以教师、学生及家长的访谈方式印证。本次调查面向学生家长共发放6492份网络问卷，其中，面向小学段学生家长共发放网络问卷4659份；面向初中段学生家长共发放网络问卷1833份，有效问卷率为100%。根据学校所在区域，分别对小学段和初中段问卷进行城市学校和农村学校、合肥地区和其他地区比较，其中，农村学校问卷2535份，城市学校问卷3957份；合肥地区问卷1458份，其他地区问卷5034份（见图1）。
 图1 安徽省义务教育阶段学生课业监测人数分布（分类型） 采用SPSS17.0对问卷调查的数据进行统计，予以描述性分析、卡方检验及T检验。
SPSS中的描述性分析过程可以生成相关的描述性统计量，如：频数、均值、方差、标准差等。通过这些描述性统计量，可以对课业负担的综合特征进行全面的了解。卡方检验是对计数资料进行假设检验方法，主要是比较安徽省城市学校、农村学校、合肥地区和其他地区的样本率（构成比）以及在课业负担多个维度上的关联性分析。其根本在于比较理论频数和实际频数的吻合程度或拟合优度问题有没有显著差别。
（三）监测内容
根据教育部、安徽省教育厅有关政策及规定，本次监测利用由安徽省基础教育改革发展协同创新中心研制并由省教育厅采纳的“义务教育阶段学生课业负担监测指标体系（2016年版）”来确定监测内容。义务教育阶段学生课业负担指标体系具体见表1。
以指标体系为依据，设计出安徽省课业负担监测问卷家长卷。家长卷内容包括学生在校时间及安排、作业量、教学及评价管理以及个体反馈四个方面。
表1 安徽省义务教育阶段学生课业负担监测指标体系（2016）
 三、监测结果
根据教育评价学和心理测量学基本原理，将本次课业负担监测指标进行加权合成，建立课业负担指数（Academic Burden Index， ABI），作为衡量课业负担的综合指标，取值范围在0～1分之间。主要结论有：
1.安徽省中小学课业负担水平处于合理区间
本次监测结果发现：ABI=0.424分，其中在校时间为0.109，作业量为0.119，学校管理与评价0.195，均低于0.5%。可以认为，我省义务教育阶段学生课业负担较为适度，无论是研究理论和教育实践均表明，适度的课业负担水平有利于学生学习动机的激发，对于提高学习效能和教育质量也是有益的。
表2 安徽省义务教育阶段学生课业负担指数（ABI）
 2.初中段学生课业负担高于小学段学生
虽然安徽省义务教育阶段学生课业负担指标处于合理区间，但小学段与中学段学生课业负担指数有显著差异，小学段较低，为0.384,中学段较高，为0.526>0.5，可以得出：中学段学生课业负担高于小学段学生。这一结果可能与初中段学科门类增多、学科内容增繁、学业难度增加和学习面临的竞争性要求有关。
表3 安徽省义务教育阶段学生课业负担指数（ABI）
 3.农村学校学生课业负担略高于城市学校
农村学校学生课业负担整体得分（0.435分）高于城市课业负担整体得分（0.417分），但单看作业量指标仍是城市学校学生课业负担指数略高。
表4 安徽省城乡地区学生课业负担指数（ABI）
 4.合肥地区课业负担高于全省其他地区，但差异不显著
合肥地区课业负担整体得分（0.433分）高于其他地区课业负担整体得分（0.422分），也高于全省课业负担指数，但差异不显著。这一结果可能与合肥地区教育资源紧张，竞争压力大有关。
表5 学生课业负担合肥与其他地区比较
 四、对策建议
（一）强化制度建设，规范办学行为
数据显示，67%以上的小学生和96%以上的初中生在校上课时间超标，80%以上的中、小学生阳光体育锻炼时间不足规定，65%以上的小学生和75%以上的初中生的教师在班级公布学生考试成绩。义务教育阶段诸多课业负担多源于学校办学行为不规范。教育行政部门和学校应以学生发展为本，按照教育规律和学生身心发展规律办学，尝试从相关教学改革、管理、评价等政策和制度进行设计，深入探索规范办学行为减轻学生课业负担的长效机制，形成政府统筹、部门协同、教育为主、学校负责、家庭配合、社会支持的保障机制。
（二）深化改革教学模式，提升教师教学质效
课堂教学始终是教育教学的主阵地，作为学校、教师，要始终坚守，充分发挥主阵地在教书育人中的主渠道作用。学校应在相关政策制度和理论研究导引下，深化课程改革，创新教育教学方式。以基础教育课程改革为抓手，探索学科教学“减负增效”的课堂教学模式。彻底改变教师“独霸讲台”的状况，教师要精讲、精评，充分调动学生学习的积极性，确定学生在学习中的主体地位。要在利用信息技术手段，在课堂教学中推广启发式教学、探究性学习，使课堂氛围活跃起来，提高课堂教学效率，减轻课业负担。
（三）加强家校协同合作，倡导理性家庭教育
上述调查结果还发现，学生双休日、节假日补课，约30%中小学生家庭书面作业时间较长，购买2套及以上课外教辅资料，以及初中生的课业负担主观感受较重等问题。每一个学生都是独一无二的，他们有自己的思想认知，有区别于他人的优劣势，而最了解这些的莫过于家长和学生自己。不同特点的学生在压力面前会有不同的反应，家长需要在这些前提下细心关注自己的子女，成为他们学习成长的助手，而不再是施压方。孩子成长是遵循规律的，教育家长不可拔苗助长，一厢情愿地给子女增加过多的课外学习负担。要与子女一起制定学习目标、科学的学习计划，平时多培养和训练他们顽强的意志品质。
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