单位帮扶 职工结对 精准资助 城乡共建

　　岳西县是国家扶贫开发工作重点县。为确保2017年完成脱贫攻坚任务、率先在全省脱贫，2018年接受国家验收，岳西县教育局坚持以“教育脱贫攻坚”统揽工作全局，专门成立领导小组，制定教育脱贫工程实施方案，多次召开教育系统脱贫工作专题动员会、培训会、推进会，部署布局全县教育扶贫工作。并强调教育脱贫是脱贫攻坚的重要组成部分，必须补齐教育短板，把教育脱贫攻坚作为头等大事，是工作重心、主要任务，必须投入主要精力，以脱贫攻坚统领教育工作，举全县教育之力推进精准扶贫提前脱贫摘帽。

村出列——
单位帮扶实现全覆盖

　　根据岳西县委统一部署，全县教育系统皆定向帮扶贫困村，实现单位帮扶全覆盖。该局选派三名职工到贫困村挂职任党组织第一书记或兼扶贫工作队队长；各县管学校、各中心学校选派九名扶贫工作队队长，驻村落实、推进并完成脱贫攻坚工作。各单位主要领导是第一责任人，对本单位帮扶工作负总责，并落实分管领导和一名具体工作人员。
　　该县教育局帮扶结对的店前镇司空村，位于佛教名山司空山脚下，距县城73千米，全村552户2353人。与镇、村干部一起共商扶贫大计，沉入基层实地调查研究，摸清村情民情，立足当地资源，坚持“输血”与“造血”相结合、长效与短效相结合，鼓励村民发展生姜、茶叶。帮助贫困村大力发展集体经济，培育致富带头人。积极协调有关部门落实发展资金，争取帮扶项目，大力发展光伏产业，完善基础设施，改善生产、生活条件和人居环境，取得了阶段性成果。
　　一年来，司空村在该县教育局支持、帮助下，加快基础设施建设步伐，优化发展环境。目前修建防火带5千米，投入4万元，新建垃圾池46个，争取发展和改革委员会资金10万元，拓宽复兴组道路1.7千米，通过“一事一议”投资16.8万元，新修了余畈组道路600米长、3.5米宽。积极实施“6·17”洪灾水毁工程恢复建设，已完成水毁路坝、河坝约1000立方米、堰3000米，维修桥两座，总投资40万元。投入5万元，种植桂花3万株、三桠8000株、紫玉兰4000株，使中心村庄增添了新景观。该村利用县教育局选派专项资金5万元，合股新建茶园40亩，为村集体增加了经济收入。还向司空村捐赠帮扶资金2.9万元，捐赠价值2.2万元的会议桌椅、办公电脑3台。联系中国国民党革命委员会扬州广陵支部到村结对帮扶司空小学，目前已资助三万元，建设学校门前道路硬化及防护栏。联系爱心企业为司空村安装路灯108盏，提升了村容村貌形象。该县教育局妇女委员会还主动与村妇女联合会开展帮扶共建活动，捐赠工作电脑，指导发展电子商务，现已有电子商务村级淘宝店一家，不仅能帮助群众网上购物，还能将村里的生姜、茶叶、豆粑等土特产品通过网店销售到全国各地。
　　下一步，将结合司空村情实际，着力推进光伏产业，支持发展文化生态旅游，要求村两委做好规划、分步实施，同时将司空小学改扩建作为2017年重点项目建设计划。

户脱贫——
职工结对实现全覆盖

　　开展贫困村集中大走访活动，做好建档立卡贫困户“三清”工作。该县教育局组织机关党员职工对建档立卡贫困户逐户开展“三清”（清家庭状况，清家庭收入，清脱贫措施）工作，精准识别扶贫对象，推进精准扶贫、精准脱贫。每走访一户贫困户，耐心、细致询问帮扶户家庭人口数量、主要收入来源、享受何种补助、致贫原因等情况，征求意见、建议，摸清帮扶需求，理清发展思路，指导所帮扶贫困户科学制定并组织实施脱贫规划，帮助制定脱贫措施，实现精准脱贫。该县教育局经常组织开展职工深入结对户了解脱贫进展、动态，集中解决实际问题。各县管学校、中心学校教职工多次前往帮扶村，进入结对户开展扶贫、脱贫工作，实现全县教职工结对帮扶全覆盖。
　　司空村中畈组村民程达龙是该县教育局党组书记、局长程学东的结对帮扶户，程达龙年过五旬且身患肺气肿等慢性病。加上妻子、两个女儿一家四口，大女儿读大专、小女儿读小学，妻子不定期外出打零工，很少在家。程学东先后九次进入他家走访慰问，积极宣传扶贫政策，做好“三清”摸底工作，深入了解致贫原因。经过走访、把脉问诊，程学东与其制定了帮扶措施：一是主动找专家医生帮其治好慢性病；二是鼓励他自食其力、靠勤劳脱贫致富；三是引导他将破旧危房小作坊拆除重建；四是帮助解决发展资金、解决实际困难，全力支持他发展小作坊。如今，在程学东的关心、支持下，程达龙身体状况明显好转，大米加工作坊已经封顶，年底有望全部完工、投入使用。
　　同时，依托安庆大别山科技学校，配合县人力资源和社会保障局、县扶贫工作办公室等部门实施劳动者技能提高计划，增强和激发贫困家庭脱贫致富的内生动力。

学好上——
精准资助实现全覆盖

　　实施精准扶贫战略，促进教育全面发展。开展并完成全县建档立卡贫困户入学就读子女2.208万人的摸底核查工作，其中幼儿2260人、义教9256人、普通高中和职业高中4506人、大学6508人。实施从幼儿园到大学阶段的贫困家庭学生资助全覆盖。2016年，全部免除义务教育阶段学校学生学杂费，全年落实公用经费资金3657万元，免费教科书资金324.7万元，发放贫困寄宿生生活补助费500万元。该县高中学校共发放各类资助资金545.023万元，资助学生6067人次，其中普通高中发放国家助学金124.6万元，受助学生1246人；发放校内资助资金35.3万元，664名家庭经济困难学生得到资助；发放中职生国家助学金145.7万元，受助学生1457人；发放中等职业学校校内资助资金14.423万元，资助家庭经济困难学生450人；拨付中职生免学费资金225万元，受助学生2250人。通过“雨露计划”教育资助职业中学家庭经济困难学生631人94.65万元。
　　储著清是安徽农业大学二年级学生，岳西县莲云乡长畈村建档立卡贫困户。全家五口人生活在一起：爷爷八十多岁，体弱多病；父母亲均为农民，身体不好；弟弟正在上初中。他家因危房改造工程项目迁址重建欠下不少债务，储著清已连续两年申请了国家开发银行生源地信用助学贷款。8月16日，教育部全国学生资助管理中心副主任涂义才登门走访储著清家，握住他爷爷的手，嘘寒问暖。得知爷爷年纪后，笑着说：“您老八十多岁了，看起来身体还不错嘛，您赶上了好时代，一定要照顾好自己的身体，好好地多活几年。”涂义才饶有兴致地在房前屋后转了一圈，高兴地对储著清的父母说：“咱们老百姓能住上这么好的房子，多亏国家政策好。你们肩上的担子还很重，要把老人照顾好，让他安度晚年；要把两个孩子培养好，让他们好好读书，将来为国家、为社会多作贡献。要相信党和政府一定会让咱们老百姓的日子越过越好。”两个朴实的农民接过涂义材递过来的红包，不知道说什么好，眼含泪花连连点头。助学贷款确实给贫困的储著清一家带来希望、温暖，帮助他安心地上大学。
　　同时，该县实行“多渠道进水，一个龙头放水”，归口管理各类社会捐款，构建社会各界与家庭经济困难学生之间的直接助学模式，切实做到家庭经济困难学生资助精准到位。安徽国信建设集团向40名家庭经济困难大学生发放第二学年助学金20万元，向8名家庭经济困难中学生发放助学金8000元；县慈善协会向29名新录取的困难大学生每人发放助学金3000元，共计8.7万元等。这些资助确保不让一户因学致贫、不让一生因贫辍学。

校提质——
城乡共建实现全覆盖

　　统筹城乡义务教育资源配置，加快缩小区域、城乡教育差距，促进基础教育公共服务均等化。落实国家帮扶政策，积极推进农村义务教育薄弱学校改造、农村初中学校改造工程，着重向全县65个贫困村105所中小学、幼儿园改造倾斜，已投资750万元完成36个村的39个建设项目。完成中小学校舍“维修改造”项目61个1.6733万平方米，投资1382万元；完成中小学基础设施建设项目50个2.738万平方米，投资1300万元。着力改善办学条件，打造美化、绿化、亮化、标准化校园，创建文化、书香、特色、精品校园。继续落实国家集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，吸引优秀毕业生到农村学校任教。推进实施“三个专项计划”，已完成定向培养高中、初中起点乡村教师42人的招录工作。充分发挥城区学校示范、引领和辐射、带动作用，从学校管理、师资建设、教学研究、资源共享、校园文化建设、学生交流等方面对农村学校进行结对帮扶指导。出台城区义务教育学校（幼儿园）对口帮扶农村学校（幼儿园）方案，安排各校分别结对帮扶农村学校及幼儿园；出台实验小学和前冲小学、城关幼儿园和狮形幼儿园联合办学方案。县管学校和城区中小学、公办幼儿园与贫困村村小学、幼儿园、教学点建立结对帮扶关系。岳西中学、汤池中学、店前中学、大别山科技学校、实验小学等县管学校，天堂初级中学、思源实验学校、城关幼儿园和中洲幼儿园分别与相应帮扶单位签订扶贫协议，大多中心学校与贫困村村小学、教学点、幼儿园均已落实帮扶包保责任。不断提升乡村学校教育品位。
　　城区天堂镇中洲小学和古坊乡辅导小学是帮扶结对学校。中洲小学走进古坊辅导小学了解帮扶学校现状及需要亟待解决的问题、困难，并制定了详细的帮扶活动方案。深入推进两校教师结对帮扶，开展互访学习，中洲小学选派骨干教师到古坊辅导小学开展示范观摩课活动。结对教师互相交流教学中遇到的困惑，并制定具体方案解决疑难。古坊辅导小学派管理人员、教师到中洲小学跟岗学习，互相交流管理、教学经验，特别是信息技术在教学中的应用和网络平台技术的运用。同时，两校组织学生开展交流，到对方学校体验生活，在交流体验中分享快乐。两校学生“手拉手”，互派学生参加文体活动，古坊辅导小学选送节目到中洲小学共庆佳节。城乡两所学校通过开展系列结对帮扶措施，达到相互促进、共同提高、共享优质资源目标，为改变农村薄弱学校办学水平、实现城乡教育均衡发展作出不懈努力。
　　推进城区优质资源结对帮扶，建立留守儿童关爱网络，着力开展留守儿童、问题学生及家庭经济困难学生的关爱、帮扶工作，实现共同成长。城乡之间实行办学合作、教研联动，校际之间结对联盟、开展区域合作，城乡教师交流互助，实现优质教育资源共享。城区中小学、幼儿园送教下乡，农村中小学、幼儿园进城开展教学观摩等教研活动。城区学校每学期设立开放周，敞开大门让农村学校教师走进课堂听课、研讨交流。加强校际合作，帮扶薄弱学校、缩小差距，促进城乡教育均衡、共同发展。

　　治贫先治愚，脱贫先助教。扶贫攻坚是“十三五”规划的重中之重，是落实四个全面战略布局的关键举措。岳西县教育局通过开展单位帮扶、职工结对、精准资助、城乡共建四个途径实现精准扶贫工作全覆盖。通过发力教育扶贫，真正实现户脱贫、村出列、县摘帽。助力贫困家庭脱贫致富的同时，共享城乡教育资源，实现均衡优质发展，通过教育资助让贫困家庭享受到公平、高质量的教育资源，培养更多的优秀人才确保贫困家庭的孩子用自己的双手根除贫困、创造未来、圆梦小康。

　县教育局帮扶司空村
　中洲小学与古坊辅导小学结对帮扶
　司空河治理提升工程