——潜山县全力推进义务教育均衡发展侧记
作为“皖国古都,安徽之源”的潜山县是国家扶贫开发重点县,山高路远,学校点多面广,基础很薄弱。但潜山县委、县政府始终坚持优先发展教育,把推进义务教育均衡发展作为最大的民生工程,并将教育均衡工作纳入各乡(镇)政府考核系统,通过强化政府责任、优化资源配置,从硬件上缩小城乡中小学的办学差距,全县义务教育呈现科学、均衡、持续发展的良好态势。
全面改薄 校园是城乡最亮丽的风景
黄柏镇西冲小学是一所刚完成整体搬迁的村小学,校园里草绿花红,各种现代化的设施完善齐备,学生们在学校里快乐地学习、玩耍。
“以前的校园,面积不足,没有运动场地,设施装备也很不配套。”站在新校园门口,该校校长李方谱笑着说,“现在,不仅开足、开齐了所有课程,教师们的干劲也更足了,多年来的梦想变成了现实。”
从一所设施落后的村小学到软硬件兼具的特色小学,西冲小学的变迁是潜山县义务教育整体提升的生动例证。
“实现义务教育高位均衡发展不是削峰填谷,而是要提谷齐峰,拉长短板,追求高水平、高质量的均衡。”这是县委、县政府领导班子的共识。
近年来,潜山县加大了布局调整和薄弱学校改造力度,迁建塔畈中心学校,扩建城西舒州逸夫小学,新建城东八一小学和城北王湾小学,拉开教育布局框架,缓解教育供需矛盾,尽最大努力解决城区初级中学、小学大班额现象。2016年,把第三中学和梅城中心小学布局优化、资源整合列入县政府实事工程,梅城中心小学的办学规模将由现在的17个班扩展到24个班,第三中学将扩建成全县规模最大的初级中学;建设彰法山小学教学楼,投资425万元,建筑面积2500平方米;建设开发区八一小学工程,投资420万元,建筑面积2100平方米;征用一块10亩左右的商业用地,划拨为教育用地,扩建梅城中心学校等。
随着义务教育均衡发展的深入推进,各地的校园面貌不断刷新,校园成了当地一道美丽风景。三年来,该县还投资929万元,新建、改扩建了体育运动场地面积6.3035万平方米;投资1016万元,新增功能室288个;投资1643万元,新增计算机4109台;投资169万元,新增图书13万册。全县义务教育学校生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备等指标整体均达省定标准。
各校还实施了“净化,绿化,美化,文化”工程,打造优美校园文化环境,传统文化、主题教育文化元素展现出学校的文脉绵长、优美靓丽,校园作为文化传播主阵地的地位得以凸显,“环境育人”水平实现了历史性提升。最边远的乡村学校的设施装备完善程度、校容校貌优美程度能与城区学校比肩。
教师交流 激活人才管理“一池春水”
徐林,青楼初级中学骨干教师。2014年暑假,他积极响应青年教师支援山区教育的号召,踏上去五庙中心学校支教的路途。2015年,支教期满后得知偏远山区仍缺英语教师后,徐林再次远赴逆水初级中学支教。到山区学校后,学校的年轻英语教师都成了他工作上的密友,一起备课、听课、评课,共同钻研教材教法。教师们说:“徐老师让我们了解了一个优秀教师应该想些什么、钻研什么,给我们带来了教育理念的源头活水,对我们的帮助很大。”
从强化建设交流培训,到逐年扩大城乡教师交流、校长轮岗比例, “平衡”师资成了实现校际教育教学质量均衡的有效手段。为吸引和鼓励教师到农村义务教育学校从教,该县积极落实乡村教师补助、农村艰苦学校津贴、乡镇工作补贴制度,每月最高可享受补助1250元。此外,还开辟多种渠道,通过举办中青年教师优质课大赛、“一师一优课,一课一名师”、教学能手评选等活动,不断优化教师队伍。近三年来,该县各级各类学校共交流教师1186人次、校长轮岗33人次。除每年全体教师72小时的继续教育培训外,县级以上集中培训达1508人次以上。培训交流大大促进了校际间师资和管理力量的均衡,并缓解了“择校”矛盾。
储雁云,梅城小学教师。作为省特级教师、安庆市先进教研个人、安庆市小语学科带头人,2013年9月,储雁云主动申请到深山里的龙潭中心小学支教。支教期间,他为龙潭中心小学的教研工作献计献策,和年轻教师们一起学习《课程标准》;组织梅城小学学生捐赠课外读物,建立了龙潭中心小学第一个班级图书角……渐渐的,储雁云不仅成了学生们朝夕相处的“妈妈老师”,也成为山区教师们工作上的导师。
“作为教师,只有专业化成长了,才会拥有幸福的职业生涯,这些培训交流不仅提供了加快发展的广阔平台,更带来了全新的教育理念。” 储雁云坦言。
师资的均衡,缩小了学校之间的差距,给老百姓带来了极大的实惠。塔畈中心学校学生家长华康明深有体会地说:“以前,学校之间差距比较大,想尽办法要把小孩送往一些热门学校,不仅孩子遭罪,家长也有苦难言。现在,学校之间差距明显缩小,师资力量也比较均衡,我们都愿意孩子就近上学。”
保障公平 让每一个学生在阳光下成长
又到了周五下午,黄柏镇叶河村六岁男孩彭博等来了自己的特殊教育教师。这次,潜山县特殊教育学校副校长葛耀辉和当地小学教师一起,教给了他新的训练方法。见到彭博,老师将他抱到怀里,喂他爱吃的饼干,再给他清洁身体、按摩四肢,教他搭积木练手练脑。
“多动症患儿能安静下来拼积木,哪怕坚持几分钟都很可贵。水吼镇的脑瘫患儿小程程经过我们一年多的训练,现在已经可以和教师眼神交流。”在潜山县特殊教育学校校长程祥的带领下,该校教师年复一年地坚持送教上门,让阳光洒进每个残疾孩子的心田,“全覆盖,零拒绝”,三年来保持三残入学率90%以上。该校即将落成的培智训练大楼可以模拟银行、医院、车站,对智障学生进行情景技能适应训练,这在我省县级特殊教育学校中属“头一份”。
3月22日,对于该县开发区中心学校603班学生王锦来说,是个难忘的日子。作为留守儿童,自从参加“知行课堂”以来,她性格变得更加开朗,自身的美术天赋得到了充分发挥。她的美术作品《家乡》在3月22日香港慈善晚宴上为“知行课堂”发起方——香港知行教育基金会募得善款六万元港币。
关心特殊群体,促进机会均等,保障教育公平,让每个孩子“上好学”是县委、县政府深入推进义务教育均衡发展、不断满足人民群众对优质教育需求的重要举措。此外,还大力实施进城务工人员子女教育的“绿色通道”和留守儿童关爱工程。积极推动农民工子女平等接受教育,保障他们与当地学生享受同等待遇。全县中小学留守儿童之家实现了城乡全覆盖,配备了图书、电脑、电视和文体器材等。关注三残儿童教育,努力提高残疾儿童少年义务教育普及程度,为他们将来增强就业能力和融入社会打好基础。全县三残儿童少年或在县特殊教育学校入学,或随班就读,或送教上门,2015年入学率达到了94.44%。
一校一品 促进区域一体化优质发展
羊有跪乳之恩,鸦有反哺之义。走进黄铺中心小学,迎面矗立的雕塑“羊羔跪乳”惹人眼帘,小羊依偎在母亲身边,母羊低头温柔回望羊羔,这是该校开展感恩特色教育的主题雕塑。
“校园一定要有自己的特色,这离不开文化的滋润、影响和塑造,而传统文化承载着历史的记忆,记录着文化的发展,不断为既存的传统增添新的内涵和典范,传统才会更加充实、更有价值。”该校校长周葛林表示,学校将坚持让优秀传统文化传递更丰富的和谐思想和理念,建设自己的特色校园。
该校还开展“国旗下师生感恩”主题讲话、传统文化经典诵读、师生感恩主题演讲赛、道德讲堂宣讲、励志报告团现场家校互动等主题活动,发挥班级QQ群、微信群的作用,以最大程度与家长协作,结合年级地方课程开辟感恩教育课、编写校本教材等,让每一个学生的心田种下感恩的种子,让每一个家庭都是感恩教育的课外最真课堂。五年级学生小宇原有乱花钱、爱打扮的习惯,通过参加系列的感恩教育活动后,家长高兴地对教师说,这孩子现在变了,不仅不再乱花钱,还学会了关心、体贴长辈,能主动帮着做家务了。
“鲜花开放满天庭,万紫千红,万紫千红别有春,采得鲜花下人世,好分春色到凡尘……”一段段稚嫩的黄梅小调由远及近传来,吸引着从这路过的人们。
在风景美丽的天柱山中心小学,“再芬黄梅戏娃娃班”的学生们正在学习《天女散花》的唱段。该班成立五年来,已成为该校人气最旺的兴趣班。该校从县剧团聘请专业演员指导教学,数百名黄梅新苗从这里成长起来。如今,每周两节课的学习已满足不了学生们的学习热情,在课间操场,放学路上,都能听到学生们动听的黄梅小调。
坚持特色发展优先,立足地域文化传统,打造书香校园、魅力校园、智慧校园和活力校园是潜山县寻求教育高位均衡的着力探索。如河镇初级中学长庚文化、余井中心学校恨水文化,油坝中心学校的竹文化,彭河、塔畈等校的茶文化,痘姆中心小学的古陶文化等,提升了学校办学内涵,有力地促进了学生的个性发展,也让城乡教育不断走向优质发展之路。
如今,潜山县已跻身于全省“教育强县”行列,学前、小学、初中、高中教育持续发展,职业教育、普通教育齐头并进,取得了可喜的成绩。对此,潜山县教育局党组书记、局长余云霖坦言:“我们县学校点多面广,山区学校较多,目前达到的均衡还是基本均衡。将继续努力,一方面大力巩固基层基础,对偏远山区的学生雪中送炭;另一方面加大布局调整,使全县学生阳光普照。同时,继续坚持内涵发展,重质量,抓特色,扬优势,使均衡发展在广度和深度上都能有新的突破,不断实现优质均衡。”
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