“这两年，来安县的教育事业发展得很快，你秋天来和春天来看到的景象是截然不一样的。”说这话时，陶天湘的语气里满是赞许。
　　陶天湘，原滁州市南谯区政府教育督导室主任，半年前被来安县教育局聘为义务教育均衡发展工作技术顾问。作为来安县义务教育均衡化发展的参与者和见证者，他用了“翻天覆地”、“真抓实干”、“分层推进”等词来形容该县教育所呈现出来的新气象、新变化。
　　据陶天湘介绍，经过该县多年的努力，一大批乡村学校面貌焕然一新，义务教育实现了城乡全覆盖。在来安县，最漂亮的建筑是学校，最美丽的风景是校园。

集中一切社会资源优先办教育

　　“看，那就是汊河初级中学。”10月26日，记者到来安县汊河初级中学采访，在距离学校还有一大截距离时，同行的来安县教育局办公室工作人员汤慧琴就指向车窗外说。循着手指的方向，汊河初级中学三栋教学楼屹立在汊河新城区。大雨中，这所走过近半个世纪的学校愈发显得夺目。
　　“现在学生都赶上好时代了，学校条件比以前不知道要好上多少倍，坐在这样的教室里读书，是一件多快乐的事”。校长孙殿斌说，这所新学校是县政府斥资3000万元建成的，占地近110亩，不仅有标准塑胶跑道，还有五个篮球场、一个足球场和一个排球场，2014年迁址到这里后，一到大课间，运动场就成了学生们尽情玩耍的地方。
　　站在三楼走廊上，孙殿斌指着远处的一个洼地说，之前老校区就在那里，一栋三层小楼，占地不足30亩，因为地处圩区，地势低洼，遇上大雨天，到处都是积水，办学条件甚是简陋。“别说活动场地了，学生连中午吃饭的食堂都没有”。
　　如今，在汊河镇，这所中学是全镇上最美的建筑，也是笑声最多的地方。每天中午，包括汊河小学高年级学生在内，约有五百多名学生可以在校食堂吃上热腾腾的饭菜，美味又营养；一早一晚，三辆“大鼻子”校车分头行驶在该镇的各个街道上，确保学生们平安的上下学。
　　“全校有479名学生，有169名学生需要乘坐校车，最远的学生家离学校有10千米远。没有校车之前，学生上下学只能骑自行车，遇上雨雪天气，既冷又不安全”。孙殿斌说，这两年，县、镇两级政府都很重视教育的发展，学校的办学条件有了翻天覆地的变化，学生在家门口就能享受到优质的教育资源，不少原先外出就读的学生逐渐选择回乡就近上学，仅本学期回流的学生就达到三十多名。
　　据陶天湘介绍，“最漂亮的建筑是学校”不仅仅是汊河镇的特有现象，走进来安县其他11个乡（镇），特别是一些偏远乡村，要找学校，就朝着“最漂亮的建筑”去。
　　新气象的背后是该县的科学决策，为了让校舍最安全、校园最美丽，来安县全力做到“四个保障”（保障教育投入逐年增长，保障学校“标准化建设”圆满完成，保障“薄弱学校改造”全部落实，保障教育信息化快速发展）。如今，翻开这“四个保障”的成绩单，一串串数据令人瞩目：筹措专项资金1.6亿元，为中小学新建校舍9.272万平方米，配置价值4936万元教学仪器设备，截至2015年，共完成50所义务教育学校标准化建设任务，完成率达100%；2012年至2015年，投入资金1.4亿元，改造薄弱学校26所；落实经费3960万元，完成“三通工程”和省下达接受“两平台”教育资源使用任务，为全县义务教育学校新添置教师计算机1976台、学生计算机2710台，师机比达1∶1，生机比达6∶1。
　　“教育是最大的民生工程，必须要集中一切资源来办好教育，在我们这，学校在用地、资金、招生宣传等方面都是优先考虑的”。汊河镇党委宣传委员陈捷说，全县12个乡（镇）中，该镇是最早举办教师节表彰大会的，每年拿出十几万元表彰优秀教师，旨在营造出尊师重教的氛围，“如今，教师来了这儿都不愿意走，不少县城教师都愿意往这跑”。

教师的成长是为了更好地育人

　　再漂亮的学校，再好的办学条件，最终的注脚依旧是育人。
　　26日下午第三节课，舜山镇复兴九年一贯制学校内的乡村学校少年宫里时不时传来学生们的欢声笑语。六年级学生朱盼盼和同学们盘腿坐在二楼的图书阅览室里，认真地阅读着。小小年纪的她是那儿的“常客”，从去年开始，每周都会阅读两本课外书，如今已看完《呼啸山庄》、《我的大学》、《童年》等名著。
　　“虽然我去过最远的地方是南京，但是通过阅读，我感觉自己已经去过欧洲许多国家了，阅读不仅让我的写作水平有了很明显的提升，也让我的视野变得开阔。”聊起阅读，朱盼盼的脸上写满了渴望和好奇。
隔壁的教室里，五（2）班学生熊建军玩得投入，看着面前的象棋，时常为了走哪一步，与同学争得面红耳赤。
　　“每个周三下午的第三节课是少年宫课程，学生可以根据自己的喜好选择上哪门课，目前已经开设了舞蹈、茶艺、绘画、棋类、科技创新等九门课程，学生报名的积极性都很高”。校长丁前进说，虽然少年宫课程才开课一年，但带来的变化却非常明显：学生们变得自信、阳光，与县城的学生同台竞技毫不逊色；准备文艺汇演时，每个班随时都能拿出几个像样的节目，而不再像以往那样提前一个月来排练……
　　“校园有了笑声，才有活力，一切教育教育资源都是为了更好地育人”。丁前进说，要想将少年宫课程开好，师资不可马虎，为此，学校重点解决好人的问题：借着“均衡”的东风，全校教师获得了更多的培训机会，先后组织参加了县培、国培、置换培训、远程培训、全员继续教育培训、转岗培训、班主任专项培训、德育教育业务培训、校本培训等。培训经费逐年增加，2015年教师培训经费达3.9279万元，占公用经费的7.27%。
　　一系列培训带来的效果是喜人的。丁前进说，通过培训，教师的教育新理念被进一步唤醒，教育业务水平不断得到提升。近两年，学校综合办学水平一跃居于该县前列，多次受到县教育体育局表彰。教师个人业绩也可圈可点，祖广江、干秀娟、范婷婷、夏玉萍、李启勇、彭学桂、沈丽、徐洪东、李永红、张维青等教师在市级、县级教研活动中分获一等、二等、三等奖。“教师成长了，学生也就成长了”。
　　“教师是教育过程中最重要的一个环节，锻造一支高素质、高水平的教师队伍，直接影响到全县的教育水平”。陶天湘说，为此，该县很重视教师的培训和再学习，每年，县教育体育局都会为众多像复兴九年一贯制学校搭建各种“走出去，引进来”的平台，通过国培、省培、校本培训，以及农村教师转型培训，提升教师整体素质。
　　近年来，来安县在全县教师编制不断缩减的情况下，坚持每年招聘新教师80名左右，优先满足农村和薄弱学校的需求。同时，强力推进干部、教师交流机制，通过城区教师下农村支教、农村教师到城区学校“上挂”锻炼、乡（镇）中心学校到村教学点轮岗执教、组织调动等方式强力推进教师合理流动。目前，该县每年校长、教师流动达10%以上。日趋合理和优化的教师队伍正逐渐成为该县义务教育走向新天地的“拐点”。

内涵建设让每个学生学有所成

　　两天的采访里，来安县的义务教育给记者留下深刻的印象，几乎每所学校都有自己的特色：汊河初级中学开展的校园足球、来安县第四中学的手球运动、县实验小学的书法特色教育……墨色书香中，师生沉醉其中的精气神，令人赞叹不已。
　　“义务教育均衡不是削峰填壑，而是让每所学校都找到适合自己的发展，让薄弱学校上一个台阶，让优质学校得到内涵化提升”。县教育体育局局长查世斌说，基于这样的考虑，来安教育人普遍重视素质教育，努力让每一朵花开得鲜艳，让每一个学生学有所成。
　　在来安县第四中学校长曹传山的办公室里，一排排大大小小的奖杯颇为引人注目，这其中有连续三年获得市手球比赛初中组冠军、市科技创新大赛团体第三名、市第四届大文化小舞台特等奖……一份份荣誉的背后，折射出的是该校素质教育的累累硕果。
　　“义务教育最主要的目标是培养学生好的学习习惯，让学生养成自主学习能力、生活自理能力、动手能力，以及文明礼仪等好习惯。”曹传山说，这些年，学校坚持用身边的人教育身边的人，鼓励学生发现和推荐身边的好人好事，中午利用通过校广播，让正能量充满校园的每个角落。走在该校校园，虽是雨后，校园里却干净得一尘不染，偌大的校园看不见一片纸屑，几百辆自行车整齐地摆放在校园一隅，车头朝向一致，后轮胎统一压线。“这已经成为学校一道独特的风景线了，学生的自律能力和自我管理能力得到每一位来访者的夸赞”。
　　最让曹传山自豪的是该校推行一年的学生自主管理模式，学生自愿认领岗位，实现人人有事做、事事有人做、人人有督导、事事有考核、周周有小结、月月有评价、期末有奖励的目标，促使每位学生都能日行一善、周明一理、月养一习，最大限度地调动了学生的内在动力，主动修身，主动修心，主动求知，主动劳动，主动协作，主动交流，最终达到主动发展的目的。目前，该模式已经取得了一定的成效，得到了省市县教育界领导的关注和好评。
　　“用‘忽如一夜春风来，千树万树梨花开’来形容来安县教育的发展，是最贴切不过的了”。陶天湘笑着说，随着素质教育工程的实施，县教育体育局先后搭建了校园文化艺术节、师生书画作品展、阳光体育运动、中华经典诵读等素质教育平台，促进学生全面发展。如今，来安县每所校园都飘飞着灵动的墨色书香、回荡着人文经典的郎朗诵读、弥漫着品德与学业齐飞的君子之风、闪烁着体魄与精神并驾的生命之光。