对话来安县教育体育局党组书记、局长查世斌

□通讯员  王庆  汤慧琴
  本报记者  程榕娟

    来安县地处皖东，自古以来有着物产丰富、人杰地灵的美誉，被称为我省的东大门。近年来，该县教育取得长足的发展，逐渐成为皖东的一张新名片。回看“十二五”，来安县推进义务教育均衡发展取得的成绩收到了上级充分肯定，先后获“全国少年普法教育先进县”、“安徽省两基工作先进县”、“安徽省教育强县”、“安徽省关爱农村留守儿童工作先进县”称号。
　　如今，来安县教育事业站在“十三五”规划的开局之年，该县将如何奏响义务教育均衡的强音？立冬时节，本报记者独家对话了来安县教育体育局党组书记、局长查世斌。
　　本报记者：通过这两天在学校的采访，明显感受到来安教育的飞速发展，变化非常大。那么，是什么让来安教育有了质的提升？
　　查世斌：老话说得好，人民教育人民办。不干教育的人听这句话感觉很空洞，但干教育的人看这句话是非常实在的，没有全社会的支持，教育是寸步难行的。这些年，县委、县政府很重视教育工作，县委书记常挂在嘴边的那句话就是：“教育是最大的民生工程，投入再多都不为过。”所以，在来安县，最好的资源一定是先给教育的。
　　在推进义务教育均衡发展过程中，县委、县政府主要领导经常深入学校调研难题，人大和政协视察、检查促发展，政府教育督导部门从“机会均等，过程均等，结果均等“三个方面考核乡（镇）、学校义务教育均衡发展工作，教育、人力资源和社会保障、财政、机构编制等部门和乡（镇）协调联动，形成合力，这些都大大的推动了来安教育的发展。
　　在滁州市，来安县经济不算最发达，但是来安县很舍得往教育上投入，这些年义务教育经费财政单列，全面纳入到财政保障范围，做到优先安排、逐年增长。这些经费重点向农村薄弱学校倾斜，加快了学校建设的步伐。
　　本报记者：在您看来，义务教育均衡最核心的均衡是什么？
　　查世斌：最大的均衡是教育资源的均衡，它包括物质资源和人的资源这两块，前者主要包括校舍、教辅、教学场所、生均仪器设备值、生均用地场所、图书、基本建设等一系列的均衡，后者主要是师资队伍建设。
　　随着前期教育的投入加大，物质资源的均衡已经基本上实现了，城乡学校在硬件上差距不大。在农村，最漂亮的建筑一定是学校。最费心思的是师资的均衡，为了实现这一目标，我们的确动了不少脑筋，一是每年招录大批的大学毕业生，补充到农村学校中，及时补充新鲜血液，二是制定城乡教师流动办法，通过城乡结对、支教等方式来推动城乡教师之间的流动。同时，加强对薄弱学科（尤其是音乐、体育、美术学科）教师的招录、补充、培训、转岗，补齐教师短板。因为从某种程度上来说，教育均衡也表现在学科之间的均衡，学生不光是学语文、数学、英语，也要学音乐、体育、美术，各学科都要学，综合素质方面的均衡。
　　针对长期在偏远农村学校工作的教师，我们制定了一系列的关爱工程，如建立教师周转房，让教师有吃的、有住的，让他们安心留下来教书。提高农村教师的补贴，从290元到490元。在教师职称评聘方面，城乡教师是统一的。为了解决农村中学教师富余，小学教师缺乏，鼓励一部分中学教师到小学支教，我们给解决交通补助，努力推动城乡教师间的均衡。
　　本报记者：随着义务教育均衡工作的推进，学校的内涵化建设成了摆在教育跟前的又一道新命题，贵局是如何科学布局，实现各个学校间的错位发展？
　　查世斌：总体来说，我们现在的义务教育主要还是以素质教育为主色调，毕竟社会关注的点还是学生的综合素质。但是受高考指挥棒的影响，你说完全忽视应试教育是不现实的，所以就要平衡好素质教育和应试教育之间的关系。这一块工作最主要看校长。老话说，一所学校的发展关键看校长，校长的办学理念、思想直接影响到学校的定位和风格，好在我们的校长队伍建设还是很成熟的，对学校的发展有一定的思考，各所学校形成了不同的发展特色，如张山初级中学的“桃”文化、水口中学的“水”文化、半塔中学的“山”文化、雷官小学“孝，廉”文化、县实验小学的书法特色教学……基本上形成了中小学“一校一特，一校一品”。
　　我觉得办教育如果纯粹的搞文化教育那是一种误区，既不能忽视社会的期盼，也不能与教育的内涵和宗旨背道而驰，所以尽量抓好学生的文化素质教育，在这个基础上丰富教育的内涵，让学生不光是学习好，运动也要好，动手能力也强，对科技有一定的思考等。
　　本报记者：现在的来安教育可谓说是百花齐放，呈现出许多新气象，您觉得最令您自豪的是什么？
　　查世斌：最自豪的事？我觉得通过推动义务教育均衡工作，让我们的教师观念发生了很大的变化，尤其是在学校的常规管理、教研和办学管理等方面。某种程度上是把以前丢失的东西重新捡拾起来，让那些新入职的教师知道原来教师是这么当的，毕竟现在教师的入口大不同从前，教师的水准各不相同。
　　客观地说，随着教育投入的到位，硬件上不会有太大的差距，最主要的是人的改变，教师的精气神、价值观、责任心、岗位观念的增强，这些变化是最令人欣慰的，也是推动教育的核心因素。现在，不少教师的责任心大大增强了，很多教师进了学校之后，都不愿意走。