我国普及高中阶段教育已进入攻坚阶段，需要统筹规划、精准发力，优化高中学校布局是其中一项重要任务。然而，在当前“县中独大”的态势下，是否该为乡镇高中学校留有“一席之地”，乡镇高中学校能否真正办好，人们一直存有很大疑虑。近日，《中国教育报》以“办好乡村高中的‘商城实践’”为题做了报道，一定程度上打消了人们的这种疑虑。
　　据报道，商城县地处河南省东南部，是国家扶贫开发工作重点县，经济条件薄弱，但“农村高中不能丢”已在当地形成共识，政府在规划、经费和师资等方面向六所乡镇高中学校倾斜，为乡镇高中学校赢得良好发展机遇。从商城县的实践看，办好乡镇高中学校，认识要到位，相应的政策支持也要跟进，两者缺一不可。在优化高中学校布局时，给乡镇高中学校定好位，对普及和发展高中阶段教育至关重要。
　　近年来，乡镇高中学校发展遭遇不少困难，招生、升学情况都不容乐观。从客观上讲，随着高中阶段学龄人口回落，乡镇高中生源明显下降，同时随着群众接受高质量高中教育的需求不断增强，一些乡镇高中生源流向城市。招收不到优质生源，留不住优秀教师，乡镇高中学校走向萎缩似乎在所难免。然而不得不承认，乡镇高中学校的萎缩也与一些地方发展基础教育的理念和思路直接相关。在过去十多年农村中小学布局调整过程中，很多地方出现了小学向乡镇集中，初级中学、高级中学向县城集中的态势，有的地方甚至出现县城不办高中学校，高中学校向当地较大城市集中的情形。与义务教育阶段学校有所不同的是因为高中教育没有“就近入学”的要求，一些地方整合撤并乡镇高中学校也就变得更加任性。对于乡镇高中学校的整合撤并问题，应有一个实事求是的态度，任何简单化、“一刀切”的做法，都会给高中教育发展带来不利影响。　
　　在优化高中学校布局时，需要对不同地区的情况进行客观分析。在一些适龄人口数量相对较少的乡镇地区，对乡镇高中学校进行整合撤并不可避免，因为单纯依靠帮扶，难以从根本上化解这些乡镇高中学校的发展困境。但整合撤并要做好充分论证，并广泛征求群众意见，以赢得理解和支持。在一些人口大镇，高中阶段学龄人口数量较大，接受高中教育需求比较强烈，应当花更大气力把乡镇高中学校办好，这不仅是普及和发展高中阶段教育的现实需要，也是建设新农村的战略需要。
　　乡镇高中学校办学难，难在质量保障上，如果没有质量保障，学生升学无望，也就难有吸引力，而没有吸引力的乡镇高中学校必然难以为继。相对于县城、市区的高中学校而言，由于长期得不到财政扶持，乡镇高中学校办学条件普遍较差，因而加大经费投入、改善办学条件是首要任务。从国家层面看，要扩大实施教育基础薄弱县普通高中学校建设项目，落实普通高中学校改造计划，加大对高中学校校舍改扩建、配置图书和教学仪器设备及体育运动场等附属设施建设，并对乡镇高中学校予以必要倾斜。地方财政也要加大支持力度，增强乡镇高中学校培养能力，改善办学条件。　
  相对于县城、市区的高中学校而言，乡镇高中学校教师队伍比较薄弱，如何能让教师安心于教育教学工作，既是难点也是重点，毕竟没有一批优秀教师，乡镇高中学校的发展将举步维艰。一些地方帮助乡村教师优惠购买保障性住房、修建教师公寓，解除他们的后顾之忧，这是支持乡镇高中学校发展的一个有力举措。当前，各地正在加大对乡村教师的支持力度，这种支持既要覆盖乡村义务教育阶段教师，也要惠及乡镇高中学校教师，要切实增强乡镇高中学校教师的满足感、成就感和归属感，让优秀教师能够留得住，以夯实乡镇高中的发展根基。　
  当然，乡镇高中学校也要基于自身办学条件和生源特点，找准发展定位，在学校内涵发展、特色发展上下更大功夫，从单纯比拼升学率的竞争中闯出一条适合自身特点的发展之路。
  （作者系教育部教育发展研究中心基础教育研究室主任、研究员）
     □来源：《中国教育报》