共青团特色工作县区行五河篇

　　为全面深入了解当前五河共青团和青年工作的发展现状，不断探索新常态下开展青年工作的新载体、新途径、新方法，团县委决定开展大调研活动。本期刊登部分团干部的调研文章（节选）。

新常态下培育五河经济新增长点的研究
关注小微企业 孵化青年创业

　　小微企业是五河县青年创业的主要方式，也是广大青年就业的重要渠道。新常态下要不断增强创业意识、激发创业热情，搭建青年创业见习平台，加大青年创业金融等要素支持，优化政务环境，搭建青年小微创业孵化基地，建立青年创业指导中心及小微创业项目库，为进一步推进创业带动青年就业工作的深入创造条件。
　　一、增强创业意识，激发创业热情，为小微企业发展提供不竭动力。邀请我县知名企业家与全县创业青年广泛交流，引导青年转变就业观念，激发创业热情。邀请已成功的自主创业青年企业家开展青年创业典型走进课堂活动，发挥创业典型带头示范作用。建立青年创业导师团队，并以创业讲座、座谈等形式开展走进乡镇、社区巡回宣讲和“一对一对话”等活动。同时，建立政策扶持清单，将创业扶持政策进行整合，为广大青年创业者提供“菜单式”政策咨询服务。
　　二、搭建青年创业见习平台，大力建设一批青年就业创业见习基地。建议广泛动员社会资源，整合各类企事业单位在园区等企业聚集地建立青年创业见习基地，建设一批青年就业创业见习基地，帮助应届高校毕业生、已毕业未就业大学生、下岗青年职工等青年积累就业经验、提高就业创业能力，同时为企业更好地选人用人搭建平台。对参与青年见习基地建设的企业，建议政府给予一定的资金扶持。为进一步鼓励自主创业青年参加职业见习，将部分生产经营稳定且具有发展潜力的企业纳入见习计划。
　　三、强化金融等要素支持，增强小微企业生命力。建议开通多种类型小额信贷方式，通过小额经费扶持、无息贷款、贴息、保证担保贷款等不同方式，对有志创业的青年予以支持。适当建立应急基金周转池，充分吸纳各级商会、协会参与，扩大资金池覆盖面，切实解决小微企业短期资金应急难题；更多采用与企业创新挂钩紧密又易操作的方式，让政策红利惠及更多小微企业。建议县财政拨出专款作为青年创业扶持基金的发起资金，人力资源和社会保障、工商业联合会、银行等部门也可通过其他渠道募集资金，扩大基金规模，用于帮扶青年创业。
　　四、搭建载体平台，建立青年创业孵化基地。建议充分利用县内闲置物业，如规模较大的闲置厂房、场地、未处置且未使用的国有房屋等，建立健全创业孵化基地和创业示范街，为符合条件的创业者和初创企业提供一段时期的低租金或免租金经营场所和公益创业辅导服务。同时，对由企业经营管理的孵化基地，建议以财政适当补贴经营场地租金、创业培训经费、日常运营管理费用的形式，加大支持力度。
　　五、搭建交流平台，建立青年创业指导中心。建立和完善创业指导中心，变分散为聚合，由人力资源和社会保障部门牵头整合组织创业成功人员或金融、农林、工商、税务、教育等相关部门专家资源，定期开展交流和创业政策宣讲活动，积极为创业者提供政策咨询、项目开发、方案设计等“一条龙”创业服务，指导帮助青年更好地从事创业活动。通过创业指导中心，借助新闻媒体，开设专栏、专版，全方位、多角度宣传创业的优惠政策、成功典型，形成浓厚的全民创业氛围。
　　六、搭建项目平台，建立青年小微创业项目库。针对创业青年“找项目难”的问题，围绕我县产业发展需要，由团县委、人力资源和社会保障、工商业联合等部门牵头，建立青年小微创业项目库，发动县青年联合会、青年创业者协会组织力量，采集、开发一批投资小、见效快、市场前景好的小微创业项目，定期发布，大力度宣传，供青年创业者选择。对有市场前景、适合青年创业的项目作为重点开发领域，采取减免税收等方式，引导和扶持青年到农村创业，发展现代、高效农业或观光农业，建设新农村，帮助青年顺利走上创业之路。
　　服务青年既是共青团增强组织和引导实效性的手段，也是促进青年成长、发展的任务。除了帮助青年创业、就业，更要紧紧围绕中心、服务大局，主动适应新常态，谋求新作为，积极团结、带领全县团员、青年立足岗位，创新，创业，创优，投身“建设水韵独具最美皖北水乡，争当蚌埠重返全省第一方阵排头兵”的建设中，推动在新的起点上实现新的跨越。