团省委副书记、省青联主席李国阳委员在省政协会上的发言
切实加强青年创业扶持体系建设

　　本报讯  2月16日上午，省政协十一届四次会议召开，团省委副书记、省青年联合会主席李国阳委员代表共青团界就加强青年创业扶持体系建设发言。他建议，要进一步优化青年创业氛围环境、服务供给、融资渠道和机制建设。
　　李国阳指出，根据近年来团省委工作实践和专题调研显示，我省青年创业基本状况呈现出“三个不断，三个进一步”：一是创业环境不断优化，有力激发了青年作为市场主体创新创业的热情，但从经济发展外向度、活跃度而言，与北上广、江浙地区相比，我省青年创业环境还有待进一步提升。二是创业政策支持力度不断加大，政府引导资金和金融信贷支持在引导青年创新、创业中发挥了重要作用，但融资缺口大，青年创业规避风险机制建设有待进一步加强。三是职能部门的创新、创业政策不断出台，但系统性和跨部门整合比较缺乏，政策措施合力有待进一步凝聚。
　　同时，随着科学技术发展、产业结构调整，当前我省青年创业呈现出四个方面的趋势性特征：一是创新意识强，受互联网影响深刻，但“山寨多、原创少，专利多、应用少，技术多、产品少，互联网创业多、实体创业少”，许多青年创业难以实现“从0到1”的突破，难以把“想法转化为产品，把产品转化为商品”。二是“草根”创客多，创业氛围浓，但是缺乏针对性强的政策、指导和保障，创业阶段大都处于种子期、初创期，创业领域主要集中在低门槛、低投入行业。三是创业愿望热烈，有激情、有闯劲、有思路，但是缺乏认知自我、认知市场的能力，创业项目难以获得资本青睐，产品难以赢得市场认可。四是由生存型创业向机会型创业转变，青年创业更多是为了追求一个商业机会而从事的机会型创业，更多的是在创业中追逐自己的梦想、享受创业的过程。
　　为此，李国阳建议，进一步优化青年创业氛围环境，利用多种渠道大力宣传青年创新、创业典型，提高全社会对青年创新、创业的关注度，以青年喜闻乐见的形式宣传、解读青年创新、创业支持政策，充分调动社会各方面的积极性和主动性支持青年创业。为创业失败者再创业建立必要的辅导和帮扶机制，不断增强青年创业信心和创业能力，鼓励二次创业。进一步优化青年创业服务供给，不断改进青年创业服务供给方式，通过建设青年创业综合服务平台，为创业青年提供一站式服务。建议搭建安徽省青年创业信息公共服务网络，整合创业政策、创业人才、创业项目、金融机构、投资机构、社会组织、创业导师、培训课程等各类创业资源，充分利用网络新媒体，为创业青年提供服务，促进创业要素的线上对接。同时，将创业思维和创业能力作为各级各类教育的重要方面，提高创业教育的有效性和覆盖面，探索新的创业教育方法。进一步优化青年创业融资渠道，建议设立安徽省青年创业扶持专项资金，利用专项资金对优秀青年创业项目予以贷款财政贴息等扶持政策；金融机构在有效防范风险的前提下，创新担保方式，开发“青”字号专属金融产品，着力解决贷款难、贷款贵问题。进一步优化青年创业机制建设，成立以各相关部门为成员单位的促进青年创业工作领导小组，统筹推进全省青年创业工作，整合各相关职能部门对促进青年创新、创业制定的税收、社会保险、融资等方面的政策措施，明确青年创新创业发展各阶段的工作程序和具体举措，凝聚各方力量，切实发挥青年创业在推进创新型“三个强省”、建设美好安徽中的重要力量。