省人大代表、滁州中学高级教师曹桦建议
职业院校招专业教师应开辟“绿色通道”
本报记者 程榕娟
随着国家对职业教育发展的重视和推动，一边是职业教育招生火爆，一边却是专业课教师极度短缺，部分专业课无法安排。这二者之间的不匹配引起了省人大代表、滁州中学高级教师曹桦的注意，在今年省人大会议上，她提出了要下大力气加大对职业教育师资的培养，解决高质量教学师资源头问题。
【现象】新增专业因缺乏专业课教师难保质量
“这两年，滁州市的职业教育发展得很快，但有一些问题逐渐显现出来。据我了解，这些问题在别的地方也有，应该算是共性问题”。曹桦口中的共性问题是指，这两年，地方职业教育规模不断扩大，职业教育师资特别是专业课师资短缺问题日益突出，“首先是‘双师型’教师数量严重不足，像定远县职业教育中心、凤阳县职业教育中心这些学校，今年招生都火爆，但专业课教师严重短缺，部分专业课无法安排。一些学校新开设的专业因为专业课师资缺乏而难以保证质量”。
同时，教师人事管理体制及专业课教师待遇不能适应新情况，不少县（市、区）每年在招聘教师时给职业学校一定的招聘指标，但很难招聘到高素质的新行业、新产业毕业生，又由于待遇低、招聘门槛过高、招聘方式不灵活等原因，不少县（市、区）甚至出现招聘专业课教师无人报考的尴尬情况。而兼职教师队伍的扩容加重了职业院校的经济负担。
“完全靠教师培训不可行，有些学校开设的专业不多，专业教师数量少，依靠一市、一县、一校之力很难开展培训。”曹桦说。
【建议】政府补贴学校从企业聘用兼职教师
发现这些问题后，曹桦用一年的时间来调查走访，发现职业教育专业师资匮乏是制约职业教育发展的“瓶颈”，首先，专门培养职业教育师资的的院校较少；其次，受传统用人机制和待遇水平偏低的制约，职业院校难以招揽到急需的高素质专业人才；第三，目前职业院校从行业、企业聘用兼职教师的费用，由于地方财政困难，大多由学校自己承担，学校的办学成本加重。
“希望我们省再下大力气加大对职业教育师资的培养，解决高质量教学师资源头问题”。曹桦建议，可对职业院校招聘专业课教师予以政策倾斜，开辟“绿色通道”；对学校从行业、企业聘用兼职教师的费用，由财政专项予以补贴。
【回复】去年的建议一年收到三次回复
其实，在今年省人大会议上，除了将目光瞄向了职业教育，曹桦还递交了另外两份建议，分别是关注空巢老人和公共资源交易监管的，可谓是建议大户。谈及去年的建议回复情况，曹桦表示很满意。
2015年的省人大会议上，曹桦提出了制定普通高中生均经费标准的建议，一年过去了，她先后三次收到书面和口头答复。“当时还在会上，第一天下午刚提出来，第二天中午，省财政厅就向我作了书面解答，效率非常高，惊讶之余还有些感动”。不过答复里面的内容却让她不是很满意，“估计他们把高中的概念等同于普通高中了，其实高中还包括职业高中，所以答复里面没有回答核心问题”。
第二次书面答复是在去年6月，依旧不甚满意。“第三次算是面对面答复了，去年底，省财政厅厅长去滁州市调研，我们见了一面，他跟我解释了”。曹桦说，可能自己的建议解决还需要时间，但一年三次答复，这样的工作态度和效率已经让自己很满意了。
省政协委员、省教育厅副厅长金燕表示
推行高中选课制 不能只上考试的课
本报记者 程榕娟
2月17日，在省政协教育界别分组讨论会上，省政协委员、省教育厅副厅长金燕说，从2012年开始，全省各阶段教育的核心指标已全面超过全国平均水平，但依旧还存在着一些问题。讨论会上，她和委员们分析了我省教育目前面临的三大问题。
“首先是教育理念的问题，除了教育本身，还有全社会对教育的观念；如市场介入教育，这可能导致教育发展滞缓；应试教育的痕迹还很重，学校和教师眼里只有少数学生”。金燕说，现在提出“十三五”转型，教育发展要从基本均衡走向优质均衡，“质量评价指标如何确定是重要问题”。
会上，金燕反复强调，我省教育的发展要要走多样化发展路径，重要内容是多种模式的教育，包括大力发展职业教育。其中，高中阶段教育将是未来发展亟待破题的，金燕透露，15年基础教育要高质量普及，目前我省已普及到92%，还需要再往前延伸三年，发展好学前教育，还要往后延伸三年，普及高中阶段教育。
2018年，我省就要进入全国新高考，从今年开始推行高中选课制。对此，金燕表示，“高中课程设置将更趋多元化，过去只上必修课，选修只上要考的，这样肯定不行。”不过考虑到我省当前不少农村学校教师少、课程开不齐，今后将在编制、待遇、发展空间等方面破解此难题。
建言
“老年教育问题凸显”、“高中债务亟待化解”、“学前教育师资紧缺”、“要适时推出小班额教学”、“四点钟学校可否举办”……2月17日下午，省政协十一届四次会议教育界别分组讨论会上，委员们就当前教育焦点问题展开了热烈讨论，并从各自关注的方面积极建言献策。
省政协委员 高开华
老年教育事业急需重视和关注
“我关注到一个数字，现在我省60岁以上老人有1200万，占总人口的17%。然后，我还看了一个报道说，有一位老人在离世时候留下遗愿：要将老年大学的席位留给儿媳妇”。
省政协委员高开华提出，现在老年大学一位难求，不仅数量有限，教师资源也十分紧缺。“中央三号文件提出要重视老年事业的发展，我建议关注老年大学一位难求的现象，加强相关建设，包括基础设施建设、老年大学建设”。
老年教育事业是一个功在当代的“夕阳工程”，也是一项造福千秋的“朝阳事业”。高开华建议，随着老龄化趋势的不断加重，各级政府应重视和关注老年教育事业，应让每个老年人都享有受教育的权利。
省政协委员 陈 新
高中学校债务亟待化解
“我是一名中学教育工作者，我今天得为高中学校呼吁呼吁，现在高中学校债务真是很麻烦的事情”。作为怀宁县教育局副局长，省政协委员陈新以该县高河中学举例，“负债金额本来就不小，去年还取消了计划外招生，更是雪上加霜，收的钱不够正常运转”。
在陈新看来，学校债务的链式反应是导致学校教学质量下滑的因素之一。“在各级各类教育中，国家财政对普通高中学校的投入最少，目前学校基本是靠收费维持运转。”陈新认为，经费问题已成为制约普通高中教育事业发展的“瓶颈”，尤其是现存的高中学校债务问题更是迫在眉睫。鉴于此，他建言，应该在人员配备和学校生均经费拨付上有所倾斜。
省政协委员 张卫新
义务阶段教育实行小班制
“‘三岁知老’，放在教育上，就是在学校教育过程中，幼儿教育和基础教育应更加重要”。省政协委员、合肥工业大学教授张卫新建议，应该更加重视塔基工程。张卫新直言，大学里一个班人多不可怕，因为都已成年，学习习惯和方法、方式都已形成。而目前义务教育，特别是城区普遍存在大班化现象，这种现状不仅加大了班级管理难度、导致师生俱疲、影响教学质量，难以进行德智体美全面发展的教育和个性化教育，长期来看，还会阻碍创新型人才的培养，非常可怕。“基于教育公平的考虑，义务制教育推行小班制十分有必要。一来可以保证每个学生都能享受到同等质量的教育条件，二来也能够为学生的个性化教育提供培养空间。”张卫新建言。
省政协委员 孙永红
小学可适时推行“四点钟学校”
面对当前小学下午4时就放学了，父母没有下班，没时间接孩子，大部分家长6时才能到家。青少年学生正处于青春期，好动、好奇、好玩是天性，如何正确引导和陪护已经成为社会问题和家长的迫切需求。接回家，苦于上班时间抽不开身；送去辅导培训班，担心孩子路上不安全。孩子的去处成了许多家长纠结的难题。
有着多年私立学校从业经验的合肥高升教育集团董事长、省政协委员孙永红提出了《关于开设“四点钟学校”试点的提案》，她建议小学可以适时推行“4点钟学校”，即在学生放学之后，由学校所在社区或者学校本身来承担4时至6时这两个小时学生的看护和教育问题，以此来解除家长的后顾之忧，并从培养学生多重兴趣和好习惯为案由。
□本报记者 韦玉柏
□配文图片由本报记者韦玉柏摄
