——天长市义务教育均衡发展工作巡礼

    古邑千秋，因其厚重灿烂的历史而源远流长；现代天长，又因其全省唯一连续十年稳居十强县市而名闻遐迩。多年来，天长市一直秉承先辈勇于创新的品性，凭借对现代教育的全新理解和诠释，不仅将重教兴学的传统发扬光大，而且顺应教育改革的强劲东风，将义务教育均衡发展推向了一个全新的高度，先后荣获“安徽省教育强市”“安徽省推进义务教育均衡发展先进市”“安徽省推进义务教育均衡发展实验区”“安徽省首批义务教育均衡发展状况监测样本市”等多项称号，党政教育督导考核连续7年获省级优秀等次，2014年顺利通过全国义务教育发展基本均衡县评估认定。
“用政策为教育均衡保驾护航”
    “没有政策支持，教育均衡注定是一句空谈。”“我们必须要用政策和制度为教育均衡保驾护航。”市委领导曾这样说过。为此，天长成立了由市长任组长，分管教育副市长为副组长，市政府办公室、教育、发改等27个部门及15个镇（街）主要负责人为成员的市推进义务教育均衡发展工作领导小组，主要领导经常深入学校调研，为教育均衡“问诊”“把脉”，各相关部门倾力为教育均衡排忧解难。市政府把义务教育均衡发展纳入政府工作整体规划，制订工作方案和实施规划，与全市经济社会同步协调发展。
“一定要让每个孩子‘上好学’”
    千红万紫才是春。通过优化学校格局，天长市在农村兴办了16个九年一贯制学校，有效推动了资源的整合和共享。
    2013年，为缓解市区“小升初”愈演愈烈的择校热，天长市将生源不足的二中、三中初中部并入实验学校，这是继2011年将天长四中并入实验学校以后，实验学校再次整合，并以一校三区模式组建成实验中学集团。2014年天长市又马不停蹄地将农村的汊涧小学和汊南小学组建成汊涧小学集团，并成立了石梁九年制学校。如今集团化办学的理念在天长已形成共识，市民普遍认可，并被安徽电视台、安徽日报等多家媒体作为均衡教育典型予以报道。
    为把“群众满意”的学校办到老百姓家门口，2012年天长市尝试由政府主导、企业市场化运作的模式，由市中南公司投资2260万余元购置98辆“长鼻子”校车，开通170余条农村线路，解决了近7000名农村中小学生上下学交通安全问题。央视、《人民日报》、新华社等多家媒体以及全国70多家县市区单位竞相来天长市采访、考察，市领导还应邀到国家发改委、省政府参加校车工作座谈会并作典型发言。
    “我们将继续以‘名校’为龙头，整合资源，一定要让每个孩子‘上好学’。”天长市教育局负责人告诉来访的记者。
“把最好的建设留给学校”
    多年来，天长市始终将教育摆在优先发展的战略地位，建立了教育公共财政投入稳定增长机制，税费改革转移支付、教育费附加等按规定用于改善义务教育学校办学条件。
    天长市敏锐地抓住发展机遇，大力推进教育项目建设，累计投入4.3亿元，完成了校舍安全、新布点学校迁建等一批重点工程；投入1.7亿元完成了64所农村中小学标准化建设和薄弱学校改造工程，标准化建设位列全省第一方阵，中小学校舍安全工程荣获全省先进。全市37所乡镇公办园已改造33所，为义务教育阶段均衡发展奠定了良好基础。同时积极推进教育信息化建设，全市所有城乡义务教育学校配置了计算机网络教室，“班班通”已全覆盖。
    天长实现了“把最好的建设留给学校”的庄严承诺。
    “要让教师真正流动起来”
    抓好硬件均衡的同时，天长市铆足了劲在师资均衡上做文章：一是建立了校长、教师定期交流机制，已调整、交流中小学副校长近百名，教师交流已常态化。二是建立城乡校际之间以强带弱、结对帮扶、捆绑发展的管理机制，每年选派骨干教师、学科带头人到师资相对薄弱学校示教。三是建立优质教育资源拓展和共享机制。新招录的教师基本分配到农村薄弱学校任教。四是建立对扎根农村边远地区教师补贴机制。今年起每年再拿出100多万元用于发放边远农村教师艰苦生活补贴，并对边远地区临退休教师职称不受指标限制予以评审或兑现。同时充分发挥网络作用，通过空中在线课堂实现优质资源共享和交流。
    “一定要打破体制框框，要让教师真正流动起来，实现优质资源共享。”天长市政府分管领导在指导工作时曾这样说过。
“没有规矩不成方圆”
    正所谓“没有规矩不成方圆”，天长市一直“严”字当头规范办学行为，义务教育坚持“划片招生，就近入学”；初中实现零择校；省示范高中招生指标80%切块分配到各生源学校；进城务工农民工随迁子女进城读书“零障碍”，同时办好天长市益智九年制学校，三类残儿入学率达97%。
    乐于奉献育桃李。近年来，天长市始终把师德建设摆在重要位置，坚持不懈地开展不同主题的师德活动，每年评选市十佳师德标兵，举办师德演讲报告会，先后涌现出朱长海等一批师德高尚的模范教师。全省深入开展了向朱长海同志学习活动，省教育厅追授朱长海“安徽省优秀教师”称号，同时朱长海直接入围今年7月“中国好人”榜。
    让天长教育名片永不褪色的核心因素是素质教育。中小学生文艺汇演、田径运动、大课间等艺体活动异彩纷呈，城南小学自编自演的节目在央视少儿频道播出，汊涧小学舞蹈走进了安徽大剧院参加调演，实验中学的学生荣获国家科技创新大赛二等奖，天长市教育局荣获全国第四届中小学生艺术展演优秀组织奖……校校有特色，生生有特长，天长市现已拥有滁州市特色学校11所，市特色学校16所，一批独具特色的学校正绽放着素质教育的光彩。
    一花独秀不是春，百花齐放春满园。在实现义务教育均衡发展、办人民满意教育的征程上，天长注定将越走越好！

　　图为天长市汉涧小学乘坐校车的孩子们。