学校布局调整让全椒教育更均衡更优质

　　学校布点分散、学生少、规模小、条件差、效益低等一直是困扰全椒教育健康发展的突出问题，要提高办学效益，推进教育均衡发展，调整学校布局是大势所趋。自古崇文重教的全椒，面对这一复杂的系统工程，科学规划，因地制宜，循序推进，资源整合，走出了一条实实在在的布局调整之路。 

村委会主任为学校撤并点赞 

　　时超，全椒县西王乡管坝村民委员会主任。对于学校的布局调整，他有话要说。
　　“九年前，在乡镇布局调整时，原管坝乡被撤，并入了西王乡，当时真的想不通，去年教育布局调整时，很担心这里的学校被撤掉，令人欣喜的是不但没撤反而扩建了，还将隆兴中学并了过来，真的没想到，没想到。” 说这话的时超像个兴奋的孩子。
　　 时超说的扩建，指的是在布局调整中，将原管坝初级中学与小学合并，并将隆兴中学并入到一起，更名为管坝民族学校，新校址设在原来的管坝小学。目前，该校为九年一贯制学校，拥有学生441人。
　　“当初在学校布局调整时，各级领导多次来实地考察，充分考虑管坝是回民居住地等因素，因地制宜，没有一刀切”。管坝民族学校校长许朝斌介绍，这里离县城四十多千米， 原来就是两个小乡合并的，居住的回民一千两百多人，上学的回民孩子就有一百一十多个，学校保留下来后，政府投入了四百多万元，新征地十多亩，盖了教学大楼，添置了九个功能室，还建造了食堂和塑胶跑道，整个校园焕然一新。
　　“满意，很满意。”和许多村民一样，时超逢人就夸赞学校的布局调整搞得好。
　　“教育的布局调整搞得好不好，不能自己说，要让学生家长和社会来评价”。全椒县教育体育局党组书记、局长彭守江说，学校的撤并不是简单做加减，必须把群众满意放在第一位。
　　张勤，全椒县二郎口镇党委委员，分管教育，也是县政协委员。她对全椒县的教育布局调整中遇到的难点有着更深切的体会。她说，一开始宣传学校要撤并，老百姓大都不适应，许多人有抵制情绪，并到镇里、县里去上访。没办法，包括学校和教育局领导就陪着上访，并站在家长的角度考虑撤并带来的一系列问题如何解决。同时，带领他们去新建的学校实地查看学生吃的、住的、学的、玩的等各个方面。六百多个孩子，最后全都满意。一句话，每一个细节都要考虑周全。

少年宫成为留守儿童乐园

　　车离全椒县城十多分钟，穿过一片农田，五星红旗迎风飘扬，一幢幢崭新的楼宇映入眼帘，“城东小学乡村少年宫”几个大字分外夺目。走进去，从一楼至三楼，全校学生们正忙着剪纸、刺绣、书法、绘画、象棋、舞蹈、古筝、乒乓球、计算机等，一招一式像模像样，教的上心，学的认真。
　　“这些活动课每天都安排，放学后学生可以选择自己感兴趣的活动，都是由本校有专长的教师指导，不收学生一分钱”。该校校长钟宝松介绍，最初部分家长对此不理解，认为不务正业，影响孩子学习，抵制情绪强烈，多次召开家长会并带领家长现场观摩后，都改变了看法。“少年宫的兴趣活动真的让学生更爱学习”。
　　王建，家住全椒县西王镇，非常偏远，一直在城里务工的他很想把孩子带到身边上学。在仔细考量后，他把孩子送到了新建的城东小学。
　　“不为别的，那里的少年宫特别好，孩子很喜欢”。 王建告诉记者，今年上六年级的儿子，以前在乡下随爷爷、奶奶，就喜欢看电视、打游戏，自转入城东小学后，报了象棋兴趣班，并喜欢上了篮球，学习更专心了。同时，因为工作忙，难于顾及孩子的课外学习，少年宫解决了这一后顾之忧。
　　王建的话代表了许多孩子家长的心声。作为该县教育布局调整中迁址重建的学校，因离原来的老校区更远，面积虽多了37.6亩，学生却比先前少了一半，但最近两年学生数正逐年递增。
　　“这离不开少年宫开展的丰富多彩的活动课，它已成为学生们快乐学习、快乐生活的乐园”。钟宝松告诉记者，除了少年宫开设的16门活动课吸引人，学校还为路途较远的学生配备了两辆校车，每天分四条线，并有专职的教师跟车随行。另外，还为家远的学生提供午餐，并安排值日教师值班，中午统一组织观看爱国影片。
　　和城东小学一样，六镇镇明德小学乡村少年宫每天都是对学生开放的，学生吃过饭后可以在那做自己感兴趣的事，下棋、跳舞、打球、做手工、绘画、阅读都可以，学生的业余生活非常丰富。目前，在该县撤并或新建的学校中，已建有10个乡村少年宫，开展的“特色大课间”、“阳光星期六”、“特色活动课”等吸引着越来越多的学生。据悉，到2016年，乡村少年宫将做到全覆盖。

“大鼻子”校车让上下学无忧

　　六镇镇明德小学是布局调整中得以保留的学校。2004年，该镇共有四所中心小学，下辖近20个村小学及教学点，小学全部在校学生数高达4000人；到了2011年，虽四所中心学校得到了保留，但原来的近20个村小学及教学点保留下来9个，且大多由原来的完全小学转化成只招收低年级学生的小学教学点，在校学生数不到2000人，其中近80%的学生在中心校就读。
　　走在校园里，朗朗的读书声从崭新的教学楼里传出来，色彩斑斓的乡村少年宫前展示着学生们的美术作品和手工艺品，走廊的文化墙上张贴着名人名言及常见的礼貌用语，很难想象，三年前这所学校的教学楼只是一排瓦房，简易的教具，泥泞的操场，一切都显得落后破旧。校长袁德武说，这些年得益于布局调整，学校被保留后，县政府集中资金加以改建，学校的校容校貌发生了翻天覆地的变化，不仅有了窗明几净的教学楼，还建起了乡村少年宫和教师周转房，到今年底，学校的标准化操场也将投入使用。
　　校园的一角，一辆黄色的“大鼻子”校车格外引人注目。“在没有布局调整之前，中心学校和村小学的教育覆盖半径一般不超过两千米。布局调整后，中心学校的覆盖半径最少达到六千米，学生上下学确实有点远”。袁德武说，学生上下学行路安全问题直接关系到学生的生命安全，关系到一个农村家庭的幸福，可谓关系重大。为了解决学生上下学路途远的问题，县政府按照学校需求为学校配备了一辆校车，每天安排两名教师，一名教师跟车接送学生，另一名教师看管候车学生。
　　“全校352名学生，有48名学生需要乘坐校车，所需费用政府补贴一些、学生家长掏一些，多方分担费用。这样既保证了学生的往返安全，又减轻了家长的经济负担；既明确了责任，又减轻了学校和教师的精神负担”。袁德武说，在没有校车之前，很多离校较远的学生都是由爷爷、奶奶骑三轮车送到学校，遇上刮风下雨天，既不安全也不方便。有了校车后，学生上下学的安全问题就不用担心了。
　　截至目前，县政府已投入一千多万元购入校车四十多辆，开通了77条线路。校车运行后，政府每年约投入五百多万元，解决了近两千多名小学生安全上下学问题。
　　在该校，除了校车，学生和家长对学校的食堂也是一百个满意。今年74岁的许爷爷的孙子在该校读四年级，曾多次去学校食堂看过。“每天午餐基本上都是一荤一素一汤，孩子放学后都能吃上热饭，虽然一顿收四元钱，但学校每年有补助，在校吃饭基本不花钱。”说到这，许爷爷笑得合不拢嘴。
　　袁德武说，偏远教学点的学生并入后，为了解决学生吃饭问题，学校建起了能够容纳100人吃饭的食堂，为了保证午餐质量和费用，学校不给社会人士承包，安排那些因学校撤并富余出来、年纪较长的教师在食堂帮忙，尽量让学生吃得好、吃得放心。

整合资源解决质与量

　　傅霞，全椒县江海小学校长，滁州市十佳名校长，特级教师，她原是县实验小学校长。五年前，她带着实验小学四名教师到县城南部的经庄小学。历经五年，随着县城南扩，在学校的布局调整中，原来的村小学已然演变成该县最大的小学，目前在校生三千六百余人，如今的江海小学已成为县城的又一所品牌学校。
　　“品牌的力量是无穷的，傅霞校长就是一面旗帜”。彭守江直言，在一片荒地上，她真的创造出了第二个实验小学，这就是名校长、名牌学校效应，今后一定要发挥这些品牌校长和学校的榜样作用，并最终形成一批集团化办学的模式来。
　　彭守江介绍，随着城市化进程的不断推进，大量农村学生涌进县城，城区老校饱和后，迫切需要开发新城区，建立新学校，而一所新学校的成长，校长和教师是至关重要的，如何整合布局调整后的教师队伍至关重要。
　　周树林，原来是界首小学语文教师。布局调整后，调入城东小学，现负责学校校车的安全运营工作。“在界首小学工作了25年，一听说要撤并，很难舍，也不平衡，可这就是大趋势，那里三十多个教师只教四十多个学生，很难。现在到了新学校，有了新职责，很满意现在的状态。” 周树林说。
　　周树林的情况具有代表性。许多学校布局调整后，教师哪里去成为一个十分重要的问题，一方面是许多教师无事干，另一方面是许多工作无人干。“撤并后的农村学校教师富余，扩建和新建后的学校急需补充新教师，通过走教、顶岗等方式，可以实现师资的互补”。彭守江说，随着农村学校撤并步伐加快，县教育体育局加强对城乡教育的统筹，积极做好义务教育学校城乡教师资源整合工作，根据教学需要，一部分撤并学校教师进城顶岗支教，一部分教师调入其他农村学校，通过城乡学校结对帮扶，建立完善的长效机制，确保农村学校有年轻的优秀骨干教师。近四年，全县共招聘教师362名，为全县教师队伍及时补充了新鲜血液。
　　同时，为了留住农村教师，该县财政每年加大对教师周转房建设的投入，着力解决教师的住宿问题。为激励边远地区和山区教师，该县财政对农村教师给予70元~100元不等的艰苦津贴和每年2000元至5000元的生活补贴，着力提高他们的待遇，鼓励年轻教师、优秀教师扎根农村。
　　 “都说安居乐业，教师们有了住宿的地方，才能全身心地投入到教学中，才能安心留在教学一线”。袁德武说，2012年，县财政拨付64万在该校盖起了教师周转房，学校新招进来的年轻教师明显比以前稳定的多。
　　彭守江还透露，将在今年过年前解决经年积压的教师岗编不一的弊端，真正让教师们安心乐教。
      □本版配文图片由本报记者晓君摄