铜陵市郊区团委
“四步工作法”打造农村区域化团建新格局

　　“今年，我们联合民政局，启动了青少年社会工作者培养培训计划，按照每村配备一名青少年社会工作者的目标，加大培养培训力度，全年开展培训六次，投入资金三万余元”。日前，团铜陵市郊区区委副书记何婧告诉记者，近年来，团委围绕农村区域化团建核心问题，从“四个打破”和“四个统筹”角度，推行“四步工作法”，采取一系列措施，打破传统界限，统筹各类要素，不仅提高了农村团组织的吸引力和凝聚力，还有效扩大了团的工作的覆盖面。
　　“通过打破条块限制、打破隶属关系、打破局限问题、打破单兵困境，统筹了各类组织、骨干力量、各项资源和工作项目”。联合民政局，打破了各部门间的工作局限，统筹了各项资源，有效解决了资源均衡化、阵地有形化问题。除此之外，团区委还借助区青少年活动中心和已有的六个村级青少年活动中心，开展健身、休闲娱乐、读书学习类活动；借助共建团组织的现有载体，开展才艺展示、青年联谊等大型活动；借助网络新媒体，打造网上新阵地，扩大团工作的影响力；联合老干部局，开展离退休老干部与村官、村级团组织挂钩结对活动；联合财政局、农业委员会，开展农业创业项目申报活动；联合人力资源和社会保障局，开展创业就业培训和实习服务。
　　去年开始，团区委创新开展“三进三助”工作，通过创优品牌进农村、工作资源进农村、团青骨干进农村，在辖区内建立区级青年组织两百余个，打破条线界限，按属地整入各村团组织，成立联合团支部，开展共驻共建。同时，开展“双帮双联解难题”活动。完善城乡统筹结对共建机制，通过相关团组织帮扶村团组织，团支部联建，增强服务功能；通过团员帮农户，实事联办，增进关系，从而帮助基层解决一些实际问题。
　　为了解决团组织人手短缺问题，团区委采取“一编入二选拔三提高”工作举措，使团的工作力量形成枢纽化格局，为队伍骨干化发展提供基础。将区级人才包括优秀志愿者、铜都农村创业之星、乡村好青年、少先队工作委员会委员共百余人按属地编入为村团支部委员。遵循“推优”原则，面向机关、学校、非公有制企业公开选拔了五十余个素质高、懂业务、具有开拓创新精神的团建指导员，分配至每个村，指导团的工作开展。同时，组织多种形式的学习活动，提高团员工作能力，充分发挥农村团组织的战斗力。
　　“今年通过远程教育、‘三会两制一课’、培训下基层、农村青年创业就业培训等平台，对农村团员、青年进行了思想品德和业务素质培养，还开展了‘一卡一诺暖民心’活动。号召辖区团员主动去村报到”。何婧说，截至目前，已有三百余名团员主动报到。“主要是让团员和村里建立联系卡，在文明创建、志愿服务、美好乡村建设等方面，团员主动承诺，带头支持村党组织的各项工作，带头宣传党的各项政策”。
　　“四步工作法”令该郊区的基层团组织活跃了起来，各村逐步形成了自己的品牌特色。“我们现在几乎是‘一村一品’”。如今，大院村的青年创业“dreamwork”项目、太阳村的青年志愿“we（微）爱.传递”项目、显化村的重点青少年群体“七色花”项目、牧岭村的青年社会组织“同（童）心驿站”项目均在该市形成了一定的影响力。