我省多措并举让贫困地区孩子们接受良好教育
10月17日是我国第二个扶贫日。
扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。
日前,记者从省教育厅获悉,近年来,省教育厅坚持把中央教育扶贫部署与我省扶贫开发工作实际结合起来,把履行政府行为与推进部门工作结合起来,把物质因素扶贫与非物质因素扶贫结合起来,根据不同的发展阶段,研究出台与之相适应的扶贫政策。
二十四项具体措施全面支持皖北教育发展
2007年,开始以义务教育经费保障机制为突破口,对国家和省扶贫开发重点县坚持省级以上“拿大头”,降低其地方承担比例,缓解其财政支出压力。2009年,专门出台了《关于支持皖北和沿淮部分市县教育发展的实施意见》,从基础教育、高等教育、职业教育、科技创新等四个方面采取24项具体措施,全面支持我省扶贫开发的主战场皖北地区的教育发展,皖北地区在资金安排、师资培训、工作指导上得到更多实惠。2012年,专门面向大别山集中连片特困地区启动实施普通高中改造计划、乡村教师生活补助和农村义务教育学生营养改善计划,大大改善了贫困地区的办学条件,充实了贫困地区的教育资源,提升了贫困地区的人口素质。2014年,紧紧围绕“人人受教育,个个有技能,家家能致富”的要求,制定出台了《安徽省关于教育扶贫工程的实施意见》,坚持财政投入、对口支援、社会支持和自力更生相结合,以职业教育和培训为重点,加快人力资源开发和教育培训,帮助贫困地区新生劳动力和富余劳动力转化为高素质劳动者,推进教育强民、技能富民、就业安民。通过加强顶层设计,逐步构建教育扶贫长效机制,不断提高教育扶贫精准度,贫困地区教育在外部支持和内部挖潜的双重推动下取得了长足发展。
五年支持皖北聘用特岗教师1.5万人
在加快皖北地区教育事业发展方面,2011年~2014年共向皖北地区安排省级及以上资金212亿元,占全省资金总规模的54.7%。2009年~2014年共支持皖北地区聘用特岗教师1.5258万人,累计培训皖北地区教师接受省级及以上培训八万人次。会同有关部门出台规费减免政策,支持皖北地区职业教育园区建设,各级财政累计投入园区建设资金49.38亿元,其中省级财政资金2.85亿元。组织省属院校对口支援皖北地区院校,结成32个对子,2010年~2014年共开展各类项目两百余项。积极支持皖北地区高等教育发展,近年来在高职院校设置政策收紧的背景下支持新建了皖西卫生职业学院、皖北卫生职业学院、阜阳幼儿师范高等专科学校。
面向百万农村学生实施营养改善计划
在面向大别山区实施教育扶贫工程方面,从2011年起面向12个县约100万名农村义务教育阶段学生实施营养改善计划,累计安排补助资金4.06亿元,补助标准从最初的每生每年600元提高到800元。2011年~2014年共安排普通高中改造资金5.08亿元,支持12个县54所普通高中改善办学条件。从2013年起对12个县乡村教师补助生活费,累计安排补助资金2.1亿元。从2013年起投入5640万元,分批选派2820名优秀教师支教一年,促进了当地农村教师素质提升。
在完善家庭经济困难学生资助政策体系方面,我省已基本建立从幼儿园到研究生全覆盖的资助政策体系,从制度上保证了每一名学生不因家庭经济困难而失学。2010年~2014年共发放各类奖助资金和免学费补助资金109.9亿元,惠及917.7万人次。73.4万人次申请到国家助学贷款44.1亿元。年资助资金总规模由2010年的16.8亿增长到2014年的26.2亿;生均资助标准由2010年的829元/人增长到2014年的1375元/人。
下一步,省教育厅将以推进教育精准扶贫为目标,制定《教育精准扶贫实施方案》,进一步贯彻、落实党中央、国务院和省委、省政府“实施精准扶贫精准脱贫”的要求,完善到村、到户、到人的教育精准扶贫体系,加强资金、培训、规划等资源分配统筹安排,更大力度支持贫困地区教育迎机遇、促发展。
信息发布
省教育厅启动实施教育扶贫全覆盖行动
□本报记者 杨 勇
实 习 生 解雅婕
本报讯 10月17日下午,省教育厅在合肥举行教育扶贫全覆盖行动启动仪式,举全省教育系统之力,从学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、继续教育、贫困家庭学生等七个层面构建全领域结对帮扶关系,全面覆盖贫困地区每一所学校、每一位教师、每一名学生及每一个建档立卡家庭,加快贫困地区教育事业发展。
学前教育:县域内建立两层结对帮扶关系
县级教育行政部门统筹安排城区公办幼儿园、优质民办幼儿园对口帮扶乡(镇)中心幼儿园,乡(镇)中心幼儿园对口帮扶所在乡(镇)村级幼儿园,在县域内建立“县——乡”和“乡——村”两层结对帮扶关系。
义务教育:县域内建立三层结对帮扶关系
地市级教育行政部门统筹安排市级义务教育学校、市辖区优质义务教育学校对口帮扶县级城区义务教育学校,县级教育行政部门统筹安排城区义务教育学校对口帮扶农村薄弱义务教育学校,组织乡(镇)中心学校对口帮扶所在乡(镇)村小学、教学点,在县域内建立“市——县”“县——乡”和“乡——村”三层结对帮扶关系。
普通高中:建立“市——县”结对帮扶关系
地市级教育行政部门统筹安排区域内优质普通高中学校对口帮扶贫困县普通高中学校,在县域内建立“市——县”结对帮扶关系。
职业教育:优质校“一对一”帮扶贫困地区学校
省教育厅结合省属优质中等职业学校对口支援皖北地区中等职业学校,统筹安排优质国家中等职业教育改革发展示范校“一对一”对口帮扶贫困地区中等职业学校,在省内建立“示范校——县”结对帮扶关系。
高等教育:扩充省属优质高校对口帮扶皖北高校
省教育厅结合省属优质高校对口支援皖北高校,进一步深化结对帮扶机制,调整或扩充省属优质高校对口帮扶皖北高校。
继续教育:为贫困地区培养致富带头人
省教育厅配合省委组织部通过“一村一名大学生计划”国家开放大学,为贫困地区各县每一个行政村培养若干后备干部、创业青年和致富带头人。
贫困家庭学生:建立“一对一”长期结对帮扶关系
省教育厅依托暑期“三下乡”社会实践活动等活动,组织大学生志愿者与贫困地区贫困学生建立“一对一”长期结对帮扶关系。实施贫困地区建档立卡贫困家庭子女教育资助工作,对接省扶贫办公室“单位包村,干部包户”扶贫工作机制,建立“一对一”长期结对帮扶关系。县级教育行政部门统筹,建立校长、教师“一对一”对口帮扶农村留守儿童的工作机制。